钦定卷一食货一
钦定卷一食货一 (第1/3页)
（臣）等谨按杜佑作食货典以谷为人之所仰地为谷之所生人为君之所治三者相资于政尤切故其述田制水利屯田所以经地乡党版籍户口所以料人而赋税钱币市榷诸条则皆所以治谷也第历朝制度互有详略通典文字简质不拘尺幅其所叙述自隋以前率举其大要而于唐制加详又其意尝欲推而行之卓然近于可用故其序次之闲凡诏令章疏有词旨开明敷陈婉切者具见采录而一时通达治体晓畅时事学士大夫居恒论著之文亦闲掇其要可谓勤已今悉准其例以所引开元令天下之田五尺为步二百有四十步为亩百亩为顷凡给田之制有差 【按旧唐书食货志武德七年已有此令】 载在六典者为断其自肃宗代宗而后至于明季辄以次纂辑又杜典分注三代以上文出经传者往往诠释意旨三代以下文有繁复未可遽删则大书旁注意存互见亦势然也兹于注文诠释无多而旁推详说分注于下盖宋元以来事繁于前而文显于昔无取疏解云
第一田制上
第二田制中
第三田制下
第四水利田
第五屯田上
第六屯田下
第七乡党版籍【职役附】
第八赋税上
第九赋税下
第十户口丁中
第十一钱币上
第十二钱币中
第十三钱币下
第十四遭运盐铁
第十五榷酤【醋税附】杂税榷茶
第十六平准均输互市平粜常平义仓【社仓附】
田制上
○田制上【唐五代宋】
唐
五代
宋一
△唐
唐代宗广德二年敕如有浮客愿编附请射逃人物业者便准式据丁口给授如二年以上种植家业成者虽本主到不在却还限任别给授大历元年制逃户复业给复二年如百姓先卖田业尽者委本州岛县取逃死户田宅量丁口充给德宗贞元中陆贽言曰古者百亩地号一夫盖一夫授田不过百亩欲使人不废业田无旷耕今富者万亩贫者无容足之居依托强家为其私属终岁服劳常患不充有田之家坐食租税京畿田亩税五升而私家收租亩一石官取一私取十穑者安得足食宜为占条限裁租价损有余优不足此安富恤穷之善经不可舍也穆宗长庆元年敕节文应诸道管内百姓或因水旱兵荒流离死绝见在桑产如无亲承佃委本道观察使于官健中取无庄田有人丁者据多少给付便与公验任充永业不得令有力职掌人妄为请射其官健仍借种粮放三年租税懿宗咸通十一年敕诸道州府百姓承佃逃亡田地如已经五年须准承前赦文便为佃主不在论理之限仍令所司准此处分 【先是宣宗大中中以逃户桑田被人代纳毁折遂成闲田敕许校勘送县任人佃纳五年不复佃人为主至是复有是敕】
△五代
后唐明宗天成四年诏曰今年夏苗委人户自供手状具顷亩多少仍以五家为保委无隐漏攒连手状送于本州岛本州岛具帐送省州县不得差人检括如或人户隐欺许令保内陈告其田并令倍长兴二年敕凡置营田比召浮客若取编户实紊常规如有系税之人宜令却还本县应三京诸道营田祇耕佃无主荒田及召浮客此后若敢违越其官吏及投名税户当行重断愍帝应顺元年诸处籍没田宅并属户部除赐功臣外禁请射
晋高祖天福二年以杜簉策言荒田一任百姓开种三年检照所开种顷亩多少量纳一半租税敕曰辟彼污莱期于富庶方当开创正切施行往日虽曾指挥渐恐废堕当在申于劝诱期共乐于丰穰宜令逐处长吏遍下管内应是荒田有主者一任本主开耕无主者一任百姓请射佃莳三年内并不在收税之限 【三年六月金部郎中张铸奏臣闻国家以务农为本劝课为先用广田畴以资仓廪窃见所在乡村浮居人户方思垦辟正切耕耘种木未满于十年树谷未臻于三顷似成产业微有生涯便被县司系名定作乡村色役惧其重敛畏以严刑遂舍所居却思他适睹兹阻隔何以舒苏既乖抚恤之门徒有招携之令伏乞皇帝陛下明示州府特降条流应所在无主空闲荒地一任百姓开耕候及五顷以上三年外即许县司量户科徭如未及五顷以上者不在骚扰之限则致荒榛渐少赋税增多非唯下益蒸黎实亦上资邦国从之】
周太祖广顺二年敕应诸处户部营田人户租税课利除京兆府庄宅务赡军国外其余并割属州县所征租税课利官中祇管户部营田旧征课额其户部营田职员一切停废其客户元佃系省庄田桑土舍宇便令充为永业自立户名仍具元佃动用实数陈状县司给与凭由仍放下户三年差遣若不愿立户名许召主卸佃不得有失元额租课其车牛动用屋舍树木亦各宣赐 【是年九月敕京兆府耀州庄宅三白渠使所管庄宅宜并属州县镇郭下店宅外应有系官桑土屋宇园林车牛动用并赐见佃人充本业如已有庄田自来被本务或形势影占令出课利者并勒见佃人为主依例纳租条理未尽委三司区分仍差尚书刑部员外郎曹匪躬专往点检割属州县】
世宗显德二年敕逃户庄田许人请射承佃供纳租税如三周年内本户来归业者桑土不以荒熟并庄园交还一半其承佃户自出力盖造屋舍及栽种树木园圃并不在交还之限如五周年后归业者庄田除本户坟茔不在交付如有荒废桑土承佃户自来无力佃莳祇仰交割与归业户佃莳其近北诸州限番人户来归业者五周年内三分交还三分十周年内还一半十五周年内三分还一分此外不在交还之限五年七月上将均定天下民租 【均田之名始见汉书王嘉传注孟康曰自公卿以下至于吏民名曰均田皆有顷数】 诏曰朕以寰宇虽安烝民未泰当乙夜观书之际校前贤阜俗之方近贤元稹长庆集见在同州时所上均田表较当时之利病曲尽其情俾一境之生灵咸受其赐传于方册可得搜寻因令制素成图直书其事庶公卿观览触目惊心利国便民无乱条制背经合道尽系变通但要适宜所冀济务系乃勋旧共庇黎元今赐元稹所奏均田及图一面至可领也十月赐诸道均田诏曰朕以干戈既弭言念地征罕臻艺极须议并行均定所议冀永适重轻卿受任方隅深穷治本必能副寡昧平分之意察乡闾致弊之源明示条章用分寄任竚令集事允属推公今差使臣往彼检括余从别敕乃命左散骑常侍艾颖等三十四人于诸州检定民租
△宋一
宋太祖建隆二年遣使度民田课民种树每县定民籍为五等第一等种杂树百每等减二十为差桑枣半之男女十岁以上种韭一畦阔一步长十步乏井者邻伍共凿
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