第一百九十二章 兵车行

    第一百九十二章 兵车行 (第2/3页)

    主要的困难既然解决了,各人又畅所欲言一阵,终是将此行的行程、路线、沿途给养、疫情防治等事宜皆商定下来。

    正待解散分头实行之际,马良忽皱眉道:

    “倒是忘了,毕竟有十万百姓,若要让他们尽知这许多政令,只怕极为费时费力。”

    他的担忧并非没有道理。

    须知十万大军与十万百姓出行的难度是不一样的,百姓毕竟不像军队一样组织分明,可以做到令行禁止。

    若要单独沟通传达,期间要付出的时间和人力更是难以斗量。

    诸人一时半刻没有良法,尽皆陷入沉思。

    而就在这时,姜维再次出列道:“末将建议行保甲。”

    法阵疑问道:“何谓保甲?”

    姜维答道:

    “朝廷治理一县之民,以五家为‘伍’,十家为‘什’,百家为‘里’;但此番十万百姓来自不同的郡、县,没有所属的‘伍’、‘什’、‘里’。不如以户为单位,设户长;十户为甲,设甲长;十甲为保,设保长。如此,以五人为一户,则一甲为五十人,一保则为五百人,十万之众,则有保长二百人。”

    “可让百姓自行推选身边德高望重者为保长、甲长,如此我军只需统辖好这二百名保长,便可使得政令层层下达,畅通无阻。”

    其实,保甲制度的根源,是秦国时期的以“告奸”为目的的“户籍相伍”制度。后来北宋王安石变法时曾将之改良实行,民国亦对该法寄予厚望。

    该法为历代封建王朝所采用,以“户”为社会基本单位,并通过联保连坐法将全国变成一座大囚笼,借此建立起了封建皇朝对全国的严密控制。

    但事物皆有两面,若将“连坐之法”从此法中脱离开来,此法亦不失为保持官府政令畅通、有效沟通官民的一道良法。

    果然法正拍案而起,高呼道:“此计大妙!”

    他的心情豁然开朗,忽笑道:“伯约不做武将,改当文臣也定能有所作为。”

    姜维躬身拱了拱了,以示谦虚。

    经过彻

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