第四十章 大变革的发起者
第四十章 大变革的发起者 (第3/3页)
了在场所有王公对他的集体声讨，原因无他，只因为他在朝堂上提出的十点改革方案实在是太让人难以接受了！
他认为帝国需以儒统，以法治。具体如下：
一、帝国需以儒治天下，重新建立科举制度，废除“九品中正法”。所谓“九品中正法”，是司马氏当政时提出的一项政治制度，为当今陛下所延用，主要内容是：在各州郡选择“贤有识见”的官员任“中正”，为正二品中央官，中正以家世、行状、乡品为标准查访评点州郡人士，将他们分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，先由小中正列入记录，再报大中正，最后转入司徒，作为吏部授官的依据。
九品中正制是帝国行政制度的根基，但凡帝国官员，都是根据九品中正制推荐选用，由此造成现在的局面。即：帝国官员的选拔以道德为标准，而非能力，道德的高低又没有具体的考量依据，由此，几乎大小官吏全部出自帝都官宦之家，没有例外，官员们由此沆瀣一气，互相包庇，互相纵容，共同压迫百姓，更衍生出一大批与官宦有关系的士绅地主出来，帝国政令难出皇宫，陛下的威严名存实亡。
为了改变现状，需要效仿汉武，罢黜百家，独尊儒术，恢复科举制度，以考试的方式选拔人才。
二、帝国需进行税改。帝国现行税负主要分为两块，一是田赋，即按土地征收的税负，享有土地者交税；二是商赋，即商业流通形成的税负，也可叫做过路费。都已不适应当下的形势。
先说田赋，陛下推翻司马氏暴政之后，将田赋减少一半，以此展示皇恩，体恤百姓疾苦。然而，田赋的减少并没能真的使得穷苦百姓生活变得轻松，却让一部分拥有土地的地主、士绅暴富，由此造成地主阶级与农民阶级力量严重的不平衡，使得地主阶级对农民阶级的压迫越发严重。
举个例子，本来一亩土地需要交三钱税，现在一亩土地交税一钱半甚至更少，减少的税收并没有用来增加农民的收入，而是全部装入了地主的腰包，由此地主可以在当地招兵买马，建立武装力量，强迫农民以更多的劳动换取酬劳，反而加重了广大百姓的负担，形成了地主阶级的强大，再加上现行的选官制度，使得地主、士绅互相串谋，欺上瞒下，鱼肉乡里。
不仅如此，陛下在位以来，风调雨顺，国泰民安，很多过去荒废的土地都被开垦为农用地，而这些土地又被地主垄断，使得地主的钱袋进一步丰盈，而国库空虚，百姓饥不果腹，正所谓朱门酒肉臭，路有冻死骨，用来形容当下的形势再合适不过。改革办法为重新计算土地，重新分配土地，适当提高单亩税收。
再说商赋，商赋是经商者路过特定地区缴纳的税负，为一次性缴纳，看似合理，实则不符合当下形势。在陛下重商政策刺激下，与地主阶级齐头并进，获得了大量好处的就是商人。他们对外通商，对内也通商，只需要缴纳很少的过路费便可以获得丰厚的利润，已建立起不容小觑的商业帝国，拥有了富可敌国的财富，随之而来的是多种多样的盈利模式，各地贸易往来不过为其一部分，对他们所征之税与丰富的盈利比起来简直是凤毛麟角。改革办法是除了过路费之外，政府还应收取经营税，贸易税两种税负，只要产生买卖关系，便应该收取税收。
除此之外，现如今过于庞大的士绅、地主总量已然严重影响了皇权的统治，造成了针对广大百姓严重的不平等，帝国需要针对他们的财产，争取一部分财产税充盈国库。
三、清晰划分行省，建立有效的行政管理机构。
帝国现在主要以南境、北境、边境粗略的进行划分，以城市为单位进行管理，由此各城市发展良莠不齐，互相掣肘，互相竞争，没有很好的规划。楚绣认为应该以郡、县、省为单位重新划分地区，有力规划帝国官员的官阶次序，让帝都统一规划各地未来的发展。