译文
译文 (第2/3页)
邪等郡县起运，辗转运往北河，大致发运三十钟，才能运到目的地一石。男子拼命耕作，满足不了粮饷的需求，女子纺织，还不够军帐之用。百姓困苦不堪，孤寡老弱不能养活，道路上的饿殍一个接着一个，这样天下人才开始反叛秦朝了。
待到高皇帝平定天下，攻取边境的土地，听说匈奴人聚集在代地的山谷之外，便想进击。御史成进劝谏说：“不能这么干。匈奴人的习性，聚散像鸟兽那样迅速，追赶它们就像搏击影子。现在以陛下的盛德去进攻匈奴，我认为是很危险的。”高帝不听从，于是北进至代外山谷，果然发生了被围困在平城的事件。高帝大概十分后悔，便派刘敬前往匈奴，缔结结亲和约，后来天下人才淡忘了战事。所以《孙子兵法》上说：“兴兵十万，日费千金。”秦朝经常在边境上屯聚精兵数十万人，虽然也有灭敌军、杀敌将、俘虏单于的战绩，却也足以结下怨家，加深仇恨，而不足以抵偿天下的消耗。这种上使国库空虚、下使百姓疲惫，快心于外国的事，并非完美之举。匈奴难以控制，并非一代是如此。驱逐抢掠，是它们的谋生手段，它的习性本来如此。上溯及虞夏商周时代，从不以法令去督责，只把它们作禽兽来畜养，不视为人类。上不考察虞夏商周对匈奴的传统做法，而下则沿袭近代的失误，这是我最为忧虑的，也是天下百姓深感痛苦的。再说，用兵既久，就会发生变乱，差役太艰苦，思想会发生变化。边境上的百姓因疲惫愁苦而产生离散之心，将吏们因心存疑虑而里通外国，故而尉佗、章邯能够实现其野心。秦朝的政令之所以不得行，是因为权力被尉佗、章邯二人所瓜分，这就是成败得失的明证。故而《周书》说：“天下的安危在于发出的政令如何，国家的存亡在于所用的人如何。”希望陛下认真考察，稍加留意深思熟虑一番吧。
当时赵地人徐乐、齐地人严安也都上书陈述当世要务，各自陈述一事。徐乐说：我听说天下的祸患在于土崩，而不在于瓦解，古今同一道理。什么叫土崩呢？秦朝末年的局面就是。陈涉没有诸侯的尊位，也没有尺寸土地，他本人也并非王公大官名门望族的后代，在乡间也没有什么声望，也不具备孔子、墨子、曾子的贤能，也不像陶朱公、猗顿那样富有，但他起自穷乡僻壤，高举戟矛木柄，袒臂高呼，天下人闻风响应，这是什么原因呢？因为百姓困苦不堪而君主又不加怜悯体恤，下民怨恨而上层不知情，社会习俗已经腐败而国家的政令又不能推行，这三条被陈涉用为政治资本。这就叫土崩。所以说天下的祸患在于土崩。什么叫瓦解呢？吴、楚、齐、赵的兴兵作乱就是。吴、楚等七国阴谋叛乱，各国王都号称万乘之主，兵士数十万人，军威足以镇摄境内百姓，财富足以奖劝其士民，但他们向西不能夺取寸土，而他们本身则被擒于中原，这是什么原因呢？并不是他们的权力比平民还小，也并非他们的兵力弱于陈涉，在当时的情况下，先帝的恩德遗泽未衰减，安居乐业的百姓人数众多，所以发动叛乱的诸侯王没有来自境外的援助。这就叫瓦解。所以天下祸患不在于瓦解。从这些情况看来，天下如果出现土崩的局面，即穷居陋巷的平民百姓也敢于首先作恶而危害天下，陈涉就是其一，更何况可能还有三晋之君这类人物存在呢？天下虽然还没有达到大治，如果不出现土崩的局面，即使有强国劲兵起来反叛，在转身之间就会被擒获，吴、楚、齐、赵就是其例。（吴、楚、齐、赵的下场尚且如此），何况群臣百姓，能造成祸乱吗？土崩、瓦解这两个方面，是国家安危的关键所在，贤明的君主对此都会留心深察的。
近来关东地区五谷不收，年景未见好转，百姓大都陷于困苦之中，再加上边境上的战事，按事理的发展来看，那么百姓将会不安其居了。不安就容易产生骚动，骚动就是土崩的局面。所以贤明的君主能够看到万物变化的根本所在，明了安危的关键，决策于朝廷之上，消除还未形成的祸患。总之，使天下不出现土崩的局面就是了。这样，诸侯王虽然拥有强国劲兵，陛下您尽管放心去逐走兽、射飞鸟，扩展游乐的园林，尽情极视听之娱，穷骋驰之乐，不会有任何问题。美妙的音乐不绝于耳，密室帐帷之中男欢女爱，艺伎侏儒博笑于面前，但天下也没有值得忧虑的。名声何必像商汤王、周武王那样高，民俗何必像周成王、周康王时那么淳！但是，我认为陛下天然圣明，有宽厚仁慈的资质，若能以治理天下为首务，那么，和商汤王、周武王的美名不难并驾齐驱，而周成王、周康王时的淳厚世风可复兴于今日。掌握土崩和瓦解这两个关键，并采取措施防止，然后可以坐享尊贵安逸之实，扬名广誉于当世，亲近天下臣民，降服四方蛮夷，先帝的余恩遗泽可使数世兴隆，面南而坐，背靠屏风，整齐衣袖，接受王公大臣的朝拜，这就是陛下所做的事了。我听说，谋图王道即使不成功，等而下之，也足以使国家安宁。国家安宁，陛下您求什么得不到，干什么干不成，征服哪里哪敢不服？严安上书说：我听说，周朝统治天卜，盛世达三百多年之久，周成王、周康王是其鼎盛时期，刑罚搁置四十多年而不用。到它的衰败时期，也是三百多年，所以春秋五霸更相兴起。五霸之所以称霸，因他们常常辅佐周天子兴利除害，除暴禁邪，匡正天下以尊周天子。五霸败落之后，没有圣贤君主继起，周天子孤立衰弱，号令不能推行。诸侯恣意行事，强者欺凌弱者，人多欺侮人少，田常篡夺齐国政权，六位卿大夫瓜分晋国，天下都成为战乱之国，这是老百姓受苦的开始。于是，强国致力于进攻，弱国准备防守，合纵连横，战车驰驱往来，往往互相撞击，兵士们的盔甲里长满虮虱，老百姓有苦无处诉说。
后至秦王嬴政，他蚕食天下，并吞列国，称号为皇帝，手握天下大权，拆毁诸侯的城郭，销熔兵器，铸为钟架，表示不再用兵。天下百姓得以免除战乱之苦，以为遇上圣明天子，人人自以为获得新生。假使秦朝放宽刑罚，轻收薄征，减少徭役，提倡仁义，贱视权利，崇尚敦厚，鄙贱智巧，移风易俗，教化海内百姓，那么会世世代代平安。但是秦朝不推行这种世风，而沿袭它的旧时习俗，玩弄智巧追逐权利的人得到进用，品行敦厚忠信的人遭到排斥；法令严厉，政治残酷，因而很多人阿谀奉承，皇帝天天听到的是甜言美语歌功颂德。皇帝志得意满而想入非非，便想扬威境外，于是派蒙恬率兵北攻匈奴，扩充疆土，戍守于北河，使百姓急运粮草紧随大军之后。又派尉屠睢率水军南攻百越，派监禄开渠运粮，深入越地，越人逃窜。这样旷日持久，军粮接济不上，越人进击，秦兵大败。秦朝于是派尉佗率兵戌守越地。在当时，秦朝的祸患北起于匈奴，南至南越，驻军于无用之地，进退不得。这样持续十多年，丁男披甲打仗，丁女转运粮草，困苦不堪，无法生活，在路旁上吊自杀的，一个接着一个。后来秦始皇去世，天下人纷纷背叛秦朝，陈胜、吴广起事于陈县，武臣、张耳起兵于赵地，项梁起兵于吴地，田儋起兵于齐地，景驹起兵于郢，周市起兵于魏地，韩广起兵于燕地，深山大谷豪杰并起，不可胜记。他们都不是公侯的后代，也并非掌权的官员。他们没有些微的势力，起于民间，手执戈矛木柄，一时共同行动，不谋而合一齐起事，不约而同会合一起，攻城夺地，至于称王称霸，这是当时的弊政造成的。秦帝贵为天子，富有天下，之所以亡国绝后，是穷兵黩武的祸害。所以说，周朝失之于弱，秦朝失之于强，是不知因时变通的祸患啊！
现在朝廷想招抚南夷，使夜郎来朝贡，降服羌人、僰人，攻取州之地，在那里修建城邑，又想深入匈奴，焚烧匈奴的茏城，对此议事大臣纷纷称美。我以为这只能使议事大臣得利，对国家来说可并非是善策。现在汉朝内无狗吠之惊，却受经营远方之累，使国家虚耗而疲惫，这可不是养育万民的办法。为了满足无穷的欲望，图一时之快意，和匈奴结怨，这不是安边的办法。灾祸已成而不加化解，休战后又起兵，内地百姓为此而愁苦，边地人闻此而惊骇，这种状况是不能持久的。现在全国正在打造盔甲，磨砺刀剑，矫正箭杆，积聚弓弦，转运军粮，不见休止之时，这是全国共同为之忧虑的。用兵既久，就会产生变乱，差役频繁，就会另生杂念。现在外在郡国土地或近千里，城邑也有数十座，利用山川形势和土地，足以挟制境内百姓，威胁附近诸侯，这对朝廷是很不利的。考察以前齐国、晋国之所以灭亡，是因为公室削弱、六卿太强盛；考察近来秦朝之所以灭亡，是因为实行严刑峻法、欲望太
（本章未完，请点击下一页继续阅读）