第二百九十七章 刘备称帝

    第二百九十七章 刘备称帝 (第3/3页)

就立刻任命各方大臣,任命陈子明为丞相,统率文武百官,任命关羽为大将军,统率大汉三军。

    同时废除三公九卿制,直接建立三权分立制,建立政务院和军部。

    立法、行政、司法的三权分立,政府的行政、立法与司法职权范围分明,相互监督,以免滥用权力。

    政务院则如同后世大天朝的国务院,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。也就是说以后的政务方面由政务院一把手抓,当然,政务院内有分各个部,每个部只管一个方面。

    军部有分为陆军和海军,关羽是全军老大,也就是大将军,称呼没有变,但是权力却极大的减弱,没有得到刘备同意的情况下,他能调动的军队有限,而且不能跨区域调动。

    海军老大当然是甘宁,海军基本上都是他一把手建立起来的,威望绝对最高,至于陆军老大,本来陈子明想将赵云提上来的,可是有人认为张飞合适,陈子明微微一想就同意了。

    当了陆军老大,可不一定就真的是老大,将军一级的任命那怕是关羽都没有权力,更别说张飞。

    至于调动各路兵马,没有刘备和关羽的同意,他一样调动不了,也就是说陆军统帅只不过是挂名而已,起到的作用只不过是监督各路兵马,还有就是做些提升军队战斗力的事情。

    因为不管是陆军还是海军,都被划分为各个战区,每个战区的部队不能随便调动,更不能出自己的活动范围。

    陈子明为了消除一些统兵大将因为权力过大,兵马强盛而做出一些白日梦来,所有大大限制了统兵将领的权力。

    对于将军权力的减弱还不止这些,陈子明将所有兵马分在各个战区,而战区之下,有分为个军,以万人为单位,每军由一名将军和一名副将军统帅。

    当然,虽然战区大将没有任命和撤销将军的权力,但是战时有绝对的权力调动各路兵马,若有违背,军法从事。