正文 正文_第二百三十三回 郡县之事
正文 正文_第二百三十三回 郡县之事 (第2/3页)
世，可是直接卒在二世身上，实在令人蹉跎发笑。这世间有太多不合理之处，有太多不可操控之事，在陈翎心中，遗下一个相对较好的基业留待后人，那就成了。
随即陈翎令治下郡县境内的所有商人，向当地官府报备，无论是行商还是市街交易，须向官府交纳一定数额的钱币，充作官办税收。
也就是说，随着陈翎此令告示出去，翼州治下所有的商人，只要有官府核准，那都可算官方商业交易，不能再视作私人商贩，是依附于吕布一势侧的官商。
官商勾结向来为人所深恶痛绝，如何防止此一现象的出现，陈翎以为仅凭完善各项惩处刑罚尚不足够，还需加上另外一项。
自高祖斩蛇起义，统一天下，建立大汉以来，举荐制成为选拔人才的唯一规章。
举荐这一选官制度，包括察举、天子征召、公府与州郡辟除、私人荐举、考试、任子、纳赀及其他多种方式,不限于一途,而且还可交互使用。
举荐这一制度是有个演变的过程的，汉初，官吏的来源主要有两个：
一是按军功爵位的高低，选任各级官吏；
二是选自郎官，即郎中令属下的中郎、侍郎、郎中、议郎等。
郎官多出自“任子”或“赀选”，难于选拔真正的人才。因此，武帝即位后，为了扩大统治基础，在除沿用上述制度外，颁行了一套新的选官制度：察举制。
高祖十一年二月，高祖下诏求贤，要求郡守劝勉贤士应诏，并书其行状、仪容、年纪，以待擢用；郡守若遗贤不举则免官。
文帝二年，下诏“举贤良方正能直言极谏者”。
元封四年，武帝又令诸州岁各举“秀才”一人。自此，每年州举“秀才”，郡举“孝廉”，历代沿袭，成为固定的选士制度。
察举制以地方推荐为主，考试为辅，考试与推荐相辅而行。
汉代察举制下的考试，在王莽篡汉前并不占主导地位，考试只是区分人才高下，授官大小的参考。至刘秀时，为纠正察举荐人之滥，开始注重考试，形成察举与考试相结合的选士制度，而且考试成份日益增加。
汉之举荐制在实施过程中，都配有推荐官员连坐制，这是为了防止卖官鬻爵，任人唯亲和任人唯钱。
由此可见，在防止官商勾结这一事上，除去加强监督之外，还可增设连坐制。
一人犯法，家族同罪，受恶要授首，妻儿亦不能免，同样要铡头。
如此一来，方能警示世人不要亲身犯法，应该做一守法之民，保家族人等无恙。
洋洋洒洒述写了很多，陈翎同样将此文封为一信，遣人送至北海主公吕布处去。
有了赋税来源，并且制度构建下来之后，那便是如何让治下百姓富裕起来，以致国富。
陈翎为此，在农业为根本，商业为辅助的前提下，思得数策。
其一，在自己治下范围之内，开设武备库。
所
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