皇朝通志卷七十四
皇朝通志卷七十四 (第1/3页)
选举略三
○选举略三
考绩
△考绩
（臣）等谨按三载考绩列于虞书六计弊吏详于周官诚巨典也西汉以六条察二千石东汉掌于三公委晋考课之制芜而不备唐之课最条目纷如宋承五代之后民乐便安吏易为治故其时节目疎阔亦各因其势而然也元之六事专尚简要明世责归部院多循资格其甄别去取奉行文具而己我朝法制详密黜陟严明列圣训谕皆殷殷以察吏安民为首皇上澄清吏治凡属考课卓异之员声名既悉于平时才具又得诸引见所由吏饬廉隅将娴军旅内外百司莫不恪供厥职谨按我朝体制考课之人六部卿寺官属则尚书侍郎卿监主之侍卫及护军官属则领侍卫内大臣主之满洲蒙古汉军八旗则各都统主之直省文武职则督抚提镇主之考课之期内外文职定以三年武职期以五年考课之名则有京察大计军政法制厘然至精极备谨条分缕析载诸令典为万世法守云
天聪五年六月教定考课黜陟等差六年二月定城守官员三年任满者赴沈阳考察功过八年考察管辖汉民各官
崇德八年十二月申三年考察之命
顺治二年五月覆准有司殿最宜以守已端洁实心爱民者为上考若仅干理簿书惠鲜无策虽有才能止注中考三年七月奏准朝觐考察首重五花册部臣即照旧式颁发各抚按令其趱造赍送册内叙明朝觐官员姓名起程日期限十日到部其应朝觐官员俱限十二月到京贤否考语亦惟抚按定注考语止用才守政年四格须按人指事明白直书四年二月上谕天下人民困苦极矣朝廷之德意时勤郡邑之阻格如故优游日月夤觊升迁虽婪墨间有纠弹而奸猾每多贿脱朕甚愤愤兹当大计己严饬诸司贪酷重惩阘茸罔贯尔等姑准留任仍服旧官尚思祓濯前愆勉图后效涤秽浊以清廉易烦苛为宽大于以助流恺泽永保治安庶称朕奉天子民至意嗣是每遇大计入觐之年必严切训谕之十月奏准计典定期 【时吏部奏请以三载考绩为定制凡大计处分官员不准还职】 八年二月甄别科道又敕吏部具列各部院堂官职名上亲行裁定闰二月敕部严行甄别直省地方官九年四月奏准朝觐计典令藩臬各一员各府佐一员代觐 【朝觐计典三年一行旧例府州县正官入觐至是更定其例】 五月吏部奏言京察应以皇上亲政辛卯年为始六年一次遇寅申年举行从之 【兵部举行军政年分亦即于是年六月奏准与京察同】 十年正月敕各衙门事件依限注销又定大计年科道纠拾例二月考试翰林各员分别升调有差三月考试吏礼二部翰林侍郎及三院学士詹事府以下分别去留 【嗣是翰詹各员考试谓之大考皆分别优劣升调降革各有差乾隆二年八年十三年十七年二十三年二十八年三十三年五十年迭加试分别黜陟】 四月甄别在京官员十一考核直省督抚分分别加衔降革有差十一年十二月上谕吏部近来言官未见有建白切当及纠参显要者皆因惧被论之人反唇仇讦遂尔缄口自今以后凡被论者如有辩处止许就所参事款据实剖白不许反唇仇讦有乖法纪言官亦不得挟私诬揑自取咎戾其参奏公私当否或现任或升任考察京官之时该部分别核奏以为劝惩尔部即行严饬十二年正月考选军政照文官例卓异者赐服旌劝四月敕定满汉庶土士同一甲翰林每岁面试六次七月议定官员考满分别议叙有差十三年二月谕部院官三年俸满者三品以上自行具疏吏部分别议奏四品等官各衙门咨呈吏部分别议奏其六年一次会行京察之例三品以上自陈四品等官各衙门咨呈吏部吏部会同都察院察议具奏考核之时加升者有罪者及才能不及老疾等项详细开列永为定例四月奉上谕朕所与共图治安者惟监司守令是赖朕亲政六载于兹励精图治不敢懈逸振饬官方未尝宽假今又当大计之年已严饬所司重惩贪酷俱如例降革外姑准尔等仍服原官毋谓涂饰可以久施毋谓侥幸可以常恃宜各正直存心清廉持己勉图后效十五年五月定督抚按臣举劾例 【督抚按举劾各官其庸碌者许不时查参其荐举者大省不过十人小省不过三四人不得充数滥举其有举无劾者不准注考】 十七年二月上谕在京各衙门官员宜力澄叙以励官常大学士尚书等俱者自陈侍郎以下俱着开列职名候朕亲行甄别嗣吏部甄别京官开列各衙门职名进呈得旨三品以上各官开列职名候朕亲加甄别四品以下各官吏部甄别具奏旋以外省各督抚任内功过称职与否敕该部详加甄别十八年七月停止满郎中京察考满自陈例
康熙元年三月停直省藩臬两司大计入觐之例五月敕京察考满各官俱照考语等次先后升转六月停止京察以考满举劾分别去留武职亦如之三年十一月上谕内外大小文武各官除今年考满外以后每三年汇考一次其到任未经三月者不必考向来自陈等官仍照旧例自行陈奏候旨定夺寻议在外各官每人一本具题事务繁多今定考一等二等三等及办事不及不称职者各一疏每省会齐具题其办过事件功过亦造册送部院部院官仍照例覆考从之四年正月停止考满例六年二月遵旨议覆仍举行京察大计军政例又定举行军政事宜 【各属武官今该管官填注考语一曰操守一曰才能一曰骑射一曰年岁及有无在军前得功受伤之处分别去留】 三月敕各省提督听总督注考四月议准卓异官以清操为首列十一月议准复行荐举 【卓异荐举原系并行因举行考满将荐举停止今停止考满故复荐举】 七年九月停总兵军政自陈例十二年七月奏准各省大计年分仍令藩臬亲身朝觐二十三年三月甄别州县遇事不结者罢之二十四年九月禁止大计举报藩臬卓异二十五年二月直隶各省朝觐官员行礼毕奉上谕国家三载考绩原以崇奖廉善摈斥贪残今当大计己严饬所司重惩贪酷余俱如例降革其有众论不孚是非失实者特黜一二以警积玩外姑准尔等仍服原官嗣后务须洗涤肺肠勉图自新毋貌承心违蹈常习故国宪具存决不尔货三月覆准嗣后大计各省藩臬及各府佐贰官员入觐之例通行停止照庆贺万寿表章例每省委道官一员赍册入觐至官员贤否去留止以督抚文册为凭造五花册三本分送吏部都察院吏科其藩臬二司所造册籍俱行停止二十六年四月奉旨直隶巡抚于成龙着加太子少保衔以为廉能称职者劝三十一年十一月议准河官大计如系管理河务兼有钱粮之责者总河浚抚各行考核其专系河官令总河考核四十四年五月敕嗣后荐举卓异务期无加派无盗案无亏空民生得所日有起色据实注考其它虚文不必开入
六十一年十二月遵奉世宗宪皇帝谕旨议定在京武职官员如领侍卫内大臣八旗都统前锋统领护军统领副都统步军统领等俱系近御大臣不必令其自陈遇五年考选军政时各将属员详核填注考语照外省荐举及八法例分别具奏各省驻防将军都统副都统等照提镇例自陈其属员俱照京城之例举行至德州等处之城守尉协领派大臣前往考选其属员即会同城守尉协领等详核填注考语具奏
雍正元年二月敕嗣后卓异官员有不合例者将何人保举并与例不符情由另行开明具奏又敕甄别翰詹衙门官员六月敕大计军政年分平等官员亦注明考语报部 【大计军政年分向例惟举行卓异八法至是遵旨奏准凡平等官员文职知县以上武职守备以上俱令督抚提镇注明考语送部察核】 十一月举行军政兵部奉上谕此系初次考选尔等秉公考验内有出兵效力行走年老俸深者诸事尚能坐理仍着留任再人虽年老衰颓不宜留任而出兵效力之处甚多时伊即行革退致令无以度日深属可悯应另行分晰具奏朕自加恩其虽无效力行间之处而供职年久者伊身逢太平之世何由经历战阵尔等亦宜留心验看二年三月敕大计军政革职人员即令解任若具题之后或应免其革职者仍可再行补授七月敕文官在军前效力者即着兵部议叙又敕各省副将以下游击以上官员轮流引见三年三月左右两翼军政卓异官员引见管旗大员奉上谕保举卓异乃该旗大员要务非升进官阶可比其人平常不应保者伊等或受请托入于其间朕必将徇情荐举之人治罪又谕部院官之兼武职者但由该旗保举其在部院衙门行走如何之处该旗大臣并不得知俱令部院衙门于京察时察核八月敕于满汉御史内拣选贤员稽察各省盗贼九月敕降级留任官员遇有恩诏加级及议叙加级者俱准扺销至于降级后捐纳加级者不得扺销前案四年正月敕部院司官将本司笔帖式分别勤惰优劣据实奏明所举当否许笔帖式公同面质三月定计典举劾官员引见例 【计典荐举卓异官员吏部会同都察院考核令例者引见如果才品兼优准卓异注册回任候升降级罚俸者不准卓异又参劾等官除贪酷外俱准其交代清楚给咨赴部引见】 四月敕嗣后遇京察之年着内阁满汉大学士吏部都察院吏科河南道公同阅看着为例六月吏部兵部奉旨被参开复人员皆特恩超拔若居官仍有贪酷不法之事从重治罪捐复者亦如之又定随征护卫官员令领兵将军将功绩据实报部分别等次照出征官兵议叙七月申谕各直省督抚布按等官安民察吏兴利除弊之道九月敕旗人外任骑射生疎者劾之十月敕各部堂官将所属各司详加甄别有材具平常目前不能办事将来不堪升用者尽行举出与应留办事人员一同带来引见请旨各部堂官不得瞻徇情面稍有容隐又定革职留任之员四年无过该督抚等题明准其开复五年二月敕沙汰千把总选择拔补三月敕嗣后凡遇御门理事之日着满司官四员汉司官四员一体轮流侍班引见若有条奏之事即于侍班时密封具奏止许条陈一事不得以数事并奏八月敕各省副将参将着该省之督抚提镇会同分别列为一等二等三等出具考语密咨兵部添写履历年齿乡贯缮写进呈其副将参将中有曾经特用及该上司题升者亦仍分别等次出具考语一体咨部十月敕嗣后由京补授盛京满汉司官历俸三年方行升转如三年内遇应升之时尔部奏闻以升衔留任仍以升衔较俸六年五月山西太原总兵袁立松奏平垣营守备梁玉年巳六十八岁虽千八法而精力不衰且操守廉洁办事敏练奉上谕八法内开列年老者葢谓其衰老不能办事故令罢斥并非限定年逾若干即入于八法之内况年老谙练事务之人尤为难得今袁立松将伊填入八法参劾之内并非体朕受惜人材之意梁玉着仍留原任并令袁立松酌量梁玉既年老历练若可胜游击之任遇有缺出着即题补又遵旨议定嗣后文武卓异之员原任内有肆行贪酷不法处原荐举卓异之上司不行揭报题参者督抚提镇降五级调用司道府副将游击等均行革职若文武官员卓异之后或复回本任或升转他省别犯贪赃不法之款其原荐举之各上司分别降级调用不准抵销八月上谕知府一官管理通郡有察吏之摃内有循分供职不能察吏而又素无过犯不至于参劾者着各省督抚甄别具题以在京部属改补仍令该员暂留本任办事一面拣选能胜知府之任者保题引见如所保人员可用准其补授俟伊到任后着前任知府交代清楚来京以部属之缺改用若所保人员到京引见时察其材具亦属平常则仍将前任知府留于原任九月定湖广南北二省千把总人员分隶考试八年三月敕在京文武各官有因公诖误至于降革而任内无钱粮不清及治罪之案者准照外员之例令该堂官该旗大臣出具考语奏闻带领引见或将该员仍留原任或另行试用或照例降革候朕降旨定夺十二年四月上谕各省卓异人员俱有现任地方之责每当大计之年理应先行具本候旨敕交部院查议其与例相符应准卓异者奏闻令其进京引见其与例不符不准卓异者候朕酌量引见可否再降谕旨如此则地方事务不致废弛而与例不符之员亦不徒费往返将此永着为例
乾隆元年二月敕掌院学士以下编检以上各以己意拟写上谕一道陆续进呈嗣后庶吉士散馆后即照此例
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