第一百九十四节 冷衙门
第一百九十四节 冷衙门 (第2/3页)
皇家名义掌管山林行宫，制作经营商品。
这种情况不是清朝才有，宋朝时候就有了，陆游在《老学庵笔记》中记载了当时舆论对六部冷热的评价：尚书省复二十四曹，繁简绝异。在京师时，有语曰：“吏勋封考，笔头不倒。户度金仓，日夜穷忙。礼祠主膳，不识判砚。兵职驾库，典了祓裤。刑都比门，总是冤魂。工屯虞水，白日见鬼。”
陆游用“工屯虞水，白日见鬼”八字来描写工部的四个司，工部司、屯田司、虞部司、水衡司，形容工部的冷清，同时也创造了白日见鬼这个成语。
但工部总不能什么权力都没有吧，什么事情都不用做吧，既然是一个弱小部门，是一个古时传承下来的机构，总得让他有事做，所以一些别人看不上的权力，别人不愿意管的苦差事，就交给了工部。
清朝工部主体也是由四个司组成，分别为营缮司、虞衡司、都水司和屯田司，基本上是由唐宋部门名字演化过来的。
大型工程的权力被抢走了，工部负责宫殿建造等工程，可被严格控制，每种工程，都必须循例，也就是依照旧惯例来进行建造，明朝人建了一座宫殿用了十万两，你就不能超过这个前例；如果是明朝人没建过的工程，建造时不能由工部自己设计，必须经过六部会商。而且超过一千两的开支，必须经过皇帝批准。
仅有的一点建造工程的权力，也无法榨出油水来。
为了捞油水，工部的官员倒是想尽了各种歪点子，营缮司以储蓄工料的名义，大建木料场、琉璃窑；其他三个司纷纷效仿，建造了冰窖、船场、涂料场等。一些犄角旮旯的税收，工部也弄到手了，营缮司可以征收部分木税和北方沿海的苇税，前者的征税对象是木材，后者是芦苇，都和工程沾得上边。一年下来，营缮司能征收两万多两银子的税收。可那些真正有油水的，比如制盐，别说收盐税了，连制盐都不让工部管。
虞衡司的本职工作，是掌管天下的度量衡和山泽物产。可根本争不过内务府，实利收归皇家所有，虞衡司不敢染指
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