第一卷 初临汉末 第十一章 临戎来人
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马匹，甚至动起了河套范围内盐地的主意。若不是盐土乃是朝廷严禁之物，况且项敖暂时也不知道如何提取试用盐的方式，便暂时搁置。
整个朔方便在项敖的规划下忙碌着，转眼又是一个月过去。
一个月后的朔方，土地开垦与许多买卖已走上正轨，按照项敖制定的计划，以现在的情况撑到今年秋收，朔方百姓定然更为好过。
相对于其他士族和豪强对百姓征收的各种税赋，项敖治下的百姓好了很多，百姓租赁的土地不需缴纳租赁费，并且所有的收成可留下除开田租、口赋（七至十四人头税）、算赋（十五至五十六人头税）及更赋（代役）等一应朝廷税费后的三成。
并且开垦田地还有少许奖励，非中央要求的徭役还有费用补贴，在军为伍的士族每月都有比其他州郡高不少的薪饷。
不知是项敖收纳难民的消息还未传得太远还是如何，这一月到来朔方的不足一千人。朔方太过偏远，或许太多人不愿离开故土，也或许百姓根本就不信有如此好事吧。
项敖无奈的想着，没办法，他对人口之事的怨念太深了。对于西部鸡鹿塞的重建问题，项敖也是极为关注，甚至提高些许补贴鼓励百姓移居鸡鹿塞，还有三封县的问题，项敖甚至在考虑是否将其改造成军事要塞。
而在项敖处理军务和民生事务之时，有三拨人正在赶往临戎城的路上，不日便会到达。当然，项敖是不知道的。
一波人数有十数人，皆是带着黑边斗笠。另两波项敖倒也认其中之人，一便是离开项敖数月的高德高品正，此时带领着一人往临戎赶去。剩下的两位骑马青年便是两月前从襄阳赶来的徐福和胡昭二人。
两日之后，第一波人到了。
“不知项府君可否借步说话？”带头的黑边斗笠之人看看项敖身边的焦靖和侍女打扮的焦碧姐妹，靠近项敖些许作揖问道。焦靖见状便想上前挡住，以防对方歹心。神神秘秘的，确实让人怀疑。
项敖拦下焦靖，示意众人退下，焦靖原本不愿，不过在项敖喝止的眼神中无奈的带着焦碧姐妹退下。项敖艺高人胆大，自然不怕对方是否有歹心，就算有项敖也是不怕。
“不知阁下是？”项敖同是作揖问道，不过对面一群人不露面相让项敖极为不爽，便并未躬身。
黑边斗笠首领见众人出去之后，便从袖套中取出一物双手举起置于身前。“项敖接诏！”
原本项敖见对方如此动作后腰部便微微发力，以防意外。看到对方拿出的竟是项敖上次所见的圣旨，心中一惊。在黑边斗笠喊完之后，项敖赶紧稍整仪容，肃穆而立，作揖拜首，准备细听内容。
“项太守，接诏吧，这是陛下密诏，项太守拿回私下看便是，吾等不敢听更不敢观。”项敖抬头，更是惊诧的看着此人。便上前一步，恭敬的接过此人手中的密诏，准备打开来看。
“誒...太守别慌，陛下叮嘱
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