卷之三百六十四
卷之三百六十四 (第3/3页)
練分工修築、分地戍守、既未確有成功、亦未的有定據而徒見道傍浮議、蝟起叢興、此戰守之未責實效者二也。莫急于練兵卒、今不惟在內京營與騰驤四衛、既奪于宮府之異同。而會官總查、專官另查、又苦于分合之未定、其各邊鎮之存留黜汰亦未見施行此兵卒之未責實效者三也。莫先于繕城堡、即其巳經修築、且不能必保其堅完况節據各邊季報、其未經修築、分數猶多、奄忽之間、防秋期至。又將委于無及、此城堡之未責實效者四也。莫先于廣招納、今不惟函俺答黃台吉諸酋之首、與率眾來降、不敢遽望且虜中板升諸處、相隣伊邇、誘我人民、結聚彌多、凡近日奸細得于盤獲者、率我中國之人、為之嚮導、此招徠之未責實效者五也、昨兵部右侍郎冀鍊至自宣大、都督同知戚繼光至自閩越、臣嘗取觀其所帶軍中素用什物、率多銳利精堅、一可當百、問其所以。乃曰皆其家丁之自造。以供實用者。至于公家造作。不惟鐵亦不鋼筋膠不固。抑且式樣不同。軍中用之不過以為觀望送迎之具夫公家歲出數鉅萬之貲。以造供軍器。乃使軍自為備。其費徒委谿壑。此器械之未貴實效者六也。 國家財用雖詘、軍需未嘗不備、惟司出納者貴于先時調停、隨事樽節、使主客相參。本折相資。則雖歉常豐。又且月粮之給。貴于及時。行粮之給。貴于濟事。今司月粮者。株守故常弗知變易。司行粮者。泥關避拒。惟恐速得。不惟費出彌多。抑且人不知惠。此餽餉之不責實效者七也。凡此欲使良法必興、宿獘必革、法令必行、人心必信、則其說俱在巳奉 欽依集議語中、乞 敕下兵部查照今昔事理、移文前去兩鎮諸邊、務逐件責成、要見某件巳完、某件未完、某件巳行、某件方行、巳完巳行者、務不致疏虞、未完方行者、務刻期 奏報、至于都督同知戚繼光之赴 召、 朝廷既責以練兵為名、遽難別議、其于總兵諸將、在今日練兵之是否分合、他時功罪之有無關涉、相與相臨之是何統體、與戶部錢粮必當先期速發、以便彼中之調停、工部軍器、但宜估發價值、以聽軍中之自造、該部自當另具條議、以補前日集議之缺、仍各取具不致有誤防秋重甘結奏限 命下星速奏 聞、不則 國憲俱存、容臣指名參究、臣之所謂防秋之大計如此、至于事機有無一當、徒以難于同異、狃于拘泥、而無一人之敢言其非者、今日廵邊大臣之設是矣、何者、所謂廵邊大臣之設、不過廵此前數者而巳。使數者能修。則以一總督專任之而有餘。數者不修。則雖百廵邊分臣之而不足。况人情責任在巳。可以成直前勇往之功。鈐轄多門。實以資推委支吾之便。又况今邊事勢若累卵燃眉。阽危巳甚。責之各人各地。猶恐捐軀赴義之難。不求其人而徒增名號以相臨甚無益也今既以各兵備為不足憑而攝之以廵撫又以各廵撫為不足憑。而再起廵邊大臣之議。重疊分沓。自古及今。言用人之失策左計。更無踰此。臣恐自今在邊有勢之難行。事之難言。則互相觀望滯格。在總督則以為有待于廵邊在廵邊則以為無與于職守萬一時過患成。雖徒煩 朝廷之處分。竟何補危亡之事機。如向時虜方深入、 朝廷曾命兵部左侍郎遲鳳翔首膺是 命以往、于時薊遼邊鎮、有墩牆之未繕完、行陣之未整搠、皆火速粉飾成功、以冀鳳翔之經過不三日而軍伍復缺。墩牆盡圯矣。空費賞銀三萬兩既盡而翔始東歸。不知于安危事機。竟亦何補。見今在人聞見昭昭、可為永鑒、近 朝廷復以是任 命之前薊遼總督劉燾、宣大總督王之誥以病辭、今日復聞 欽命以冀鍊代誥、臣固以為不須也或者有謂廵邊之不宜復設眾亦知之、但巳奉 明旨允行、若于此中格、豈不致傷 朝廷之大信、臣愚以為 朝廷之大信。正不在此。葢善謀國者。貴于惟是之從。使其是也雖輿隸之微言。當采之而不疑。使未必是也。雖 廟堂之定議。當改之而不吝。故宋臣蘇軾論漢事有云刻印銷印。不足以損高帝之明。適足以明聖人之無我。今我 皇上若以前有見集于眾議之若可行而允行。今有見驗于事為之必不可行而中止。此固我 皇上之所以為明。而出于尋常萬萬也。非大信之失也。伏望 敕下吏部再加詳議、如臣言不謬、除之諾既巳奉 旨允辭、無容再議、冀鍊仍留部管事、劉燾另為添註兵部、以俟別用、處分諸邊機務、專以責之督撫重臣、永為遵守、則邊防幸甚、 宗社幸甚、固又不但取給于一時防秋之擬議巳也、
○欽承 詔命乞正廷臣會議條格疏 【 會議條格】
昨該禮部尚書兼文淵閣大學士趙貞吉以改置京營軍制上請、欽蒙詔命、覽卿所奏具見忠謀、分營練兵、係祖宗舊制、該部便與廷臣著實會議來說、欽此夫、我 皇上于貞吉之奏、不即允俞施行、而必下廷臣會議、且命以著實會議來說、是 聖心獨有見于軍國事重、詢謀宜同、德意虛懷、誠為懇至、但今會議之法久涉虛文。若不先乞敕釐正改更。則臣與在廷諸臣欺君之罪。先巳難贖。更何望能仰體 聖心。上裨 國是。葢古之所謂會議云者。吁咈都俞。不限君臣。師錫疇咨。不拘貴賤。此寡彼眾。不病懸隔。甲越乙秦。不妨互異。惟期裨補于國。靖獻于君。終底同心。相成善法。此侯應劉歆尚能以卑秩孤踪。垂光漢史。在 祖宗時。凡置法確政。此意猶存。自臣苟祿掖垣。每見今之會議。先期一日應該衙門于各該與議官員。通以手本畫知。至期會于 東闕。該衙門掌印官干所當議事。首發一言。或班行中。一二人以片語微言。畧為應答。或竟無一人應答。輒筆不停閣。輪書題稿。再揖而退。即事巳完成。及既出 闕門。尚有不知今日所議為何事者。或有明知其事不言。至是始嘖嘖具道其可否確然之狀以告人者夫知其事而不言。與不知其事而不問其人。豈真如是之容默哉。設心不過以一經出言便有是非一有是非便關利害惟取一時隱忍之便。寧甘為誤 國而不恤。惟便一念依阿之私。遂陷于欺 君而不顧。是回曲之狀。既自愧其良心。而堯舜之誅。復難容于 盛世。臣久為腐心切齒。欲有敷陳。今幸蒙 皇上留心。而况京營重務。又自非照常唯諾一言。可即為定議者。伏望 敕下兵部。將會議時期。畧少停延。更望 敕該部。將輔臣貞吉原疏。與臣此疏。各刊刻為幅。于應該與議官員。各分發一紙。仍附發書格紙一葉。首定書官銜名氏空其下方令其于所應議京營事務。各自書應行應止緣由。如以為應行。今制亦有議單但含糊首鼠者有若無也要詳書何以見其應行。如以為應止。要詳書何以見其應止。各出巳見。勿相通謀。至會議之日。各持議所。面與商同。即其事實考據。議論歸著。經畧斷案意念從違。而其人之賢否忠邪。心術學力。固亦可槩見。如有不得與議而另自為疏亦聽從各便夫古人曝背食芹。尚思獻主。當 皇上如此懇切求言。若尚有慣習軟熟支吾。不以實應。誠亦非夫。然後兵部彙萃為冊。再加斷案。具疏覆題。 皇上須更府察群言。慎加 宸斷。庶 國是昭明。人心鬯達。後遇有應行會議。悉宜照此施行。則古帝王與我 祖宗稽眾從人之善。復自我 皇上昌明之。而國是人心。萬世猶其有永賴矣。
皇明經世文編卷之三百六十四終