皇朝通志卷七十六

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谕新纂律书名例朕已览阅奏闻后又有更改之处发回刑部增人九卿详阅具奏三十八年督捕衙门改隶刑部为督捕司先是督捕衙门隶兵部设侍郎一人理事官一人及郎中员外郎主事各官至是裁侍郎理事官余仍旧制 【互见职官门】 四十六年辑成大清律例四十二本缮写清汉文进呈

    雍正元年奏准自康熙四十七年起至六十一年止见在遵行定例一百十有五条内有应删应改者令律例馆总裁速行审定并前纂成之四十二本一并交与九卿参酌考订三年谕朕自临御以来钦恤刑狱每遇法司奏谳必再三覆核惟恐稍有未协又念律例一书为用刑之本其中条例繁多若不校订画一有司扰引断狱得以意为轻重贻误非小特命纂修官刻期告竣今据将所纂全藁进呈朕逐一详览其有应行驳正者已一一批示但明刑所以弼教关系甚大着九卿会同细看务期斟酌尽善以副朕慎重刑名之意是年御制序文颁行大清律集解附例凡三十卷律文凡四百三十有六条律有总注律后附例其八百十有五条分为三项曰原例 【系累朝旧例凡三百二十一条】 曰增例 【系康熙年闲见行例凡二百九十条】 曰钦定例 【系钦奉上谕及内外臣工条奏凡二百有四条】 六年谕律例旧文有八议之条厯代相沿已久我朝虽载其文而实未尝行者葢有深意存焉夫刑罚之设所以奉天讨罪至公至平无容意为轻重者也若于亲故功贤等故为屈法以示优容则律无一定尚可谓之公平乎且此等或以效力宣劳为朝廷所倚眷或以勋门戚畹为国家所优荣其人既异于常人尤当秉礼守义以为士民倡率乃不自爱而罹于法尤非蚩蚩无知者比而执法者又曲为之宥何以惩恶而劝善乎如所犯果出无心情有可原则临时酌量加恩未为不可若豫着为令是于未有过之先即以不肖待之名为从厚实乃至簿也且使恃有八议之条任意为非必有自干大法而不止者是又以宽容之虚文特陷之于罪戾矣今修辑律例八议之条仍令载入特颁谕旨俾天下晓然于此律之不可为训亲故人等亦各知所儆惕而重犯法是则朕钦恤之至意也十三年谕国家刑罚禁令之设所以诘奸除暴惩贪黜邪以端风俗以肃官方也然宽严之用又必因乎其时从前朕见人情浅薄官吏营私相习成风罔知省改势不得不惩治整理以诫将来今人心共知警惕矣凡各衙门条例有从前本严而朕改易从宽者此乃从前部臣定拟未协朕与廷臣悉心斟酌而后更定以垂永久者应照更定之例行若从前之例本宽而朕改易从严者此乃整饬人心风俗之计原欲暂行于一时俟诸弊革除之后仍可酌复旧章此朕之本意也自后遇此等事件则再加斟酌若有应照旧例者仍照旧例行是年十一月今上谕古者刑不上大夫葢以维国体而励臣节国体不维则无尊卑上下之辨臣节大励则大臣拥高爵大官而有徒隶无耻之心此贾谊所以谆切辨论也朕欲风励天下使人各自爱共敦节行尤宜自大臣始大臣有不自爱者朕仍设廉耻以养之庶几动共天良激励鼓舞嗣后三品以上大员身罹罪谴即奉旨革职拏问者法司亦不得遽加夹讯如有不得不用者亦必请旨将此永着为例

    乾隆元年部臣奏准修辑律例又覆准督抚臬司等各有刑名之责俏有所见据实敷陈敕交该馆以资采择五年御制序文颁行大清律例凡四十七卷律文仍旧木删律总注其注内有于律义有所发明实可补律所不逮者则竟别立一条着为成宪例千有四十二条以次附律文之后删原例增例各名目又奏准乾隆四年十二月以前之例己经逐条奏准通行其乾隆五年以后之例有陆续增修之处仍定三年一次编辑颁行直省永着为例六年谕律例一书原系提纲絜领立为章程俾刑名衙门有所遵守至于情伪无穷而律条有限原有不能纤悉必到全然该括之劫惟在司刑者体察案情随时详酌于无枉无纵则可不可以一人一事而改成法也本朝大清律周详明备近年以来又命大臣等斟酌重修朕详加厘定见在刊刻颁行而新任之臬司科道等条陈律款者尚属纷纷至于奉天府府丞竟奏请酌改三条夫以己定之宪章欲以一人之臆见妄思变易究竟不能尽民间之情弊而朝更夕改徒有乖于政体嗣后无得轻议纷更如果所言实属有当该部亦止可议载册籍不得擅改成书八年奏准督捕则例自康熙十五年编纂以来阅今七十余年未经修辑其间先后更定律例删定为一百三条名曰督捕则例于律例外别为一集分上下二卷并辑三流道里表告成将馆务移归刑部 【先是纂修则例皆特简大臣至是始归刑部纂修】 又纂修刑例共五十四条计二卷毋庸纂二十四条十一年续增例四十九条修改二十一条毋庸纂十四条自是以后凡钦奉上谕及内外臣工条奏皆五年一修十六年续纂刑例七十四条酌改十二条更正五条计二卷删除十四条毋庸纂二十七条二十年修订三流道里表二十一年续纂刑例五十三条增辑二条酌改八条更正二条计二卷删除四条毋庸纂十二条是年谕向来枷号人犯秖于热审时暂行保释并无隆冬保释之例此等生事不法之人随时惩治庶人心共知警惕若姑息市恩适足养葌纵暴非国家明罚敕法之道刑部竟行编入条例颁发殊属不合所有枷号人犯着仍照旧例行二十六年续纂刑例一百十三条毋庸纂二十七条三十二年大修续纂刑例一百四十条修改百有三条删除五十一条计二十卷毋庸纂十九条嗣又补纂十五条修改二十九条删除十一条是年声明共计例千四百五十六条又续纂督捕则例六条修改八条删除四条毋庸纂三条三十七年续纂刑例五十条修改四十九条删除七条毋庸纂十七条四十二年续纂刑例九十六条修改五十六条删除六条又续纂督捕则例五条修改五条毋庸纂七条四十七年续纂刑例六十条修改十一条删除二条毋庸纂八条四十九年修辑三流道里表缮成黄册十九本进呈刊刻颁行此律例之大纲也其逐条之次第节目俱具载全书

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