380.置县
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另外，官府将雇佣部落中的年轻男子从事工作，给予的报酬绝对要比他们狩猎打渔更加丰厚，部落也可以用猎获，比如鹿皮鹿茸等与官府交易。
林应嘉之所以给出这么优厚的条件，一来是千金市马骨，二来也是准备用隐性柔和的手段，促使土人尽早归化。
在长老们听来，这一切对自家都是有利无害，又都酒意上头，因此没怎么考虑就全都同意下来，并在祖灵面前立誓，从此归顺大宋永不背叛。
当即，林应嘉将这个部落命名为鹿甲村，村长由长老们自己推选，最后选出来是万幸。
一切商定好之后，林应嘉立刻送上一堆礼物。
钢刀、长矛、简易皮甲、弓箭各十，牛三头，瓷器、布匹、茶叶、盐糖、铁锅、镰刀锄头等物若干，令鹿甲村在第一时间感受到归顺的好处。
然后也不多做逗留，带着三十名选出来的土人少年回到了鹿港。
接下来的一个多月里，在鹿甲村的表率作用和协助沟通下，其余二十几个巴布扎的部落也陆续归顺。
这些部落许多只有两三百人，甚至才几十上百人，总计也就不到五千人，于是先在名义上，就近合并成了总共十个村，等时机成熟再迁居到一起。
在此基础上，流求州的第一个县也就在纸面上设立，暂时取名为鹿鼎县，权任知县的是另一名四十岁的进士傅一新。
傅一新，字孟时，兴化军仙游县人，或许知道自己登第年纪有些大，想要有一番作为不得不另辟蹊径，所以积极投靠燕王并且不惜前往蛮荒之地任职。
担任知县之后，他也是十分上心，终日奔走于各个土人村庄，不辞劳苦，完善落实归化政策，拼命程度连曾八都极为叹服。
又过了三个多月，一座长宽三里的木城在海边逐渐成形，被称为鹿港镇，同时也是流求州和鹿鼎县的治所，与各村之间开辟出最基本的道路。
港口经过修建，也具备了同时停靠四艘两千料海船的能力，港口附近的海域有着还不错的渔业资源，为开拓团提供了食物上的有力补充。
开荒种田并不容易，尤其是原来的森林地带，砍完树还得花很长时间处理土地，短期内估计也就土人开垦过的地方可以耕种，却大多也需要通过堆肥改善土质。
所以很长一段时间内，开拓团的粮食还是需要从大陆运来。
而林应嘉曾八等人明白自己的任务就在站稳脚跟，所以也不激进，主要活动范围还是原来巴布扎部族的地盘，也不断派出小规模队伍向四周勘察。
有巴布扎人的协助还算顺利，不过周边部族大多持有抗拒态度，宋军对此也不强求，暂时不想激化矛盾，只是划定界线，约定互不侵犯。
其间，鸟溪北岸的帕布拉部族和巴布扎人反生过几次冲突，被宋军狠狠教训一番后，便不敢再轻易过河了。
总的来说，在八月以前都比较风平浪静，开拓团的所有事务都有序开展着。
直到八月开始，局势就渐渐紧张起来，四周的土人变得蠢蠢欲动起来，时常越过原本商定好的界线，出现在鹿鼎县的地盘里。
起初，林应嘉和曾八虽然烦不胜烦，也只是令宋军将土人驱逐了事，但土人越界行为反倒越来越多，而且还有巴布扎人被袭杀，被割去脑袋。
于是宋军的巡逻力度突然增加了许多倍，依然无法杜绝猎头事件的出现，并且有流言在巴布扎人中间传播，说都是宋人带来的灾祸，宋人是恶魔，流求是流求人的流求之类的。
而且本该送来的补给也迟迟不见，连续三次派出船只去泉州，却石沉大海，派去平湖岛的也一样，毫无音信传回。
岛上留下的大船本就少，意识到不对劲后，便不敢再派船出海了。
哪知道，八月下旬的时候，一群海寇突然袭击了鹿港，虽然没有登岸，却把港口中的能渡海的船只全部劫走，大多数小渔船也被摧毁。
这下，粮食日益紧张，开拓团军民也开始人心惶惶起来。