第三百七十八节 天子大点兵（1）
第三百七十八节 天子大点兵（1） (第2/3页)
规辅兵军总计40个，总人数高达50万人以上。这50万人和30万战兵部队，都是可以随时出征的脱产軍队。
但还有一些后备军，则是真正带有地方特色的民兵；保甲制度，从秦朝商鞅变法时代出现，到汉朝就开始废弛，主要是秦朝崇尚法家，汉朝前期奉行黄老，中期推崇儒道。汉代之后的朝代，多次反复。唐朝推行的府兵制度，将唐朝推向了盛世。这种府兵制度，中国人认为是传统的保甲制度，西方人认为是源自内压的部落兵制度。用土地来换取服役，然后随着国有土地资源的消耗殆尽，軍队也就开始衰弱。
府兵衰落之后，大堂开始大量使用游牧雇佣兵，对一个君王来说，提拔在本地没有根基的外来人才作为心腹使用，的确可以在一定程度上起到既能强化皇权，又可以应对外来挑战的效果。但相应的代价就是军队和国家、职业武士和普通民众之间，被完全割裂开来。自边区的藩镇陆续任用蕃将以及以佣兵为主力后，边区军队作为一个独立的利益集团，开始脱离皇权的控制独立运作。最后就出现了胡人将领安禄山叛乱，将盛唐的从云端拖入了深渊。
西方有罗马人蛮族雇佣兵，最后大权旁落，罗马帝国被蛮族控制最后灭亡的惨剧，东方有盛唐依赖胡人军团，最后酿成安史之乱的苦果。周琅觉得，还是地方士兵更靠谱一些，推行完全的职业化軍队制度，对财政的压力太大。加上士兵脱产太多，对经济又有不利影响，少数正规军当然可以职业化，脱产化，但接受一定程度训练的后备兵员，还是不应该完全脱离生产。
农业生产有一定的间歇性，闲忙之间十分清晰，每年都有相对固定的一段时间的空闲，其实十分适合集中起来进行训练。瑞士的雇佣兵之所以盛行一时，就是那些乡村农民在空闲时候，定期训练的结果。
尽管这种寓兵于农的政策，很有可能让地方势力在軍队中影响力过大，从而形成抗衡皇权的力量，被古代中西帝王担忧不已，宁愿雇佣外族雇佣兵，也不肯放任地方势力做大，周琅也担心，但考虑到现代社会已经不是古代，正规兵的战斗力足以弹压这些仅仅被当作后备兵员的民兵。
另外一种考量，则带有鲜明的理想色彩，那就是周琅觉得，一个制度，即便有漏洞和弊端，在早期往往也表现不出来，府兵制不也强盛一时；往坏的一方面想，假如他的王朝真的有朝一日开始腐朽，那么让中国社会内部的武装力量取而代之，也比让外敌入寇来的要好。天下没有永恒的王朝，假如注定灭亡，在被农民起义推翻和异族入主中原之间，周琅宁愿选择农民起义重建秩序，在农民起义和地方豪强取而代之之间，周琅又宁可被地方豪强取代，因为地方豪强相比农民起义，往往更加节制一些，不会杀戮过重。
当然这种制度，也只是在现行社会现状下设计出来，是基于农民人口占大多数的国情，一旦城市人口开始占据优势，这套制度必须改变，但周琅恐怕是看不到了。因为经过这么多年的工业化
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