卷之二百二十九

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因點名潰散、其他倔強不服者、又往往告兵情易動如此。勢已寖寖乎其可畏矣。萬一有奸人呼唱於其間。豈直為患邊陲而巳哉。前日何錦之在寧夏、近日李隆之在甘州、使其姦謀得遂、事亦未可量也、况近年以來、水旱不時、國家多事、賦役繁重、民不聊生、而匹夫不逞、一呼成羣、小則流剽鄉村、阻刼道路、大則攻圍城郭、敵殺官軍、隨滅隨起、習以為常、蜀寇甫平而霸賊起。霸賊方息而礦徒作。此徐樂所謂土崩之勢也、樂之言曰、天下之患、在於土崩、不在瓦解、何謂土崩、秦之末世是也、陳涉無千乘之尊、尺土之地、然起窮巷、奮棘矜、偏袒大呼、而天下從風、是之謂土崩昔有唐之季、奢侈日甚、賦歛愈急、連年水旱、州縣不以實聞、百姓流殍、無所控訴、相聚為盜、所在蜂起、州縣兵少、人不習戰。每與盜遇。官軍多敗。於是王仙芝起於長垣、黃巢起於冤句、其後巢賊自嶺南回、蹈江越淮、直陷東都、神策軍士、皆長安富家子、賂官竄名軍籍、厚得廩賜、未嘗更戰陣、聞當出征、父子聚泣。多以金帛雇病坊貧人代行、往往不能操兵、於是賊巢入長安、僖宗幸興元、令觀其宰相、稱疾不出。天子大廷垂泣。良可哀也。今邊塞有疏脫之隙、胡虜有窺伺之形、戎卒有跋扈之心、窮民有離渙之迹、故曰明者見於未形聰者聽於無聲、事機如此豈可聽其自至、任其自來、而不為之慮也、大抵禍患巳來。從而圖之。為力既難幸而獲濟、亦必有所傷、禍患未至、先以待之、用力既易、雖有不祥、亦不能大為災害、今日之計、上策莫若修文事、其次莫若嚴武備、所謂修文事者、親賢遠奸、節用愛人而巳、所謂嚴武備者、臣有管蠡之見不避狂瑣之話、謹為 陛下陳之、古者雖有文事、必有武備、晉人有言、兵可千日不用、不可一日不操、葢教戰乃所以息戰、而訓兵乃所以寢兵也、我太祖高皇帝、聰明睿智、神武不殺、天下既平、猶今日遣某官某處練兵。明日遣某官某處練兵。葢無寧歲、且制為 祖訓曰、胡戎與西北邊境、互相密邇、累世戰爭、必選將練兵時謹備之、况今 天子自為守邊。而將可不選。兵可不練。武事可一日不為備邪。我 太宗文皇帝、聖神文武、繼志述事、祗承德意、故大啟燕都、親控隘塞、內難既靖、猶今歲出開平。明歲出興和。 躬御鞍馬。與胡虜角逐。葢恐一時武事不競。後嗣將弱。故不憚一巳之勞。而為萬世慮也。以教閱言之。國初南京大小教塲之設。以練五軍將士。永樂初既有五軍營。又有三千營以司寶纛令旗。神機營以司神鎗火器。是為三大營。各營管操官曰提督。各哨分管曰坐營曰坐司。而中都留守山東河南大寧四都司。歲輪班馬步官軍。隸五軍操練。此 祖宗時營操之舊矢?見也。景泰初因胡虜憑陵。選三營精銳。分十營團練以備警急調用。是為團營。每營官軍一萬員名。其提督及坐營掌號把總等內外官員。畧如三大營之制。丁忠肅以本兵兼提督之事自此以後或分或合而命兵部尚書或都御史一同提督。天順初罷。八年復置。成化初罷。三年復置。分奮武至振威為十二營。此則後來隨時之建置也自夫團營建而三營漸輕今三營壞而團營亦敝籍有萬人之名。營無萬人之實。科道點閘官員。據其實報到營名數。無從究其隊伍實有之真。內外坐營等官。假以軍伴工匠為名。一任恣意於差占之役。老壯不聞有簡別之期勇怯不聞有去留之等。去歲北鄙有警、命於團營選兵三萬聽征、夫團營本摘三營精銳而設。今團營選兵。則兵之不精可知。而今之團營。猶昔之三營也。臣嘗觀五代史宿衛之士。累朝相承。務為姑息不欲簡閱。恐傷人情。由是羸老居半。每遇大敵。不走即降。周世宗自高平之戰、始知其弊、謂侍臣曰、兵務精不務多、今以農夫百、未能養一甲士、奈何浚民之膏血、養此無用之物乎、且徤懦不分、眾何所勸、乃命簡諸軍精銳者升之上軍。羸者斥去之。又以驍勇之士。多為諸道所蓄。召募天下壯丁、咸遣諸關。選其尤者為殿前諸班。其餘步騎諸軍。各命將帥選之。由是士卒精強。所向克捷。宋之藝祖、亦踵此制、詔殿前侍二司。各閱所掌兵揀其驍勇者升為上軍。而命諸州長史。選所部兵送都下。以補禁旅之闕。又選強壯卒定為兵樣。分送諸道召募數習俟其精練。即送闕下。由是獷悍之士。隸禁籍矣。又懲唐以來。藩鎮之弊。分遣禁旅戍守邊城。立更戍法。使往來道路。以習勤苦。均勞佚。自是將不得專其兵。士卒不至驕惰。夫周宋都汴。去邊尚遠。餽輓亦便。猶以兵不可濫蓄。財不可浪費今各省水旱連年、災厲迭見 朝廷以小民困苦、雖有蠲免之恩、有司慮國計匱乏、率多廢格而止、當催徵之際、期以促限、迫以嚴刑、使閭里窮民、質田毀產鬻男賣女、歲租僅辦、生事一空、豐年流乞道路、凶年轉為盜賊、况漕運之粟、近亦千數百里、遠者往返萬餘里。計其程途。非周歲不能至。有江湖風濤之險。有洪壩搬撥之勞、有開渠牐淺之患、當夫秋冬之交、河水流澌、猶裸身杭淺、入水牽舟、不幸舟敗米漂、則貨家易產以償官、猶不足、則迯竄四方、至死不歸者有之、諸軍日月所食、皆農夫之脂膏、漕卒之汗血也、以輓輸之難如此、而養此疲鈍無用之物、均一覆載之下、幸與不幸、有如此哉、臣愚以為今日之事、民之財力竭矣、兵之凋敝極矣、非大有所更張、不能袪積年之弊、非大有所振作、不能復巳去之威、近日本兵請於本部尚書外、別設一員專督營務、良以此也、請 命本兵大臣、會同內外提督坐營等官、將各營見在將士、大加簡??閱仍 命給事中御史、按其不如式者、如團營所統十二營。必滿一萬之數。兵必極一時之選如五軍等三營。驗其實在之數以杜其占役覈其迯亡之數以致其清勾。然欲選兵。當先選將。今各營坐營。多以功勳之。冑為之。此輩生於紈袴之家。長於婦人之手。日未嘗辨旌旗之色。耳未嘗聆金皷之音、身未嘗經鋒鏑之交足未嘗履沙塲之地。若一旦授以坐營重任。彼建樹大將旗皷。坐於將壇之上。儼然一大將也。叩其中之所識者不過衣服輿馬之間。飲食男女之際而巳。既無材能。又不省事。且聽信心腹家人、及積年識字光棍撥置、剝削行伍、賣放軍役、營務廢壞、職此之由、今各營坐營官。請用出入均勞之例。必邊上有功將官。方得入為坐營。其武弁之冑。非卓然有志功名。擺脫膏梁氣習者。但世其祿。不任其事可也。下而把總管隊官員。亦要先擇其人。所管部伍。先令自選。以次引驗。如一隊五十人。就俾管隊官自選精壯者幾人。老弱者幾人。逐一引於該管把總等官處驗看。果精壯則留之。果老弱則去之。如有濫誤。則隨其多寡而杖責其原選之人。甚者呈稟於提督官處易置之。如有受財作弊等項情由。則呈稟科道官處參奏重治之如一把總該管若干隊。就俾逐隊自選。除老弱類開外。其選中者。明開某隊武藝精熟者幾人。膂力強壯者幾人。逐隊開寫。引送坐營官處驗看。如選取不精輕則量為責治。重則呈稟提督官處更換其人。如有受財作弊等項情由。則具揭帖送科道官參奏重治以罪。如一營該管千隊。坐營官逐總自選畢引送提督官處驗看。有膂力者試其膂力。有武藝者試其武藝且因以觀該營將領之才。否則不行用心、視為泛常、會同科 官員參奏黜罰提督官逐一驗中者、仍送科道官處覈實、有不堪者駁回另選且計數奏聞請 旨戒諭。其簡選之法、驗之年貌以求其老壯。驗之身材以求其勇壯。驗之技藝以求其精疏雖五兵並用而尤以弓矢為主葢刀鎗旬日可精。弓矢非積久不能熟。弓矢既熟則他技皆餘事矣。去取之間。雖以武藝為尚尤以膂力為先葢武藝可習惟是膂力不可強而至膂力既壯。則武藝皆可學矣團營取不足。則於三營見操將士中取之。猶不足則於四都司京操軍士取之其四都司兩班京軍士。宜畧倣周宋之制簡其驍銳者升為京軍。即命原衛所官司。將選中軍士。當房家小。津遣赴京常住待其衰老仍遣於原衛所收伍。其餘班操官軍。亦不必赴京。虛耗 國儲。亦畧倣大學士丘濬輔郡之議。該班京操將士。就於附近郡操備。東則以永平或薊州西則以保定或易州。南則以臨清或徐州但北乃宣府不必設輔郡邊城芻粟價高。委輸實難。內郡將士至彼。不能戰陣。虗糜錢糧有事則以京營精選將士戍之三營將士除選團營外。餘留本營操演宜復簡其壯徤者。免其做工。嚴加訓練。則為一項。一以備意外調發。一以備團營選補。其老弱不堪者團營則退回三營若慮外衛所選取既多。原伍空缺。則京營老弱將士。願回原籍附近衛所者。聽其便收充補伍。近世名臣大學士李賢、嘗言於 英宗皇帝、欲以在京軍官老弱殘疾者。令兵漸漸調出在外。以省冗費誠有見也。選取既畢。賞賜月粮。亦宜畧倣前世之制。稍為之差等

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