條陳經理海疆北路事宜
條陳經理海疆北路事宜 (第2/2页)
勵。稽古來名賢，出番族者往往不乏。今為之長養成就，將不擇地而生才，尤足以昭同文之化於無外也。
一、禁冒墾以保番產。內地人民，輸課田地，皆得永為己業而世守之，各番社自本朝開疆以來，每年既有額餉輸將，則該社尺土皆屬番產，或藝雜籽，或資牧放，或留充鹿場，應任其自為管業。且各社毗連，各有界址，是番與番不容相越，豈容外來人民侵佔？誠恐有勢豪之家，貪圖膏腴，混冒請墾，縣官朦朧給照，致滋多事，實起釁端，應將請墾番地，永行禁止，庶番得保有常業，而無失業之嘆。莫非憲恩所漸被矣。
一、添塘汛以防番社。查本營設塘，僅至大肚社止。由大肚社往北，更有水裏、沙轆、牛罵與崩山之大甲、房裏、茅盂、宛裏、吞霄、後壟、中港、竹塹、南坎等社，無數聚落，方至淡水，豈可漫無稽察？應於各社之聚族處所及里數太曠遠處，添設塘汛，以南援半線，北連淡水。至淡水一汛，即鹿仔港汛，為船隻出入要口，額設官兵、船隻，應令其常川駐防，加謹巡查，乃有備無患之至計也。
一、歸縣署以馭番眾。按諸邑轄屬，民寡而番眾。眾者治則寡者愈無不治。何以治之？亦在馭之得其所而已。自府治起至諸羅山，為北路衝要之會，建置之初，設縣治於此。同城有北路一營，官兵駐防，法至善也。乃因縣署草創，城池未具，令斯邑者，寄寓府治，以本署之錢糧倉庫，假書吏看守，致番民之戶婚、田土，無可控訴。萬不得已，跋涉數百里、千餘里而來，至守候審理，動踰數月，其為失業，良可浩嘆。查前督憲曾檄行諸、鳳二邑各歸本署，未幾仍寄寓如故，無非以府治稍近紛華，飲食宴會有資，遂置民瘼於度外，不幾徒有分土設縣之名，而無其實耶！除一面行府飭取歸署日期具報外，應請嚴行申飭，如仍舊偷安寄寓，即以擅離職守參處，庶吏治得以整飭，而於民事不致曠廢矣。
以上數條，皆本道身在地方，採訪甚確，近奉憲令，有搜捕之役，親履其境，更目睹情形，細詢疾苦，乃敢謬陳管見，亦思為番民謀樂利，為海疆計久安，不能無望於憲鑒之俯賜採擇也。