卷四十五
卷四十五 (第3/3页)
聞之，股慄不敢出，契丹即日而遁。是以兵威大振，復收淮甸，下秦鳳，平關南，如席卷耳。陛下睿聖神武，豈愧於世宗乎？此所謂，即今御戎之策也。
其將來安邊之術，臣不敢廣引前事，止以近事言之，太祖制置最得其宜。以郭進在邢州，李漢超在關南，何繼筠在鎮定，賀惟忠在易州，李謙溥在隰州，姚內斌在慶州，董遵誨在通遠，王彥昇在原州，但得緣邊巡檢之名，不授行營部署之號，率皆十餘年不易其任，立邊功者厚加賞賚，其位或不過觀察使。位不高則朝廷易制，久不易則邊事盡知，然後授以聖謀，不令生事，來則掩殺，去則勿追。所以十七年中，北狄、西蕃不敢犯塞，以至屢遣戎使先來乞和。此皆布在耳目【一六】，陛下之所知也。伏望遵太祖故事，遴擇名臣，分理邊郡，罷部署之號，使不相統臨，置巡檢之名，俾遞相救應，如此則出必擊寇，入則守城，不數年間，可致邊烽罷警矣。
起居舍人、直史館李宗諤言：
國家馭邊之術，制勝之謀，將帥之長短，兵衛之多寡，宸算廟略，盡在彀中。今之言事者，不過請陛下大出甲馬，益貯糧儲，并力驅除，分道掩殺。此蓋言之則易，行之則難。始受命則惟以攻堅陷陣為壯圖，及遇敵則惟以閉壘塞門為上計，辜君父之重委，致生靈之倒植，興言及此，誠可太息。以臣所見，有異於斯。自古行軍出師，無不首擇將帥。夫將帥者，不必居上鎮握禁兵者，方付以閫外之事。必先觀其取與，察其智謀，能總千人者，委以千人之權，能敵萬人者，授以萬人之職。各令守一郡，控一城，分領驍雄，爭據要害，來則急擊，去則勿追。又豈須置三路部署之名，制六軍生死之命，使有材力之士，不得施為，縱欲立奇功，報厚遇，為人所制，莫可得也。
今秋陛下推轂命將，委以北面之事，精兵銳旅，悉萃中山，緣邊諸城，皆受其節度。選任非不至也，權位非不重也，告戒非不丁寧也，處置非不專也。及匈奴犯塞，河朔騷動，冀、趙之地，生民罹災，田園一空，老幼四散，以至嚴沍之月，輿駕親征，曾不聞出一人一騎為之救援，即不知深溝高壘，秣馬厲兵【一七】，欲安用哉？臣以為臨軍易帥，拔卒為將，正在此時也；有功者賞於朝，不用命者戮於市，亦在此時也。臣不敢遠引古事，上煩聖聽。近者，周世宗西取秦、鳳，南平淮甸，北收關南，三數年間，威震天下，契丹屏氣不敢南牧，其故何哉？誠由高平之戰，斬大將何徽、樊愛能數輩耳。繇是將校股慄，知法令必行，無所假貸，人人爭效死力，所向成功。 今駐蹕全魏，咫尺疆埸，旦夕望有捷奏，當陳破敵之策，焉可但引責帥之言！迂儒之辭，無益於事。威令不振，軍法不行，雖有苟且之功，蓋非長遠之道。設若今茲強敵遁去，明年乘秋復來，蹂踐田苗，憑陵郡邑，陛下復命前將使之扞禦乎？此非臣所知也。邊臣得以相效，必曰：彼為大將，握重兵，堅壁端坐，不聞獲罪，吾輩欲何為哉。此則行姑息之道，務因循之政，致河北數千里，精甲數萬，坐餌於匈奴也。前所謂易帥拔將，罰罪賞功，時不可失，惟陛下速行之，然後下哀痛之詔，行蠲復之恩，迴鑾上都，垂衣當寧，豈不盛哉！ 右司諫、直史館孫何言：
陛下嗣位以來，訓師擇將，可謂至多，以高祖之大度，兼蕭王之赤心，神武冠於百王，精兵倍於前代，足以斷匈奴之右臂，受呼韓之來朝。分閫仗鉞者，固當以身先士卒為心，賊遺君父為恥。而列城相望，堅壁自全，手握強兵，坐違成算，遂使契丹焚劫我縣城，係累我黎庶。陛下攄人神之憤怒，憫河朔之生靈，爰御六師，親幸澶、魏，天聲一振，敵騎四逃，雖鎮、定道路已通，而德、棣烽塵未息。此殆將帥未甚得人，邊奏或有壅閼，鄰近不相救援，糗糧須俟輦輸之所致也。
將帥者何？或恃勇無謀，或忌功翫寇，但全城堡，不恤人民。邊奏者何？護塞之臣，固祿守位，城池焚劫，不以實聞，老幼殺傷，託言他盜。不救援者何？緣邊城邑，地比犬牙，如輔車唇齒之相依，若頭目手足之相衛，或託稱兵少不出，或要之奏可乃行。俟輦輸者何？敵騎往還，猋馳鳥逝【一八】，贏糧景從，萬兩方行，迨乎我來，賊已遁去。此四者，當今之急務也。簡擇將帥，則莫若文武之內，參用謀臣。防壅閼，則莫若凡奏邊防，陛見庭問。合救援，則莫若督以軍令，聽其便宜。運糗糧，則莫若輕齎疾驅，角彼趫捷。 今大駕既駐鄴下，契丹終不敢萌心南牧，所慮荐食者，惟東北無備之城，繕完周防，不可不謹。且蕃寇西畏大兵，北無歸路，餘孽尚或稽誅，奔突亦宜預備。大河津濟，處處有之，亦望量屯勁兵，扼其要害，則單于係頸，不日可俟矣。 右正言、直集賢院趙安仁言：
臣以為當今有急務者三，經久有大要者五。
急務三者：其一激勵戎臣，舉賞罰之典。自防秋已來，有保一軍、守一壘而有功者，有握重兵、居重地而無效者，故未能屏黠敵之跡，止猾夏之謀。今若有功被加等之賞，益以強兵，使居要害之地；無效者奪主兵之柄，賜之重罰，懲逗撓之失，則軍威自振，寇氛自消。故賞罰不可不舉也。其二振救邊民，行優□之惠。自契丹擾邊以來，邊民有汩敵之時沒於兵刃者，遣使收瘞之；有骨肉支離、廬舍焚毀者，本部撫□之；有保守城壘失於種蒔者，有司給復之。故優□不可不行也。其三請車駕還京，重神武之威。陛下光宅中區，明照四海，以一方騷動，勞萬乘撫巡。今封疆之臣，既行信賞，邊鄙之俗，又協來蘇，所宜歸奉宗祧，以安遠邇。神武不可不重也。
大要者五：其一選將略。當今士卒素練而其數甚廣，用之邊方，立功至少，誠由主將之無智略也。豈非有一夫之勇者，不足以為萬人之敵乎？昔卻縠將中軍，敦詩、書，說禮、樂；杜預平□，馬上治春秋。蓋儒學之將，則洞究存亡，深知成敗，求之當今，亦代不乏賢。太祖、太宗親選天下士，今布在中外【一九】，不啻數千人，其閒知兵法可為將者，固有之矣。若選而用之，則總戎訓旅，安邊制敵，不猶愈於有一夫之勇者乎？況其識君臣父子之道，知忠孝弟順之理，與夫不知書者，固亦異矣。其二持兵勢。京師，天下之根本也。澶、魏，河朔之咽喉也。鎮、定，股肱之地也。是知根本在乎深固，咽喉在乎控制，股肱在乎運用。兵之觽寡，貴得其宜。若支大於體，末重於本，是以利器授人也。其三求軍謀。古者用兵必有成算，諮謀籌畫，以贊戎機。比來用軍，都無此選。自今凡命將守邊，仍取識孤虛成敗，知寇戎情狀者參謀，入官階資，優與遷陟。況今武舉已議復行，其軍謀宏遠武藝絕倫科，望依唐室故事，復開此選。其四修軍政。古之名將，必得觽心，師克在和，戰則必勝，投醪挾纊，史冊具陳。若非畏愛兼行，豈得士卒樂用。故穀梁傳云：「善師者不陣，善陣者不戰。」言敵人畏其法令也。今之將帥，請先以軍政能否黜陟之，則人人自謹於法令矣。其五愛民力。國家邊備尚嚴，經費尤廣，今歲輦運，固已重勞，或可議蠲租與免緣科折變，不須給復，可息疲羸。仍望特戒有司，務令省事，用全民力，以備軍須。
陛下以上聖之資，兼神武之略，盪平敵寇，正在朝夕。臣之狂言，姑以竭愚忠之一效，烏足資廟勝之成算哉！
右司諫梁顥言：
臣聞自古用兵之道，在乎明賞罰二柄而已。然而賞不可以獨任，罰不可以少失。故兵法曰：「罰之不行，譬如驕子，不可用也【二○】。」又曰：「善為將者，威振敵國，令行三軍。盡忠益時者，雖讎必賞；犯法敗事者，雖親必罰。」故孫武斬隊長而兵皆整，穰苴斬監軍而敵遂退。以此言之，兵法不可不正也。 昨者命將出師，乘秋備塞，而傅潛奉明詔，握重兵，逗撓無謀，遷延翫寇，守陴閉壁，選懦以自全，銳卒精兵，局束而不用。以至蕃馬南牧，邊塵晝驚，河朔之民，流移未息，魏博以北，蹂踐一空。遂至鑾輅省巡，聖君櫛沐，殘妖未殄，餘寇尚存，此所謂以賊遺君父者也，人怨神怒，罪不容誅。乃或赦而不問，則何以謝橫死之民，或黜而不戮，則何以恢用兵之略。以軍法論之，固合斬潛以徇軍中，降詔以示天下。如此，則協前古之典章，戒後來之將帥，然後擇邊臣之可用者，就委用之。
臣嘗讀前史，漢李廣屯兵於邊，行無部伍行陣，就善水草，人人自便，不擊刁斗以自衛，遠於斥堠，未嘗遇害，而廣終為名將，匈奴畏威，士卒樂用。又唐高祖之備北邊也，選勁兵為游騎，不齎軍糧，隨逐水草，遇敵則殺，當時以為得策。望於邊將中，不以名位高卑，但擇有武勇謀略，素為觽所推服者取十人，人付騎士五千，器甲完備，輕齎糧糗，逐水草於邊上，往復扞禦，不得入郡邑，亦不得一處相聚，遇有敵寇，隨時掩殺，仍令烽候相望，交相救應。緣邊州郡守城兵帥，即堅壁以待之，遇游騎近城，掩殺敵寇，即城內量出兵甲援救。如此，則乘城者不堅閉壘門，免坐觀於勝負，扞邊者不苟依郡郭，可行備於寇攘。雖匪良籌，且殊膠柱。（趙安仁、梁顥疏上，或恐在明年春，今悉附見。）
西川自李順平後，人心未寧。益州鈐轄、鳳州團練使符昭壽，彥卿之子也，驕恣，不親戎務，有所裁決，但令僕使傳道。多集錦工，織作纖麗，所須物輒配市人齎納，踰半歲不給其直，又縱部曲掠取之。廣糴稻麥，敗，即勒僧道備償。僕使乘勢陵忽軍校，其下皆怨。知州、右諫議大夫牛冕□弛無政事。時神衛軍戍成都者兩指揮，都虞候王均及董福分主之。福御觽整肅，故所部優贍，均好飲博，軍裝悉以給費。是月甲子，（十五日。）冕與昭壽大閱於東郊，蜀人喜遊觀，兩軍衣服鮮弊不等，均所部皆慚憤，出不遜語。戊寅晦，冕具酒肴犒其牙隊，而昭壽則無所設，軍士益忿，故趙延順等八人謀作亂。
注 釋
【一】邊遠小州「遠」原作「防」，據宋本、宋撮要本及宋會要職官五八之三、長編紀事本末卷二一政跡改。
【二】轉運使副使十頃「轉運」下原脫「使」字，據宋本、宋撮要本補。按上引宋會要、長編紀事本末及宋史卷一七二職官志職田均作「轉運使、副十頃」。
【三】令監館閣書籍「閣」下原衍「各」字，據宋本、宋撮要本、閣本刪。
【四】於是蕭旻楊釗始以地官判度支「蕭旻」原作「蕭景」，蓋宋人避太宗諱改，今據宋文鑑卷四三孫何論官制改回。「地官」，宋本、宋撮要本及續通鑑卷二一均作「他官」。按「地官」原出周禮，唐武則天光宅元年曾改六曹為天、地、四時六官，以戶部為「地官」。蕭旻見舊唐書卷四九、新唐書卷四三食貨志，舊唐書卷一九六上吐蕃傳上，及通鑑卷二一四至二一六，曾任江淮、河南轉運副使，後任都使，又以戶部侍郎判骪州等，未及任「度支」事。楊釗判度支，並見新、舊唐書本傳、通鑑二一五至二一六、洪邁容齋續筆卷一一楊國忠諸使條。「地官」、「他官」，兩有可解，今從原刊。
【五】行之已久「行」原作「從」，據宋本、宋撮要本及上引宋文鑑改。
【六】上按轡出東華門「按」原作「鞍」，據宋本、宋撮要本、閣本及長編紀事本末卷二一大閱改。
【七】上又嘗著釋氏論「釋」上原有「崇」字，據宋本、宋撮要本及續通鑑卷二一刪。 【八】普陰與知州楊嗣議出兵擊寇「知州」原作「和州」，據宋本、宋撮要本改。按宋會要蕃夷一之二三謂咸平二年「九月，契丹數萬騎來寇三路，先鋒田紹斌、石普與知保州楊嗣逆擊，敗之于廉良路。」兵八之八、一四之一五所載同。宋史卷二六○楊嗣傳謂嗣於淳化二年「改知保州」，后「再知保州」，咸平初，「與敵戰於廉良，……以功真除保州刺史」。尋繹史事，「和州」顯為「知州」之誤。 【九】請除漳州湖塘賣蓮荷錢「湖」字原脫，「荷」原作「花」，據宋會要食貨七○之一五九改補。
【一○】懷遠驛宋史卷三○八李繼宣傳作「懷德橋」。
【一一】戶部侍郎李沆加中書侍郎「戶部侍郎」四字原脫，據宋本、宋撮要本及治蹟統類卷五真宗聖政、宋史卷二八二本傳補。 【一二】兵書當轉吏書「吏書」原作「吏部」，據宋本、宋撮要本改。
【一三】內侍都知楊永遵「侍」原作「使」，據宋本、宋撮要本、閣本改。
【一四】何暇中覆「中」原作「申」，據宋本、宋撮要本及宋史卷二五○石保興傳改。
【一五】退則有死「有」原作「亦」，據宋本、宋撮要本改。
【一六】此皆布在耳目「在」字原脫，據同上書及編年綱目卷六改。
【一七】秣馬厲兵「厲」原作「利」，據宋史卷二六五李宗諤傳改。 【一八】猋馳烏逝「猋」原作「焱」，據宋史卷三○六孫何傳改。
【一九】今布在中外「布」原作「存」，據宋本、宋撮要本改。
【二○】不可用也「也」字原脫，據宋本、宋撮要本補。