卷四十
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卷四十 (第1/3页)
起訖時間 起太宗至道二年六月盡是年十二月
卷 名 續資治通鑑長編卷四十
帝 號 宋太宗
年 號 至道二年（丙申，996）
全 文
六月甲戌，上遣中使齎飛白書二十軸賜宰相呂端等，人五軸；又以四十軸藏祕府，字皆方圓徑尺。呂端等相率詣便殿稱謝，上謂之曰：「飛白依小草書體，與隸書不同。朕君臨天下，復何事於筆硯乎！中心好之，不忍輕棄，歲月既久，遂盡其法爾。向來有江浙人號能小草書，因召問之，殊未知向背，但務填行塞白，裝成卷帙而已。小草書字極難工，亦恐此書遂成廢絕矣。」
庚辰，溫州言永嘉縣民陳侃五世同居，內無異爨，侃事親至孝，為鄉里所稱。詔旌表門閭，賜其母粟帛。
上謂侍臣曰：「德安陳旭一族，孝友恭儉，未見其比。」參知政事張洎奏曰：「旭家長幼千餘口，世世守家法，孝謹不衰，閨門之內，肅如公府。」上曰：「近聞本郡歲或小歉，以官倉米二千石貸之，旭但受其半【一】，且云：『省嗇而食，可以及秋成。』或謂之曰：『曷不受而糶之，可得善價。』旭曰：『朝廷以旭髃從聚居，特出王賦貸私室，豈可見利忘義，為罔上之事乎？』此深可嘉賞。」旭，兢之從父弟也。
壬辰，駙馬都尉魏咸信上言，以其父仁浦郊祀覃慶，自晉王封齊王，私有所避，乞改封他國。上以問宰相，呂端奏曰：「晉國之上，唯秦國為大。」寇準對曰：「自來中書不與朝廷執紀綱，如魏仁浦進封王爵，當用三等，以次追□，豈合便封晉國？況晉國是陛下藩邸舊封，用為贈典，非允。乃致邇來自晉封齊，猶不滿望，託以他故求改。」上曰：「可因此下詔，以近世多故，憲章隳壞，不遵古道者若干事，並從釐革，有司不能遵守者許憲司彈劾。」既而宰相卒不能奉行上旨云。
先是，詔徙河北轉運使、祠部郎中陳緯（未見。）為陝西轉運使。緯入對，盛稱大名府通判、著作佐郎濟陰任中正之才，請以代己。上曰：「朕自知之。」乃召見，遷祕書丞，乙未，授江南轉運使，賜五品服。上以中正頎長，自擇大笏，又命內臣取緋衣長者賜之。至部，歲大稔，賦租平糴，皆有羡盈。發運使王子輿欲悉調餉京師，中正曰：「東南歲輸五百餘萬，而江南所出過半。今雖有餘，而後或小歉，則數不登，將急取吾民乎？」子輿乃止。
秋七月庚申，太常博士、直史館陳靖上言曰： 先王之欲厚生民而豐其食者，莫大於積穀而務農也。臣早任計司判官，每獲進對，伏聞聖訓，以為稼穡農耕政之本，苟能勸課田畝，康濟黎元，則鹽鐵榷酤，斯為末矣。謹審天下土田，除江淮、浙右、隴蜀、河東等處，其餘地里敻遠【二】，雖加勸督，亦未能遽獲其利。況古者強幹弱枝之法，必先富實於內。今京畿周環二三州【三】，幅員數千里，地之墾者十才二三【四】，稅之入者又十無五六，復有匿里舍而稱逃亡，棄耕農而事遊惰。逃亡既觽，則賦額日減，而國用不充，斂收科率無所不行矣；游惰既觽，則地利歲削，而民食不足，寇盜殺傷無所不至矣【五】，又安能致人康俗阜，地平天成乎！望擇大臣一人有深識遠略者【六】，兼領大司農事，典領於中；又於郎吏中選才智通明、能撫民役觽者為副，執事於外。自京東、西擇其膏腴未耕之處，申以勸課。
臣又嘗奉使四方，深見民田之利害，汙萊極目，膏腴坐廢，亦加詢問，頗得其由。昔詔書屢下，許民復業，蠲其常租，□以歲時。然鄉縣之間，擾之尤甚，每一戶歸業，則刺報所由。朝耕尺寸之田，暮入差役之籍，追胥責問，繼踵而來，雖蒙蠲其常租，實無補於捐瘠。況民之流徙，始由貧困，或避私債，或逃公稅。亦既亡遯，則鄉里斂其貲財，至於室廬、什器、桑棗、材木，咸計其直，鄉官用以輸稅，或債主取以償逋。生計蕩然，還無所詣，以茲浮蕩，絕意言歸。姦心既萌，何所不至？
如授臣斯任，則望錫以閒曠之地，廣募游惰之輩，誘之耕鑿，未計賦租，許令別置版圖，便宜從事。酌民力之豐寡，相農畝之磽肥，均配畀之，無煩督課，令其不倦。其逃民歸業，丁口授田，煩碎之事，並取大司農裁決。耕桑之外，更課令益種雜木蔬果，孳畜羊犬雞豚。給授桑土，潛擬於井田，營造室居，便立於保伍，逮於養生送死之具，慶弔問遺之資，咸俾經營，並立條制。俟至三五年間，生計成立，有家可戀，有土可懷，即計戶定征，量田輸稅，以司農新附之名籍，合計府舊收之簿書，斯實敦本化人之宏略也。若民力有不足，官借緡錢，或以市餱糧，或以營耕具。凡此給受，委於司農，比及秋成，乃令償直，依時價折估，納之於倉，以其成數關白戶部【七】。上覽之喜，謂宰相曰：「朕思欲恢復古道，革其弊俗，驅民南畝，致於富庶。前後上書言農田利害多矣，或知其末而闕其本，有其說而無其用，靖此奏甚諳理，可舉而行之，正是朕之本意。」因召對銟諭，令條奏以聞。
靖又言：「逃民復業及浮客請田者，委農官勘驗，以給授田土，收附版籍，州縣未得議其差役。其乏種糧、耕牛者，令司農以官錢給借。民輸稅外，有荒田願附司農之籍者；民有牛，歲責以租課，願隸籍受田者：並聽。其田制為三品【八】：以膏沃而無水旱之患者為上品，雖沃壤而有水旱之災、埆瘠而無水旱之慮者為中品，既磽瘠復患於水旱者為下品。上田人授百畝，中田百五十畝，下田二百畝，並五年後收其租，亦只計百畝，十收其三。一家有三丁者請加授田，如丁數以給，五丁從三丁之制，七丁者給五丁，十丁者給七丁；至二十丁、三十丁者，以十丁為限【九】。若□鄉田多，即委農官裁度以賦之。其室廬、蔬韭及桑棗、榆柳種藝之地，每戶及十丁者給百五十畝，七丁者百畝，五丁七十畝，三丁五十畝。除桑功五年後計其租，餘悉蠲其課。令常參官於幕職、州縣中各舉所知一人堪任司農丞者，分授諸州通判，即領農田之務。又慮司農官屬分下諸州，民頑已久，未能信服，更或張皇紛擾，其事難成。望許臣領三五官吏【一○】，於近甸□鄉設法招攜，俟規畫既定，四方游民必盡麇至，乃可推而行之。」 呂端曰：「靖所立田制，多改舊法，又大費貲用，望以其狀付有司詳議。」乃詔鹽鐵使陳恕等，於逐部擇判官一人通知農田利害者，與靖同議其事。恕與戶部使張鑑、度支副使欒崇古、戶部副使王仲華、鹽鐵判官譚堯叟、（未見。）度支判官李歸一共議，請如靖之奏。乃詔以靖為勸農使，按行陳、許、蔡、潁、襄、鄧、唐、汝等州，勸民墾田，以大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮副之。選、亮上言功難成，願罷其事。上志在勉農，猶詔靖經度。未幾，三司以為費官錢多，万一水旱【一一】，恐遂散失，其事遂寢。（靖為勸農使在八月辛酉，今并書。）
丙寅，參知政事寇準，罷為給事中。先是，郊祀行慶，中外官吏皆進秩，準遂率意輕重，其素所喜者，多得臺省清秩；所惡者及不知者，即序進焉。廣州左通判、左正言馮拯轉虞部員外郎【一二】，右通判、太常博士彭惟節乃轉屯田員外郎。拯嘗與準有隙，故準抑之。惟節自以素居拯下，章奏列銜皆如舊不易，準怒，以中書劄子升惟節於拯上。切責拯，仍特免勘罪。拯忿曰：「上日閱萬機，寧察見此細事？蓋寇準弄權爾。」因上疏極言，並及嶺南官吏除拜不均凡數事，又封中書劄子以進。而嶺南東路轉運使康戩亦具奏，且言：「呂端、張洎、李昌齡皆準所引，端心德之，洎曲奉準，昌齡畏懦，皆不敢與準抗，故得以任胸臆，亂經制，皆準所為也。」上大怒，準適祀太廟攝行事，召端等責之。端曰：「臣等皆陛下擢用，待罪相府，至於除拜專恣，實準所為也。準性剛強自任，臣等忝備大臣，不欲忿爭，慮傷國體。」因再拜請罪。上又曰：「前代中書有堂帖指揮公事，乃是權臣假此名以威服天下。太祖朝，趙普在中書，其堂帖勢重於敕命，尋亦令削去，今何為卻置劄子，劄子與堂帖乃大同小異爾。」張洎對曰：「劄子蓋中書行遣小事【一三】，亦猶京百司有符帖、關刺，若廢之，則別無公式文字可以指揮。」上曰：「自今大事【一四】，須降敕命。合用劄子，亦當奏裁，方可施行也。」既而準入對前殿，上語及馮拯所訴事，準抗言與端等同議除拜。上曰：「若廷辯是非，又深失執政之體矣。」準猶力爭不已，上先已厭準，因歎曰：「雀鼠尚知人意，況人乎？」翌日，準又抱中書簿領，論曲直於上前，上益不悅，遂罷之，尋出知鄧州。
戩，高麗人，附國子學肄業，太平興國五年登進士第。歷官以清白聞，其為轉運使，蘇易簡所
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