引言(3)

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一号降落时,肯尼迪宣布他要沿着富兰克林·德拉诺·罗斯福总统的脚步继续走下去,罗斯福总统曾宣称美国致力于对拉美国家的"睦邻政策"。我感到一股自豪情绪跌宕心头、终生不散。后来,他宣誓要通过联盟"让我们半球成为全世界一道明亮闪耀的光辉"。我们的希望如此之高。

    然而,那些年大多数拉丁美洲国家选择的经济模式结果都存在问题。20世纪60年代后期70年代初,看似有希望的经济增长被臃肿的公共部门、低下的效率、高度的产业保护、民营企业的缺乏所取代,导致公共部门欠下巨额债务。结果,接下来的十年伊始,面对高利率和全球经济衰退,许多国家都无力偿还国际债务,导致了80年代致使经济衰退的债务危机。

    我们尽力帮助拉丁美洲度过黑暗时期,但最终意识到拉美需要基本的结构性经济改革的是拉丁美洲的人民和他们的政府。许多尽职尽责的拉丁美洲国家领导人致力于债务重组、产业私有化、机构的设立,以及开放市场让资金和货物自由流动,正如我们在接下来即将看到的。

    结果,当今资本主要流向了私营部门,将重心放在了资产净值而不是债务上。现代的技术、更好的管理、地方资本市场的建立和扩展等诸多因素共同引导这些新的资本流向更有成效的用途。资金分配给工厂和设备投资而不是赤字融资,同时今天的投资者通过提高透明度的会计规则和信息披露要求又得到了额外的保护。然而,正如2008~2009年的事件表明,国际会计准则和监管改革仍然是一项迫切需要。

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