卷之二千六百八
卷之二千六百八 (第1/3页)
七皆台
御史台三
【元宪台通纪序】
御史台，钦惟世祖皇帝稽古建官立御史台，登庸旧，简拔忠良，纠察百司。纪纲庶政，列圣相承。体统咸备，辅国便民，永世攸赖。其诰命训饬之明，选择责任之重，如日月四时，昭著而有序。苟不载诸简册，何以垂范将来？本台旧有沿革，虽大纲既举，而节目犹，乃命参考簿籍，起自至元五年，以迄于今。凡立法定制。因革变通，与夫除拜先后，官联名氏，集成书，凡二十四卷，定其名曰《宪台通纪》，于以彰圣朝委任风宪之初意。议以御史中丞耿资德，侍御史慕中奉，经历唆南，都事有用、王敬方、王领校正，奏请刻梓摹印，遍颁内外台宪，以为一代之盛典。且使司风纪者，有所持循，矜式于亿万斯年。至元二年四月十二日，阿鲁怯薛第二日，延春阁后穿廊里有时分，必赤沙加班等有来。本台官帖木儿不花大夫，撒迪大夫，脱脱中丞，耿中丞，慕侍御，常治书，唆南经历，尚都事，王都事，家古必赤甄囊加歹等奏：钦惟世祖皇帝，初立御史台，委付大臣，选用好人，纠察百司，纪纲庶政，累朝遵依着行到如今，于国便民，上下体统，全备了的。若不纪录，后来无稽考。有台里旧有沿革，写的不备的上头，交参照从立台。至今文卷缘故编类成书。印散呵，世祖皇帝初立御史台的好意思都见也者。俺商量耒，交耿中丞，慕侍御，唆南经历、尚都事、王都事，一同提调，较勘定。于南台官钱内应付开板，纸札工本。印造完备，散与内外台察、廉访司呵。怎生奏呵，奉圣者那般者。当月十三日，交火者当住。太皇太后前启呵，那般者么道传懿旨来，钦此。
《后序》：洪惟世祖皇帝，肇建宪台，慎简端士，任以耳目之职，规模宏远，法制详备，纶音炳焕，见诸简策，其所以肃清风化，昭示彝典，敬于有位者至矣。列圣相承，咸守成宪。今圣天子，作新风纪，祖训是式。宪臣思所以上体宸衷，下振纲维，以为风宪宏纲，虽已颁布，然事之首尾，制之因革，犹未尽举。至若因事处宜，随时立制者，苟不备载沿革，无以详其本末，考其先后。乃命宪属赵承禧，稽之简策，参以案牍，旁询曲采，集成书。不惟法制始终，除拜先后，昭然可睹，而孰为邪正，孰为得失，亦不容掩。书成，宪臣奏请刻梓，摹印以颁内外。鸣呼，一代之盛典也！凡膺是职、任是责者，朝夕披玩，三复稽考，不可徒歆于前，抑当思勉厥后。食其禄，居其官，可不惴惴于中，以图尽厥职哉？承德郎监察御史潘迪谨序。
并海西辽东道入山北东西道按察司：至元二十五年二月初七日，本台官奏：女直田地里，有的按察司，他每管下的地面里，昨前日那里行来寻思呵，民户也少，不须立按察司的一般。把那按察司罢了，并入北京的按察司里来呵。怎生奏呵，那般者么道圣旨了也，钦此。
照刷文卷：至元二十五年二月初二日，省台奏准监察合行事理内一款：节该诸官府文卷，在先每季照刷。其监察御史刷夏季者，不照春季；刷秋季，不问夏季。其间错失，不能尽知。今后上下半年，通行照刷。事有违错，不为尽心，透漏刷过者，量事轻重治罪。钦此。
至元二十五年三月，钦奉圣旨条画内一款：节该诸官府文卷，上下半年照刷。但有违错，依理决罚。凡干碍动支钱谷，并除户免差事理，虽文卷完备，数目不差，仍须加意体察。有诈冒不实者，随时究治。钦此。
有司未绝公事，不许吊卷：至元二十五年三月二十七日，本台官奏准：诸官府见行未决之事，监察御史不得辄凭告人饰词，取人追卷。候判决了华，果有违错，依例纠弹；罪囚有冤随即究治。
设立宪台格例：至元五年七月，钦奉皇帝圣旨，令委塔察儿为头，行御史台事，合行条画区处于后：弹劾中书省、枢密院、制国用使司等，内外百官奸邪，非惟肃清风俗，刷磨诸司案牍，并监察祭祀及出使之事。中书省枢密院，制国用使司，凡有奏禀公事，与御史台官一同闻奏。诸诉讼人等，先从本管官司陈告。如有冤抑，民户经左右部，军户经枢密院，钱经制国用使司。如理断不当，中书省陈告，究问归着。若中书省看徇或理断不当，许御史台纠弹。诸官司，刑名违错，赋役不均，擅自科差，及造作不如法者，委监察纠察。应合迁转官员，如任满不行迁转，或迁转不依格者，委监察纠察，仍令监选。非奉朝命，擅自补注品官者，委监察纠察。仍令监选。非奉朝命，擅自补注品官者，委监察纠察。随路总管府，统军司，转运司，漕运司，监司及大府监，并应管财物造作司，分随色文帐，委监察每季照刷。官为和买诸物，如不依时价，冒支官钱，或其中克克给散不实者，委监察纠察。诸官吏，将官物侵使，或移易借贷者，委监察纠察。诸官吏，乞受钱物，委监察纠察。诸院务监，当官办到课程，除正额外，若有办到增馀，不尽实到官者，委监察纠察。应营造役工匠之处，委监察随事弹纠。诸衙门，有见施行枉被囚禁，及不合拷讯之人，并从初不应受理之事，过犯人勾补。毋得捏合根脚。源清则流清，百官自正。奉圣旨哏道的是也，交疾忙那般行者。钦此。
监察则管体察：行御史台、准御史台咨：至元二十二年十月二十一日，也可怯薛第一日香殿前面有时分，本台奏事毕，奉圣旨。忙古歹说，监察的勾当，是谁说来？怯里马亦阿散说，忙古歹教我说来，道俺寻出钱来，问的其间里监察每入去有？问的人每根底将去有？奉圣旨，王速帖木儿，你那里的伴当根底说将去者。他每寻钱的，其间里休入者，监察每则管体察者。钦此。
行台体察等例：至元十四年七月，钦奉圣旨：今南宋平定，委相威为头行御史台。所有合行条画，逐一区处于后：弹劾行中书省、宣慰司、及以下诸司官吏奸邪，非惟刷磨案牍。行省，宣慰司，委行台监察。其馀官府并委提刑按察司。自行御史台到任日为始，凡察到诸职官脏罪，追问是实，若罪至断罢停职者，咨台闻奏。其馀盗官财者，虽在行台已前，并听纠察。诸官司，刑名违错，赋役不均，户口流亡，仓廪减耗，擅科差发，并造作不如法，和买不给价，及诸官吏侵欺盗用，移易借贷官钱，一切不公等事，并仰纠察。委监察从实体究。如是实有冤枉，即开坐事因，行移元问官司，即早归结改正。若元问官司有违，即许纠察。诸囚禁非理死损者，委监察随事推纠。诸承追取合审重刑，及应照刷文案，若有透漏者，委监察纠察。诸鞠勘罪囚皆连职官同问，不得专委本厅，及典吏推问如违，仰监察纠察。职官若有老病不胜职任者，委监体究。诸官吏若有廉能公正者，委监察体察得实，具姓名闻奏；如有滥者，亦行纠察。诸公事行下所属而有枉错者，承受官司，即须执申。若再申不从不报者，申都辖上司。不从不报者，委监察纠察。私盐酒曲，并应禁物货，及盗贼生发，藏匿处所，若官司禁断不严，缉捕怠慢者，委监察随事纠察。沮坏钞法，涩滞者，委监察纠察。虫蝻生发飞落，不即打捕申报，及部内有灾伤，检视不实，委监察并行纠察。诸孤老幼疾人，贫穷不能自存者，仰本路官司验实，官为养济。应养济而不收养，或不如法者。委监察纠察。户口流散，籍帐隐没；农桑不动，仓廪减耗，为私蠹害；黠吏豪家，兼并纵暴；及贫弱冤苦，不能自伸者，委监察并行纠察。诸求仕及诉讼人，若于应管公事官员私第谒托者，委监察纠察。诸官府如书呈往来者，委监察纠察。诸官吏入茶坊酒肆者，委监察纠察。监察不在此限。左都司狱司。直棣本台。从军征讨，或在镇戌，私放军人还者。及令人冒名相替，委监察并行纠察。军官凡有所获俘馘，申报不实；或将功赏，增减隐漏者，委监察并行纠劾。边境但有声息，不即申报者，委监察随即纠劾。边城不完，衣甲器仗不整，委监察并行纠弹。诸监临之官，知所部有犯法，不举劾者，减罪人罪五等；纠弹之官，知而不举劾，亦减罪人罪五等。诸道御史台旨挥，及上御史台诉不以实，或诉讼人咆陵忽者并行断罪，应有合奏禀事理，仰本台就便闻奏。该载不尽，应合纠察事理，委监察并行纠察。体察人员勾当。御史台咨：至元十四年五月十五日，本台官奏俺御史台里、监察里、按察司里勾当的人每，勾当其间里省家。俺根底不商量了呵，勾当得么道，便远处使唤有。奉圣旨：这的休疑惑者。恁根底勾当的人每，恁根底不商量了呵，休与者。钦此。
台察咨禀等事。至元二十四年三月，行台准御史台咨：承奉中书省付，叶季呈于二月十五日，奏过下项事理，具呈照详事，都省除外。今将本台合行事理，开坐前去，依圣旨事意施行。承此。本台除外，咨请钦依施行。御史台，天子耳目之官。常呈事务，可以呈省。至若监察陈言，外台咨禀，事关军国，利及生民，便合奏闻，以广视听，不应一例呈省送部讲究，遂成文具。合依至元五年立台条画，应有合禀事理，仰本台就便闻奏。上件事已于至元二十三年香殿有时分奏准，今再题奏，钦奉圣旨交那般行者。御史台按察司，监察御史，系纠弹衙门官吏。正己方可正人，不应受脏出首。今后有犯人，比之有司官吏加罪一等。经赦不赦，经减降不减降。外有倚恃衙门气力，为人营求职名，把持公事，乞严行禁止。大兵渡江以来，田野之民，不无搔动。今已抚定，宜安本业。仰各处正官，每岁劝课。如无成效者纠察。边境有声息者，不即申报者纠察。随处镇戍，若约束号令不严，衣甲器仗不整，或管军官取受钱物，放军离役，并虚申逃亡，冒私代替，及私自占使商贩营运或作佃户，一切不公，并仰纠察。管军官，不为约束军人，致令掠卖归附人口，或诱说良人为驱，一切搔扰百姓者，纠弹。管军官，申报战守功劳，循私不实者，纠察。诸色官吏私使系官船只诸物者，纠察。官员权豪之家，较固山林川泽之利，及妄生事端，恐喝小民，田宅诸物或恃势侵夺者，纠察。诸官员除正名破使人从外，占使军民者，纠察。守土官司火禁不严，以致失者，纠察。仍须常切申明火禁。管屯田营田官司不为用心措置，以致无成者，纠察。把截军官，起补逃亡军人，存心作弊，搔扰军户，军前不得实用者，纠察，枉被囚禁及不合拷讯之人，并从初不应受理之事，纠察。诸罪囚称冤，按验得实。开坐事因，行移元问官司，即行归结改正。朝廷所行政令，承受官司，稽缓不行；或虽已施行，而不复检举，致有驰废者，纠察。蝗蝻生发，官司不即打捕申报，及申验灾伤不实者，纠察。监临之官，知所部有犯法。不举劾者，减罪人罪五等；纠弹之官，知而不举劾者，亦减罪人罪五等。诸鞠勘罪囚，连职官同问。不得专委本厅司吏，及弓兵人等推问。违者纠察。诸罪囚枷锁监禁之例，各以所犯斟酌，干连人不关利害。及虽正犯而罪轻者，召保听候，毋致非理死损，违者纠察。刑名词讼，若审听不明，及拟断不当，释其有罪，刑及无辜；或官吏受财，故有出入，一切违枉者，纠察。司狱司直棣本台，非官府不得私置牢狱。诸承追取合审重囚，及应照刷文卷。漏报者，纠察。诸诉讼人，先从本管官司，自下而上，依理陈告。如有冤抑，经行中书省。理断不当者，仰行御史台纠察。各处官员，为治有方，能使讼简政平，民安盗息，一方镇静者，即听保举。其有贪暴不谙治体，败坏官事，蠹害百姓，及年老衰病，不胜职者，并行纠察。诸公事行下所属，而有枉错者，承受官司，即便执申。若再申不从不报者，纠察。提刑按察司，比至任终以来，行御史台考按，得使一道。官政肃清，民无冤滞，为称职；以苛细生事，暗于大体，官贪暴，民多冤抑，所按不实，为不称职。皆视其实迹，咨台呈省。诸道行御史台旨挥，及上御史台诉以不实，或诉讼人咆陵忽者，并行断罪。凡可兴利除害，及一切不便于民，必当更张者，咨台呈省闻奏。其馀该载不尽，应合纠弹事理，比附已降条画，斟酌彼中事宜，就便施行。至元十五年五月，钦奉圣旨：拟行御史台奏下项事理，今降圣旨，仰中书省，宣慰司，都元帅府、都转运盐使司，应管军官，管民官，管匠官，其馀大小诸司官府，照依见降圣旨事意施行。诸职官犯罪，除授宣官，照依已降圣旨，咨台闻奏。受敕人员，应断应罢者，听从行御史台区处。其馀受省人员，并听提刑按察司。依上施行，复先委监察弹劾。宣慰司官吏奸邪，非违刷磨案牍。今拟从本道提刑按察司，就便依上施行。应有至死罪囚，有司取问明白，追会完备，行移提刑按察司。审录无冤，有司依例结案。申行中书省，移咨中书省类奏，待报施行。自行中书省以下诸司官府，应行公事，今后小事限七日，中事限十五日，大事限三十日。如违照依已降圣旨，比附已行体例，从行御史台、提刑按察司，就便施行。立行御史台官。大德八年，三月二十四日，钦奉皇帝圣旨：蛮子田地里，有的行中书省为头。各衙门官人每，令史每根底，军人每根底，众百姓每根底，宣谕的圣旨：如今交阿里马为头，做行御史台大夫，委付了也。大小勾当里，他但行的。官人每，令史每，行的是的不是的，体察者。军民生受的，省谕者。大勾当有呵，奏将来者；小勾当有呵，他每依著体例就断者。除这的外，合行的勾当有呵，依着在先行来的圣旨体例里体察者。更廉访司官人每、监察每等，用心谨慎行者。这的每勾当，其间不捡是谁，休入去者。入去的人，不怕那这的每。更这般道来也么道，没体例的勾当做呵，他每更不怕那圣旨。钦此。
监察合行事件：至元二十五年三月，行御史台准御史台咨：近奏准，赴尚书省，议到监察御史，合行事理。于至元二十五年，二月初二日，白寺里北里呵，答必察迭儿里，相哥丞相为头；尚书省官每，王速帖木儿大夫为头；台官每一同奏读过。奉圣旨准。钦此。诸官府文卷，在先每季照刷。其监察御史，刷夏季者，不照春季；刷秋季者，不问夏季。其间错失不能尽知。议得今后上下半年，通行照刷。事有违错，若不为尽心，透漏刷过者，量事轻重治罪。凡察到公事，合就问者就问。事干人众，申台呈省。诸官府见问未决之事，监察御史不得辄凭告人，访词取人追卷。候判决了毕，果有违错，依例纠弹。其罪囚有冤，随即究问。监察御史察到不公人员，本管官司，有占不发者究治。监察御史任满，验所言事件，小大多少，定拟升降。御史台升正二品。至元二十七年，尚书省付三月十七日奏：御史台官人每，俺根底与文字。至元二十一年火鲁火孙那底，皇帝根底奏了。御史台衙门做了正二品。自月儿鲁那演以下官人每根底品从，各添与了一等。来这里的，二品衙门的官人每的品从，从上至下，挨次着有。俺御史台官人每，中丞之下四品的无有。如今侍御史做正四品，治书侍御史做正五品。首领官三个都事有，交一个做从五品的经历。说有俺商量得，依着他每说来的，各添一等品从。三个都事内，交一个达达都事，与别个的一体做经历。与宣呵，怎生么道奏呵，那般者么道，圣旨了也。钦此。仰照验。承此，依上将达达都事秀才，升充经历。劝农司复并入按察司。三月二十七日，省台官奏：俺与御史台、大司农司官人每，一处商量耒，在先腹里城子里头，江南地面里头，一个按察司里六个官人，一个劝农司里四个官人委付来。如今劝农司，农桑的勾当见次第也。将行司农司里劝农司衙门罢了。依在先体例里，并入按察司里。一个按察司。再添两个佥事，共八个官人。委付农桑的勾当有呵，大司农司里呈者。刷卷并体察的勾当有呵，御史台里呈者。在先孛罗张仲谦管时分，劝农司按察司一处有来。在后奏了分开来，如今依在先体例里，教合并了呵。怎生么道奏呵，您众人商量了。那般说有也者，么道圣旨了也。俺与台官每、司农司官人每、众人商量来么道奏呵，那般者么道圣旨了也。钦此。更提刑按察司为肃政廉访司制。至元二十八年，钦奉圣旨：不捡甚么勾当，成就者么道，省官人每来。省官人每，做贼说谎，交百姓每生受根底委付耒，是的不是的，行的根底体察者么道，委付御史台官人每耒。御史台官人每，也不曾体察得。他每也做贼来。省家、台家官人每这般行的上头，大小勾当里行的，都要肚皮坏了勾当来，如今中书省尚书省根底合并了，则依在前体例里，交做中书省也。从今已后，中书省、枢密院、御史台、宣徽院部官每，但是勾当里行的人每，大小官人令史每，肚皮休要者，委付来的勾当里，在意干办成就者，似在前一般。要肚皮、坏勾当的人每，重要罪过也。要肚皮来么道。告的人根底言语是实呵，与赏者。台家纠察的官人每，明知道不纠弹呵，有罪过者，外头有的提刑按察司官人每，在先半年里，一遍刷卷，体察勾当。出去有来，各道里不住多时，一路的过去上头。百姓生受官人令史每做贼说谎的，不得知来。为那般上头，将提刑按察司名字改了呵，立了肃政廉访司也。这廉访司官人每，提调着各路，监临坐地者。在先一般做贼说谎弊幸勾当革了者，不捡甚么勾当成就，休交百姓生受者么道，晓谕的圣旨行有。如今但是勾当里行的官人每，交百姓每生受要肚皮坏了勾当的人每，肃的廉访司官人每体察着，拿住呵，受勒的官人每根底取了招伏呵，杖子里决断的罪过有呵，他每就便要了罪过者。重罪过有呵，台里与将文字来。咱每根底奏者，受宣的官人每做罪遇呵，取了他每招伏奏将来者。更不要肚皮不捡甚么勾当成就了，不交百姓生受。行的人每根底明白，文字里奏将来呵。他每根底名分添与的，怎生般赏的，咱每识也者。又钞法盐货的勾当，官民得济得勾当有么道，不捡甚么课程，钱粮提调的官人每，用心完备成就者。课程官粮，从实完备，不纳到官，偷盗的人每根底，廉访司官人每用心体察者。又管民官与按察司官遁相照刷文卷，有道来那般照刷呵。遁互厮掩闭者，罪过不交出来有。如今廉访司的文卷。管民官休照刷者。管民官的文卷，肃政廉访司官人每依旧照刷者。廉访司官人每，行的是与不是的，省里台里差的人去，他每根底体察，照刷文卷者。更肃政廉访司官吏人等，要肚皮坏了勾当的人每根底，比别个做官的人每的，他每的罪过重者。更别个体察的勾当，依着初立按察司行耒的圣旨体例里行者道来。钦此。各道拟设书吏奏差。至元二十八年六月，奏准按察司改立肃政廉访司。拟合设书史书吏奏差，承奉中书省付，除书史不须设立外，每道拟设书吏二十名，奏差六名，移咨行台。并遍行各道，依上施行。承发司官勾兼照磨。至元二十九年三月初六日。本台奏准内外脏罚钱物，本台收纳及事关钱必用照磨。若另添设，似涉冗员。今拟承发司管勾兼狱丞，杨士元兼照磨职事，并拟添设典吏三名，中书省付准拟。廉访司增设管勾兼照磨一人。至元二十九年，本台奏准，各道元设书史，尽行减罢。所掌握文字繁冗，每道添设承发，架阁库管勾兼照磨一员，拟正九品，典吏一名。立鄂州肃政廉访司。至元二十九年二月十七日，本台官奏：荆南府有廉访司。有如今江北里底南京省管著呵，这廉访司，这台里管着道来。在先鄂州一道按察司，有来桑哥做官时分，要束木说了，那按察司罢了来。如今江南里底九个城子，地面也宽，有依在前体例里，鄂州立一处廉访司呵。怎生奏呵。那般者么道圣旨了也。钦此。江南浙西道杭州置司。至元二十九年八月三十日，本台官奏：杭州有底按察司，也是桑哥奏准。杭州这壁苏州，小名底城子里交来，有来如今交廉访司，杭州省边头住呵便当。么道省官人每根底商量了，那般者，么道圣旨了也。钦此。官吏首脏。至元二十九年六月，中书省、御史台呈官吏首钱等事。刑部议到下项事理，都省准拟。官吏出首取受之脏，既已准首免罪，难议黜降，依例附过名。若职官再犯，量事轻重科断黜降。吏人等再首，无问所首脏物多寡，勒停。官吏首罪，事重者监收，轻者召保听候。取勘别无诈冒，及未经事发者，准首原免。若知人欲告而自首者，减罪二等。或闻知别处事发，赴官陈首，若计所首日程可知，虽是不知仍依知人欲告而自首者。亦减二等科之。诡名代替，不在原免之限。如犯人实有病故，许令亲属代首。首罪不尽者，止以不实不尽之罪坐之。廉访司官参用色目、汉人。至元三十年正月二十八日，奏过事内一件。昨前日省官人每商量了，一个廉访司里八个官人。有八个里头，交四个汉儿人者，那四个蒙古河西畏吾儿回回人每，相参着委付者。一个路里，一个色目人，一个汉人，两个根底一处委付呵。怎生么道奏呵，那般者么道圣旨有来。俺和月鲁那演省官人每一处商量了，省里部里行底管民耒底人每里头，外廉访司里，合委付底色目汉人五十一个。有受宣的三十八个，受敕的一十三个人。有么道奏呵，你每底勾当有那般者，么道圣旨了也。钦此。风宪官吏脏罪加重。至元三十年四月二十九日。本台官奏过事内一件，广里按察司里，行来底两个官人，一个麻剌忽思小名底副，使人根底要了贰拾伍锭钞，一条玉系腰；一个乞台帖木儿小名底佥事，人根底壹拾参锭钞，肆两捌钱沙金，要了来么道。行台里官人每，他每底招伏文字与将来了。俺商量来，在先按察司官人每要肚皮呵。比别个人每重要罪过者，么道圣旨行了。有来如今这两个根底，依体例一百七打了，后头勾当里不交行底体例。有重要罪过者，道来底圣旨体例里，更他底财物断没一半。打了，勾当里休交行呵，怎生么道奏呵，那般者？么道圣旨了也。钦此。至元三十一年七月，钦奉圣旨节文，今命月鲁那演太师，录军国重事。御史大夫首振台纲。凡军民士庶，诸色户计，所在官司，不务存心抚治，以致军民困苦，或冤滞不为审理，及官员侵盗诳污滥不法，若此之类，肃政廉访司，监察御史，有能用心纠察，量加迁赏。若罪状明白，廉访司，御史台，不为纠弹，受赂循情，或别作过犯，诸人陈告得实，罪比常人加重。诬告者抵罪反坐。肃政廉访司官，监察
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