第699章 秦家老三,离经叛道的报告
第699章 秦家老三,离经叛道的报告 (第3/3页)
在任何一个稳重的厅级领导眼里,这种打破了《地方组织法》和常规财政统筹制度的激进方案,即便只是作为试点,也绝对是极度危险的政治火药桶!
时间一分一秒地过去。
足足过了二十多分钟。
让林靖安感到意外,甚至长长舒了一口气的是。
秦万里在仔细研读这份文件的整个过程中,脸上始终挂着温和平静的表情,没有表现出任何错愕、震惊,甚至连眉头都没有皱一下。
就仿佛,他看的不是一份足以引发县级官场大地震的夺权方案,而是一份普普通通的年终总结报告。
“啪嗒。”
秦万里合上文件夹,摘下老花镜,放在桌面上。
他抬起头,笑眯眯地看向林靖安,顺手从抽屉里摸出一盒内部特供的白皮烟,抽出一根扔了过去。
“小林啊。”
秦万里拿起桌上的火柴点燃了自己的烟,吐出一口青雾,语气里透着睿智和肯定:
“这份文件,写得很详细,也很透彻。”
“我也对这个清水县搞的什么BOT代建模式、免税政策挺感兴趣。一个内陆的贫困县,地方政府能有这份不破不立的魄力,很难得嘛。”
秦万里用手指点了点那份文件,给出了极高的评价:
“你这份试点方案,很有启发性啊。”
“表面上看,它是在挑战现有的县域行政和财政管理体系。但实际上,它用‘备案制’和‘财政分户’的手段,巧妙地在不改变大区划的前提下,解决了基层园区发展中‘责大权小、审批冗长、资金受制’的死结!”
“这就像是给一台生锈的老机器,单独外接了一个高功率的马达。这种‘体制内的微创手术’,确实值得咱们省里好好研究研究。”
听到秦万里这番一针见血、高屋建瓴的剖析,林靖安悬着的心终于彻底放了下来。
“秦主任高见。”
林靖安点燃香烟,挺直了腰背,开始向这位实权副主任阐述他提交这份文件的深层考量:
“主任,我之所以越级向您提交这份方案。是因为我真切地感受到了,营商环境的重要性。”
“资本是用脚投票的。省里每年下发那么多优化营商环境的红头文件,但在基层落地时,往往大打折扣,甚至变成了形式主义。”
林靖安目光清明,语气里带着几分年轻干部的锐气:
“清水县龙腾新区的这套模式,虽然有些激进。但它能实打实地解决问题!能让八点五个亿的民间资本心甘情愿地砸进那片荒地!”
“如果我们省发改委,能以‘先行先试’的名义,批准它成为全省的改革试点。这不仅是给地方政府的一把尚方宝剑。更重要的是!”
林靖安抛出了最核心的政绩诉求:
“这套用人和财政直达的模式一旦成熟。我们就可以牵头总结经验,出台《全省统一的园区放权赋能指导意见》!将其复制推广到全省十几个停滞不前的产业园区!”
“这对于拉动全省固定资产投资、减轻咱们委里每年的经济增速考核压力,将是一个极大的突破口!”
“至于风险。”林靖安信誓旦旦地保证,“我在方案里设置了半年的中期评估和随时叫停机制。只要出现矛盾激化,省委随时可以踩刹车。风险完全在咱们的可控范围内!”