卷四十六

    卷四十六 (第3/3页)

不得幽州城,契丹不可滅,今若有陳翦敵之策者,誠可斬也。何以明之?臣以為後唐莊宗善用兵者也,在河北時,先令周德威攻取幽州,及得其地,知戎人不足慮,然後南面爭天下。向使幽州未下,安得決渡河之計乎!臣聞前代翦戎之策,不可恃兵強,皆須逢釁隙。單于爭立,宣帝所以得志,頡利縱欲,太宗所以成功。若恃兵強,則高祖有長平之圍是也。臣不敢為陛下陳翦戎之略,直以今之急務,陳備邊之要,望陛下開懷而納之。夫備邊之要有五,一曰擇郡守,二曰募鄉兵,三曰積芻粟,四曰革將帥,五曰明賞罰。



    何謂擇郡守?夫今之所患,患在戰守不同心。望陛下選沈厚有謀、諳邊事者,任為邊郡刺史,令兼緣邊巡檢,任其召武勇之人為隨身部曲,慮贍給不充,則官為廩賜可也。然後嚴亭障,明斥堠,每得事宜,密相報示。寇來則互為救應,齊出討除,去則不令遠追,各務安靜。苟無大過,勿為替移,儻立微功,就加爵賞。如此,則戰守必同心。苟戰守同心,則戎人不敢近塞。



    何謂募鄉兵?夫今之所患,在不知敵情。望陛下召邊民為招收軍,給與糧賜,蠲其賦租。彼緣兩地之中,各有親族,使其懷惠,來布心腹。彼若舉兵,此必預知之,事苟預知,則百戰百勝矣。  何謂積芻粟?夫今之所患,患在困民力。望陛下令緣邊各廣營田,以州郡長官兼其使額。每歲秋夏,較其課程,立旗鼓以齊之,行賞罰以勸之,仍縱商人緣邊入粟。儻鎮戍有三年之備,則匈奴不敢動矣。



    何謂革將帥?夫今之所患,患在重兵在外,輕兵在裏,去歲傅潛以八萬騎屯中山,博、魏之間,鎮兵全少,非鑾輅親征,則城邑危矣。願陛下遴選將臣,任河北近鎮,仍依舊事節制邊兵,恐未能削部署之名,且望減行營之號。遇舉動則暫巡邊徼,當事平則卻復舊藩。豈獨不啟戎心,況復待勞以逸。如此,則不失備邊之要,又無舉兵之名,且使重兵不屯一處。此實機事,言難盡陳,望陛下細而詳之。  何謂明賞罰?夫今之所患,患在士卒驕惰。臣自知府以來,見侍衛、殿前兩司送到自邊亡命軍卒,人數甚多。臣試訊之,皆以思親為言,此蓋令之不嚴也。平時尚敢如此,況臨大敵乎?望陛下特以此言示將帥,俾申嚴軍令,務戒其徒。古人云:「賞不勸謂之止善,罰不懲謂之縱惡。」又曰:「法不可離,令不可違。」臣嘗預修國書,見太祖用郭進在西山【一三】,每遣戍卒,則必諭之曰:「汝等謹奉法,我猶赦汝,郭進殺汝矣。」其假借臣下如此。故郭進所至,兵未嘗小衄,望陛下鑒前事之不忘,即後事之元龜也。  臣今舉此五事,皆是略陳大綱,如可施行,則當詳具條奏。



    臣又聞匈奴用兵,惟視太白與月耳。按天文志,太白者將軍也,辰星者廷尉也,合則有戰。合於東則主勝,合於西則客勝。不合則無戰。臣以此推之,狄人一二年間未敢深入。陛下若用臣言,年歲之內,則邊鄙不聳矣,邊鄙不聳,則匈奴不召而自來矣。太祖臨御十七年間,未嘗令疆埸生事,故匈奴先遣使上書乞和,此明驗也,安在舉兵翦滅哉?臣望陛下思兵者凶器、戰者危事,不可倒持鏌邪,授人以柄。自五代以來,為將北征者,大則跋扈,小則喪師,皆布於舊史,陛下之所知,不可不慎之,不可不戒之。臣嘗見嚴尤論自古禦戎無得上策,臣竊笑之,以為王者守在四夷,常獲靜勝,此上策也。曷謂無哉?



    吏部郎中、直集賢院、知泰州田錫上疏曰:



    臣伏見去年十一月十四日赦文,欲興行武舉,令所司條奏以聞。今年二月一日,又見轉運司行下御史臺牒,限五日內舉員外郎以下見任京朝官有武勇才器堪任武職,安排充沿邊親民差遣者。以臣所見,若為邊上要人,訪求有武勇才器者,急速如此,竊慮未得盡理。蓋見往年朝臣中求武勇者,得劉墀、鄭宣等數人,劉墀以易州陷沒契丹,鄭宣卒無勞效。今又朝臣中求人,臣慮朝臣中武勇者少,設使有武勇,多不願在武職。況限之以五日奏舉,若非相諳識,豈易得人?臣恐舉非其人,有誤陛下任使也。



    今日是陛下注意於良將之時,是選求文武材幹為沿邊刺史之際。夫理亂必有漸,而安危必先見。臣曾上章,為關西地震是下動之象。奏狀進入後,降在中書,尋卻奉聖旨取索入內。相次,近京諸處,多報軍賊逃背,沿黃河劫掠軍縣,後來驅除,雖稍寧息,昨契丹犯境,聞龍猛兵士三二千人詐作契丹,擄劫河北,今聞散在□州山林間。又近日西川駐泊神衛軍都虞候王均作亂,奔衝劍門,尋已殺戮。近又訪聞河東州郡澤、潞間亦有盜賊。此實下動之萌也。昨李繼遷雖授夏州節度使,在彼自稱西平王,豈不為將來邊患。國家積儲糧草,繕完甲兵,尚要素有其備,豈得良將謀臣,料敵制勝,國家卻素無備。若求騎射之藝,勇猛之人,兵法中自有選求之法,便求得人,但要有智謀者指使之而已。所謂獲兔者犬,指蹤者人也。況善用兵者,人無勇怯,以智略使之,則怯者有勇。今若限以五日舉有武勇才器者,臣實慮懷才抱器者未盡得,奇謀遠見未易知。願陛下於宰相近密商量,別畫選求之策也。若且於見今節度、防、團、刺史、諸司使副中,有智見勳勞者,選擇使用,在陛下以賞罰二柄使之而已。往年楊業擊契丹,侯延廣守靈州,人多稱許。若見今節度、防、團、刺史、諸司使副中,因賞罰激勵,豈無楊業、侯延廣輩為國家立功勳也。



    臣又以江南、兩浙,自去年至今,民餓者十八九,未見國家精求救療之術。初聞遣使煮粥俵給,後來更不聞別行軫□。今月十二日,有杭州差人齎牒泰州會問公事,臣問彼處米價,每升六十五文足,彼中難得錢。又問疾疫死者多少人,稱餓死者不少,無人收拾,溝渠中皆是死人,卻有一僧收拾埋葬,有一千人作一坑處,有五百人作一窖處。臣又問有無得雨,稱春來亦少雨澤。臣問既少雨澤,麥苗應損,稱彼處種麥稀少。又問饑饉疾疫去處,稱越州最甚,蕭山縣三千餘家逃亡,死損並盡,今並無人,其餘明、杭、蘇、秀等州積屍在外沙及運河兩岸不少。雖未審虛實,然屢有聽聞;兼聞常、潤等州死損之人,村保各隨地分埋瘞。況掩骼埋胔,是國家所行之事,文王葬枯骨而天下歸心,今積屍暴骨如是,而使僧人收藏,村保埋瘞,甚無謂也。伏乞陛下命使弔奠,以慰幽魂,遣人掩藏,免傷和氣。所貴王者,德澤及於存亡。然後訪有兼并之家,能出財助國者優銟之;有儲蓄之家,能發廩救民者旌酬之。又宜放一二年稅賦,免三二年徭役,非富商大賈之稅不用稅,非摘山煮海之貨不用徵,用此以安民心【一四】,以防盜起也。



    去年淮南地震,臣已畫時奏訖,又聞江南地震尤甚,望陛下宣御札、降德音以禳災異,訪問樞相以放稅賦、減課利。若不可減,臣請以近事比。臣讀五代史,梁朝、後唐、晉、漢及周,封疆不及千里,江南、兩川、兩浙、荊湖、廣南,各有主帥。當時中國多事,尚欲制禦蕃戎。自太祖平吳、取蜀、下廣南,太宗平河東,吳越王舉國歸朝廷,此國家封疆萬里,稅賦課利百倍於前。除邊上所費外,但減省不急之用,則倉廩府庫自然盈餘,何必於江、浙饑饉疾疫之後,籍其所出稅賦課利,以贍軍國。今江南二十七州軍,兩浙一十六州軍,宜知若干州是饑饉疾疫之處,若干不是饑饉疾疫之處。其地無災沴、人無疾疫處,依每年上供錢帛糧草外,餘係災沴處,朝廷早行指揮,以有均無,以多濟寡,以安民生,以防盜起也。



    臣又訪聞江、淮每年漕運五百六十萬碩米。今年春運不如常年。其江、浙共四十四州軍,上供錢帛之數,臣即不知,亦不知朝廷今春規畫之計。臣但以四十四州軍有餓死疾疫處,州軍放稅賦、減課利、免徭役,是國家安民生、防盜起也。易不云乎:「君子以思患而預防之。」又兵法曰:「攻其東南,備其西北。」謂敵若攻城之東南,當先防備其西北,慮敵人出其不意也。今若西北沿邊未息侵擾,東南沿海復有騷動,則臨時制禦必費力,臨時籌度難成功。今雖差楊允恭等江、淮、兩浙巡檢,屏除盜賊,朝廷已有此指揮,然於防盜起之萌,致民安之漸,未見朝廷經度也。



    況所求武勇才器者,要沿邊任使。又以所舉三班使臣,如犯入己贓,即連坐舉主。若三班中求廉謹、有行止者,豈得無人,其實亦難得人。若連坐舉主,則舉者必少。又所舉員外郎見任京朝官,不如舉狀,責在舉主。如此求人,慮難得人,如此求沿邊任使,慮未副聖旨。夫事有本末,理有遠近,今不急求謀臣而先求武勇,不思將來之患而務目前之事。易曰:「王公設險,以守其國。」漢書有盜卒起殺長吏、取庫兵、放禁囚、驅人民作亂者。今諸處城池多不修築,壞垣填塹,往來如平地,萬一卒有盜起,逐處官吏何以固守?加以在營兵士多非精銳,在庫甲仗少有堅完,道路出入之要衝,山川險阻之形勝,有不相統攝之處,有不相睰同之人。況太平既久,士卒不慣行陣,將帥不知戰守,加以士卒驕而將帥鄙,致昨來傅潛輩臨事而苟且,遇敵而進退。伏望陛下以選求將帥為急務,以博訪謀猷為上策。若止三班中求任使,文班中求武勇,臣竊懼失朝廷大計,失國家大事也。



    臣讀漢書,見日蝕、地震,必降詔書,求直言極諫之士;必降德音,復赦宥復除之令。自去年九月八日淮南地震,九月十六日夜月食,未見降御札、下德音。夫至大者天地之變,知幾者聖哲之心。乞陛下以聖哲知幾之心,答天地示變之異,經心於遠者大者,圖事於未萌未兆,覃恩於饑饉疾疫之處,布德於月食、地震之後。況臣憂國之心非今日,言事之疏非一章,自前年將赴任泰州蒙宣召時,後殿面奉聖旨,令臣今後有事入遞奏來。今具實封進呈,伏乞聖慈特賜留在禁中披覽,可行可止,斷在宸衷。(錫自注云咸平三年三月一日奏此。今附月末。)



    注  釋



    【一】盍自往招安「自」字原闕,據長編紀事本末卷二五王均之變,治蹟統類卷五真宗平王均補。  【二】署置官稱設貢舉上引長編紀事本末作「署置官稱,設乘輿」,上引治蹟統類則作「置官稱帝,設乘輿」,疑「設貢舉」應作「設乘輿」。



    【三】餘三子及孫「三子」原作「五子」,據宋本、宋撮要本及宋史卷四四六康保裔傳改。  【四】餘觽遁逃出境「境」字原脫,據宋本、宋撮要本補。按治蹟統類卷四真宗經制契丹「出境」作「出塞」。



    【五】而懷忠再攻益州實在上旬「而懷忠再攻益州」七字原闕,句不可讀,今據長編紀事本末卷二五王均之變補。



    【六】始葬靖陵後附葬崇陵「靖陵,後附葬」五字原闕,據舊唐書卷五二、新唐書卷七七后妃下德宗昭德皇后王氏傳補。  【七】漢呂后陵在長陵西百餘步「西」下原衍「有」字,據宋本、宋撮要本、閣本及宋會要禮三七之五○刪。



    【八】舉員外郎以下京朝官有武勇材器堪邊任者「舉」字原脫,據宋本、宋撮要本及本卷末編田錫疏及宋會要選舉二七之八補。



    【九】樹機石設笓籬以拒之「機」原作「磯」,據宋本、宋撮要本、閣本及長編紀事本末卷二五王均之變改。  【一○】省其十之七「之」原作「六」,據宋本、宋撮要本及宋史全文卷五上改。



    【一一】齊賢請令濟署狀保河不決「河」原作「結」,據宋本、宋撮要本、閣本及編年綱目卷六、宋史全文卷五上改。  【一二】著作佐郎梅詢「梅詢」原作「楊詢」,據宋本、宋撮要本及宋會要選舉七之六、治蹟統類卷二八改。按梅詢宋史卷三○一有傳,曾為祕書省著作佐郎。



    【一三】見太祖用郭進在西山「太祖」原作「太宗」,據隆平集卷一六郭進傳、宋史卷二六六錢若水傳及卷二七三郭進傳改。「西山」原作「山西」,據宋本、宋撮要本及同上書乙正。



    【一四】用此以安民心「心」原作「生」,據各本改。