大卷之八十三
大卷之八十三 (第2/3页)
军言戍边之卒烽火斥堠终岁不休锋镝死亡朝夕不保比之京辅之军劳逸百倍又各边抚臣抚处失宜将领剥削日甚宜令户部查议粮饷按月支给不许将领克减令沾实惠边徼安则天下安矣四曰振纪纲以申军令言赏罚不明则政令不一纪纲不振愿 皇上大奋乾刚申明军令选将令而束之以什伍相联之法明教化而导以亲上死长之义信赏必罚而痛革姑息之弊则威惠并行纪纲振肃矣足食有四一曰谨收纳以清宿毙言各州县税粮开仓收受各有定期起运存留各有定数本色折收加耗灾免之类各有定法夫何近日玩愒废时临期追并宜令所司申明旧制依时收纳照期起运二曰便输收以苏民困言国家粮税仰给东南粮长之设责在收纳兑军之类每石大略包贝□皮七八斗者有之起运白粮每石包贝□皮二三石者有之黑豆之类每石不过三四钱而他费几至一两欲民之不逃亡死徙得乎乞通行两京内府及部院兑运等官同恤民隐本等之外无肆需求敢有故违一体参究三曰定经制以裕国用今天下税粮所入总若干经国之费若干俱宜查其的数分为二日务仿周礼用三以足一岁之用存一以备不测之虞万一所出多于所入则通融议处拨彼补此务使所出不踰于所入若有灾伤蠲免则以各处茶盐商税之所入补足正额以备军国之需其余杂用一切不得糜费四曰致中和以感化机言今天下之财公私俱困矣而其故何也大抵年不顺成由于雨旸不时而雨旸不时由天地之气未和也推原其要则在乎人君一身故曰致中和天地位焉万物育焉伏望 皇上圣不自圣益加谨独之功大而庆赏刑威小而嚬笑言动必协于义理之当以致中和之极则何患雨旸之不时而万物之不得其所乎故臣于理财之终篇以此为 圣明献 上曰览卿奏具见忠爱事关朕躬者朕自处余下所司看议以闻
○命兴安伯徐良掌南京后军都督府印
○壬子礼部尚书方献夫等言尼僧道姑有伤风化欲将见在者发回改嫁以广生聚年老者量给餋赡依亲居住其庵寺拆毁变卖敕赐尊经护敕等项追夺戒谕勋戚之家不得私度诏悉如其言献夫复言内有年老无归者不可不为之处内外皇姑寺为敕建之所宜令安置其中以为终老之计其所居庵寺俱私创乞令户工二部变卖以为公需仍量给尼姑之贫者以为餋赡费 上曰变卖庵寺如议行年老而贫者量给银餋赡各听其父兄亲党收之不必处之皇姑寺 上复谕献夫曰昨霍韬言僧道盛者王政之衰也所言良是今天下僧道无度牒者其令有司尽为查革自今永不许开度及私创寺观庵院犯者罪无赦会江西提学副使徐一鸣以拆毁寺观被逮至京献夫乃与詹事霍韬少詹事黄绾右佥都御史熊浃上＜⿰⻊锍-釒＞乞看一鸣言僧道不事农业善为幻术惑弄愚民 祖宗深察其奸故独严其禁凡府州县惟令存一寺观并居其众禁度尼僧又禁子弟披剃俱发北京种田诚预防祸乱之至计矣今一鸣拆毁淫词及额外寺观王宪司之职而 陛下顾欲罪之此臣等所未喻也 上曰徐一鸣未奉明旨尽毁古建寺观并逐僧道为地方扰故逮问之诸臣何乃为之论救俟问完有处且皇姑寺尼僧坏乱风俗已令拆毁此即礼部所建言也献夫顾又欲存留况尼姑与僧道不同京师与在外不同何一时之言前后相背若此耶
○大学士张璁言京师根本之地营伍空虗武备不修此第一可虑也景泰初兵部尚书于谦尝设立十二团营之法遂为紧要日久渐废至正德年间江彬用事乃引宣府大同榆林辽东边兵日入内府操练名曰外四家而团营之法益坏今春虏冠宣府欲选京军征剿团营额设十二万人及选不满二三万盖由强壮者占役权门疲羸者挂名影射夫户部粮册十二万不阙一人而点选兵册仅仅若此设有警变何以备之臣与杨一清议欲如法修举患未得人兹蒙 皇上起用太监张永责之提督团营诚为得人乞敕令将权要私占军丁清出补伍以充其十二万原数而于十二万数内量为精选以备先锋至于每营总兵参将等官必择之兵宿将为者不宜专以侯伯膏梁子弟滥充仍戒不得剥削军士以离其心擅令工作以伤其力无事之日如法操练有事之日即奉命启行务使将必知兵兵必克敌如此败营伍充实京师有备夷狄之患不足虑矣 上嘉纳之命提督团营官从实举行
○癸丑吏部尚书桂萼言古之圣王井地授民而取之有制后世井田不行但能因时力法以均取民之制而已臣谨条其一二以献惟 圣明择焉一曰分豁灾伤田租夫天下田租国用所从出也而凶荒不常于是乎有通融之术臣闻 祖宗漕运之法必预储百万米于淮安乃令督运之官会计江南诸省岁入之数有灾伤不足者诸省自为通融补之又不足则继以淮安余未此诚良法也而今废之久矣臣请以各关钞钱及南方诸省缺官银两尽发淮安乘豊积米以备四方灾伤则民困苏而国用足一举而两得也一曰分豁里甲官钱夫户部正赋随丁田所出也礼工诸部所派杂色物料岂容独异臣闻之江南诸省止论里甲科派其有占役优免则所以代役者率小民也困以困惫逃亡臣请今之天下郡县皆区画官中无碍余银起角□羊而免其科派如不得已则如侍郎周忱立为定法不分有无役占一切随田徵科庶可免里甲代充之累自此之外则又有分豁南北粮土之说不可以不讲焉 祖宗时以北方民寡徙山狭无田之民分屯其地当时本民占地顷亩广屯民后至顷亩狭故北方之土有小亩广亩之异至于则壤成赋虽历朝因革不同而轻者居若我朝则江南多抄没之产当时所收籍册即以民间所入客租为粮谓之官粮故南方之粮有轻则重则之殊此不均之怨所难免也今北方官豪之家欲独享广亩之利不肯为屯民分粮南方官豪之家欲独出轻则之粮不肯为里甲均苦间有巡抚守令欲为均则量地者即上下夤缘多方阻抑故臣愿有以均平之 上曰览卿之奏皆恤民图治之意分豁灾伤里甲二事户部其斟酌可否以闻务图经久利便之规无为苟且目前之计若南北粮土版籍既定姑已之
○甲寅升狭西道御史洗光为南京通政使司又参议左春坊左赞善费采为南京尚宝司卿狭西布政使司右参政徐钰为南京太仆寺少卿左春坊左中允边宪为山东布政使司左参政右春坊右中允杨惟聪为山西按察司副使
○天津城南旷地六百余顷 宪庙时给赐皇亲锦衣千户郭勇正德时入为皇庄 上即位诏革寻赐永福长公主为业至是勇孙郭钦奏请不已驸马都尉邬景和亦具奏事不决命户部差官往勘之尚书邹文盛因言此地在 先朝既赐郭氏今日又赐景和请令两家分有之 上曰查勘既明其如议分给毋容争扰自今贵戚之家第宜安分循理如妄为奏讨或恃势兼并军民田地者所司奏闻处治
○丙辰改总理粮储巡抚应天右佥都御史欧阳重巡抚云南
○丁巳升山西按察使唐龙为太仆卿
○吏部尚书桂萼绘禹迹九州图以进言古人之学左图右书未尝偏废后世书籍浸繁而图书不传顷者 陛下命礼部侍郎刘龙徐缙撰成禹贡直角□羊以供 圣览用意勤矣臣谓禹贡大指分叙九州以经之总叙山川以纬之每州之下奠山川潴薮泽而后继之物土宜定田制经赋法通朝贡其总叙于后则列山川叙源委总成功定封建别限制同教化是大禹先后经理之本末也 皇上盖将因禹贡以考地里之远近见贡赋之难易为施教之次第而求所以祗台德先者非若经生学士徒为考索记问而已臣輙与龙缙取前代方舆形制合今日一统地图重为四幅其一别禹九州之限而禹贡导山导水之略书焉其一列山川源委而禹贡田制贡赋之略书焉其一载禹贡九州之域其一列禹贡五服之制经理分明本末具备 皇上试于清闲之燕一展玩之则不烦训诂而所以法象禹贡之意者举在目前矣 上曰览所绘图具知忠爱以是开发朕学深有禆益因命左右揭之御史屏以便省览
○戊午礼部类奏四方灾异 上曰 上天垂示灾异频仍朕览之中心恐惧况迩来地震京师冬季将终雪犹未推思名□卜本实在朕躬尚赖卿等中外大小群工协司匡佐勉修乃职思弭灾致和之方为朕言之务期上回 天意以消变异副朕至望勿或怠忽其被灾地方官亦可传示令其改误修省务期实效毋事虗文
○己未 上谕大学士杨一清等曰团营重务国家第一事幸今四方无大警然安不忘危圣贤至训卿等其图之一清等对曰国初京城立五军神机三千三大营于谦因正统己巳之变选其精锐分立十营团操是为团营成化间又增营为十二分布益严今久不搜选戎政大坏 陛下之念及此社稷之福也谨陈六事于后一曰慎简提督文臣言兵部尚书职重事繁不应兼掌营务乞专设都御史为提督令大臣举素负才望谙晓兵政试有成绩者充之二曰择将领言将非其人兵虽众不足恃今所任多膏梁纨裤不闲军旅宜推举各边空闲将官曾经战阵者或令坐府或令坐营无缺则令充协赞付以搜选教练之任庶克有济三曰慎选战锋官军孙子曰兵无选锋曰北盖兵出御敌必使锋锐者当任其冲突坚立不动俟其少却奋以乘之今每营所辖万人少者不下七八千人宜大简阅分为等第选其勇健者三千人为第一等就中又选其胆力过人武艺精熟者一千人以为战锋专备征调稍次者为第二等以备防守其羸若者退更之四曰严训练以求实用言军士操练相袭旧规虽有可观然其所为号令不过把总等官知之而已其军士逐群聚散全不能知徒应故事操演何益营中官军务令熟知号令目熟旌旗之色耳熟金鼓之节足熟进退之度手熟击剌之法与之讲角□羊通晓号令既熟则节奏不差又宜简其熟于刀箭枪牌及铳者各一二人为师听其教习责以成效吴起所为一人学战教成十人十人学战教成百人学战益广教成三军者也五曰禁科克以作士今营军强壮殷实者多出钱包办或营求走干又闻各官多占而私役之在营操练多系贫乏者及有征发包办走役者不与焉贫军安得不生愤怨况朝廷餋军月给米一石岁秒又赐衣布非不优厚有管队等官科歛多端所存无几军士安得不贫乞明降 德音将已往者俱从宽贷自后各官占役者悉退出营操诸首领不许假借科索违者以军法痛惩之六曰查处京营马匹今马政之弊极矣民间餋马非壮大者太仆寺不以给军军士亦不之领然给过数月旋即羸弱死者后先相继取之民者甚难而给之军者不恤以故军民俱困宜立法稽其倒失之数核其桩朋之银纵不能追其既往犹可责之将来然营马多瘠固系失养亦由军士贫难人食不足而暇顾其马乎访得各军一年全支草料者凡三月余月拆银所折不足以供立以侍毙宜谕户部量增其数以恤贫军而重惩其失养者则被罚者无辞矣＜⿰⻊锍-釒＞入 上曰卿等所奏深合事宜令兵部如议速行仍选科道能任事者查点有不奉行者即劾奏重治并行南京
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