第一卷 灰雾中的阴影 第一章 上议会中的针锋相对（上）
第一卷 灰雾中的阴影 第一章 上议会中的针锋相对（上） (第2/3页)
怖统治的关键人物，是所有西联人民口中唯一的“英雄”。于内，杜邦背后是西联统合政府八位大议员之一的卡莱尔大议员。虽然表面上西联政府并不直接参与各个城市群的管理，但实际上每个大议员都死死地掐住了每个城市政府的命脉。所以夏尔洛斯上议员们顾忌杜邦背后的卡莱尔大议员也是情有可原的。
而杜邦在上议会中一直在推崇的就是社会改革。最先开始推行的就是机关知识的普及，也就是建设大量公办的初级机关学院，以较低的费用让普通市民得以学到机关知识。杜邦认为西联社会之所以贫富差距如此严重，最大的原因就是高端机关知识被上层垄断了。普通人甚至连他们日常生活中最熟悉的机关的运行原理都还不知道。一无所知的普通人自然只能从事最低级的体力劳动。因此公办初级机关学院就是最好的方式。
当然这对于其他上议员来说，肯定不是一件能够轻易通过的草案。因为大量兴办初级机关学院意味必须从政府财政中划出很大一笔钱来做。而这动了很多上议员的奶酪。对他们来说，政府财政与他们的金库并没有区别。动用自己金库里的钱去给那些下贱的平民们传授机关知识，简直无法理解。平民们就只适合肮脏的地方日夜不停地工作，为他们赚钱。
最后决议得以通过并不是因为那些上议员们突然良心发现了，仅仅只是有些上议员从中嗅到了商机，于是极力促使了草案的通过。
比如说雪莱就是促使草案通过的上议员之一。他是旧世界真正的世袭贵族，夏尔洛斯曾经就是他的家族领地。当然现在并不是，但是现在他仍然是夏尔洛斯拥有土地最多的人，而且这些土地几乎都是在夏尔洛斯最繁华的地方，比如这座坐落在中心行政区，用于召开上议员日常会议的黑馆就是他的资产之一。
因为夏尔洛斯现在阶级基本固化。整个土地交易也逐渐失去活力。而这样的市场是赚不了大钱的。初
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