第一百七十九章 指点江山 第一届中兴大会(三)

    第一百七十九章 指点江山 第一届中兴大会(三) (第2/3页)

有俸禄,经制吏也有工食银,但大量的额外吏明面上是没有固定薪水的,所以就不得不贪,自己解决生计问题,费尽心机的去做舞文弄法、贪污受贿、敲诈勒索之事。加上额外吏根本没有政治前途,做好做坏都基本没有再进一步的机会,既然入了这一行在政治上不能得到合理合法的地位,便转而获取实实在在的经济利益,就只剩下营私舞弊借机敛财一个目标了。

    而朝廷命官和经制吏人数太少,必须借助众多的额外吏管理地方,不能不让给他们一部分利益,对于额外吏的不法行径经常是默许的态度,使得他们更加肆无忌惮的贪渎枉法。

    在这种制度下,最受苦的还是平民百姓,在皇粮国税之外还要遭受胥吏们的横征暴敛,去衙门办任何事情也都要被百般索贿,有冤无处伸。

    同样,胥吏的积弊陋习也对官场习气造成了很大的不良影响,加重了官僚队伍的贪污腐化。

    中兴社的事务官却一改传统中原政府的官吏制度。将官与吏结合起来,纳入统一的管理,每人都给予保障生活的基本待遇,与此之外则严格杜绝一切陈规陋习和非法收入。事务官们有了正经收入,没理由再巧立名目钻营敛财。同时对于事务官中的表现突出者,敞开了升迁渠道,如今中兴社用人之际,只要有能力就必定能有用武之地,职务的升迁也伴随着待遇的提高,使得事务官们能有更高的追求,不仅仅再局限于蝇营狗苟获取点小利。除此之外中兴社有专门的监察官,以严格的制度规范,坚决处罚那些害群之马,矫正不良风气。

    在张镝的要求下,吏部部长叶承已经制定好一整套的事务官管理程序。从选拔、任用、考核、监督、升迁、黜落、处罚等各方面都做了规定,事务官的各个方面都日渐正规化。综合而言,对比普通的中原王朝政府,中兴社看似正规官吏数目的比例较高,所需的薪奉也就高了,但减去那些不合规的损耗,实际远远比那些低效又贪腐的衙门要节省的多,百姓的负担自然也

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