卷之二百七十二

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必均。則市人可為精兵。耰鋤可撻利?。故兵可練也。有營居。故。兵可聚而不可散有行列。故兵可散而不可。亂。賊所往來。兵所出入。有斥堠。故兵可進也有堅壁。故兵可退也。有戰地。有候人。有諜者。故兵可正可奇可疑可伏也。給軍有制。犒士有資。吊死扶傷恤孤問寡有典故兵可飽可飢可生可死也。信能、行此入者。而廟算之勝。我先得之矣。夫禦倭之道。來則拒之。去則備之。言戰不及守。非完策也。何者。東南無重門阻隔。無高山瞭望。波濤滉瀁。隱見難窺。風帆迅疾。頃刻可至不能預守是海壖之險賊與我共之者也臣聞賊遠來。人持數日之糧。來達岸多苦飢者當于其初至之時挫之賊之死命制於數步之內矣徒以海濱廩藏之富故賊至而掩據之因以為食既飽則所向無前。乘人不備。如使蓄積收歛。野無所掠。此賊坐困之道也。故議守者莫要于城堡。城堡相望。遠近相依。賊少則不能攻城多則所掠不足供所食賊不能持久。破之必矣。夫賊不能宿飽。則不能深入。不能深入。則不能多獲。不能多獲則來者無利而聞風者不來內地可不煩兵而守矣。且瀕海皆膏腴美田。宅廣樹蓄。南方所謂樂土也。為賊蹂踐。民皆遠徙。然其東向思止?帚之心。豈有日夜忘哉。有城堡。則良民止?帚。田野闢葢。非獨禦夷亦安邊足賦之具也且南方諸縣。地方七八百里。賊至放兵肆劫。一令終不足以制之。疆理浩穰禁防疏濶。外為寇賊巢宂、內為逋逃淵藪。凡以壤地相隔。聲埶不貫之過也。誠增置縣邑、多設長吏、使分地而守、分民而治、除器練戎、積餉繕堡、無事則休養生息按堵而居、有事則高城深池、與民共守、足以扼賊衝、輯眾志、此寓將于令。寓兵于民之術也。

    ○南方兵事疏 【 南方兵事】

    比者江南之變、起于內地游民。利賊重貨。為之鄉導。而我兵倉卒無備。徒手搏戰于溝塍沮洳之鄉。故每出輒敗。夫兵者因地形者也。今六七郡間千村百落皆為戰塲。敵形至難制也。而郡縣且相率閉城使各鄉兵當賊左矣為今之計、莫若急築城堡于諸鄉以固守、併力于郡縣以待戰郡縣有備。則賊不敢散掠而謀沮。諸鄉堅守。則兵不必偏分而力裕。人人自為戰守。小入則其地當之。大入則併兵禦之。中道則設伏擊之。出海則舟師邀之。大功可成。昔 皇祖嘗命湯和視海上。擇要地築數十城以備倭而東南安堵此其騐也。此制度不立軍無紀綱故也又今所患不在無兵而在于兵之不畏將新設軍門。止以空文遙制千里外。如兒戲耳。故其法莫如重將。重將當自軍門始。使參佐偏裨。一稟于約束。而後兵可使。亂可定也。夫西北諸邊。一切軍食。皆有司先期部署。以聽督撫之調度。故其精神聯貫如臂使指。猝有緩急。可咄啐而辦。今政體不素定。而郡縣之與督撫相視如客主然臨變則上官漫督之。而主者亦漫應之。軍情之苦樂不體。官帑之出入無稽。或一人兼數人之食。或數日無一餐之飽。或一家而數役迫之。或一人而數官臨之。是目睫間巳成吳越况百里之外哉、故欲决勝負。先定政體。南宋張韓諸將出師皆有隨軍轉運使給其粮食此制當倣行之凡軍中之需賞功之費。一一會計所出貯之別藏。使軍門不以煩有司而有司不以煩民上下相體。遠近相維。則萬全術也。臣又聞訓練之兵。萬人一心。弱可使強。強可使馴。今議者率稱調兵非久計也。少發之則不足。多發之則用度不繼。久駐則老師費財。蹔駐則兵散而賊復入。急之則怨。寬之則驕而為亂。臣愚謂訓練土兵。漸罷客兵便。若土兵必不足宜募廣西湖廣山東近海之丁壯。及有罪謫發者。居之海壖。及諸河通海之地。給配偶。予田宅。使之土著而忘

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