卷之五十八
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布帛。有司乃不出其在官者而責取于民。進賀表箋。臣下所以敬上者。所用紙筆墨函等物。皆取于民。此其誠敬之心何在。又如送往迎來之費。有司出于百姓。軍衛出于軍糧。軍民至有終歲不自給者。又如糧草有督辦者。有點發者。有部運出納者。誅求百途。費倍正數。未足公府。先滿私家。其顯而易見者。有此數事。其祕而難知者。未易悉言。方今朝廷省事。雖無往日之巨弊。如臣所見聞。亦豈兵民之細害。苟不痛為懲戒。天下何由澄清。昔舜欲平水上必咨于眾。故得大禹使之。其績乃成。我 太祖高皇帝于凡民務重者。必選其人而後遣之。其命遣也。重其賚予。嚴其訓戒。是以人畏威懷德而功有成。 陛下問命監察御史分廵外服。考覈百司。於時論繡衣使者之失尚未及貪污者於此可觀世変柔懦者或失之姑息。剛毅者或過于勇猛。狥私昧是非之公。偏聽失舉措之當。顛倒是非。變亂黑白。欲得其情。豈不難哉。伏願 陛下訪求大臣。或令監察御史互相保舉不狥六部六科。務得廉謹老成之士。授以詢察考覈之方。使繩愆紏繆。激濁揚清。具實以聞。如此則官使得人。而軍自安矣舜于九官十二牧。必咨薦舉而後任。是以能致萬邦咸寧之盛。 陛下誠欲官使得人。宜少傚于大舜。命六部都察院等衙門堂上官。各舉所知。以為十四布政司按察司官。命各布政司按察司堂上官。各舉所知以為所屬府州縣官。命府州縣堂上官。各舉所知以為其所屬官。仍命監察御史給事中。及在京衙門属官。各舉所知。以備缺□之選。或三人或五人。不限名數。所舉果賢及後有政績者。為巳之功。所舉不賢。及後敗黜者為巳之過。俱令書于考滿牌內。則人知戒飭。勉于事功。而不敢為非矣。古者官不必備惟其人。誠得其人。一人有餘。不得其人。雖眾不足。今府州縣常員之外。又有管馬之官。且計一官。其家少者五六口。多者十餘口。俸既不足。則其衣食器用僕隸之需。必出于民。凡官皆如此何以人貪為害非小。伏願 陛下敕吏部省此官。其所領馬。宜以常員兼管。亦寬民之一端也。古者祿以代耕養廉。曩因國用浩繁。文武官吏俸給。什樽節其六七。所得不給其所費。令果所儲不足以供。令于所在官司。有布帛等物之積者。從實準與。俾其父母妻子。不至凍餒。如是若復有不奉法守分。而肆貪殘于軍民者。則必罪之如律也。夫忠言有益于國家大矣。古者人君設誹謗
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