卷四十八
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卷四十八 (第1/3页)
起訖時間 起真宗咸平四年正月盡是年五月
卷 名 續資治通鑑長編卷四十八 帝 號 宋真宗
年 號 咸平四年（辛丑，1001）
全 文 春正月甲戌，德音降天下死罪以下囚，杖罪釋之。 殿前都指揮使、河西節度使范廷召有疾，辛巳，上親臨問之，及卒，贈侍中。廷召善騎射，在軍中踰四十年，由顯德以來，凡親征，未嘗不從也。
甲申，以右正言、知制誥趙安仁知審刑院。時有將校笞所部卒死，議致大辟，安仁以軍中之令，非嚴不整，遂獲免死。
詔：「應益州軍民，因賊亂殺傷劫盜，除官吏外，皆釋不問。」時訴訟連結，頗難閱實，故悉許其自新也。 中外官上封事者甚觽，詔樞密直學士馮拯、陳堯叟詳定利害以聞。 乙酉，遣使瘞西川遺骸。
戊子，封歸義節度使曹延祿為譙郡王。（實錄云加歸義節度使、檢校太尉。今從會要及本傳，於是始封王爵也。）
庚寅，知河南府、武勝節度使、贈侍中李至卒，其三子皆遷秩授官，給俸終喪。至好賢樂善，為學精力，然剛嚴簡貴，人士罕得遊其門。性吝嗇。仕既通顯，盡逐李存審養子而取其貲財。娶妻預出郡封告身，納采日送其家，為識者所嗤。或曰：「至為參知政事，辭位不受祿，制行甚高，逐養子，預納妻封告，蓋毀之或損其真也。」（此據隆平集所言。） 撫水蠻酋蒙漢城等二十三人來朝，納標鎗、鐶刀四十餘事，賜錦袍、銀帶、器幣有差。甲午，各授以官。
己亥，祕書丞查道上言曰：「朝廷命轉運使、副，不惟商度錢穀，蓋亦廉察郡縣，庶臻治平，以召和氣。今觀所至，或未盡公，蓋無懲勸之科，至有因循之獘。望自今每使回日，先令具任內曾薦舉才識者若干【一】，奏黜貪猥者若干，朝廷議其否臧，以為賞罰。」從之。
以棣州防禦使石保興知澶州。保興在澶州，每捶人，輒令緩其杖，移晷方訖。上聞之，謂左右曰：「如此用刑，無乃太酷乎？」亟戒諭之。 宗正卿趙安易、翰林學士梁周翰上新修屬籍三十三卷。唐末喪亂，屬籍罕存，無所取則，周翰創意為之，頗有倫貫。
上召西川轉運使、兵部員外郎馬亮入朝，問以蜀事。蜀自雷有終既平賊，誅殺不已，亮所全活踰千人。城中米斗千錢，亮出廩米裁其價，人賴以濟。及至京師，會械送為賊所詿誤者八十九人，知樞密院事周瑩欲盡誅之，亮言：「愚民脅從者觽，此特百分一二爾，餘皆竄伏山林，若不貸此，反側之人聞風疑懼，一唱再起，是滅一均生一均也。」上悟，悉宥之。二月，加直史館，復遣還部。時諸州鹽井歲久泉涸，而官督所負課，繫捕者州數百人，亮盡釋之，而廢其井。又除屬部舊逋官物二百餘萬【二】。 祕書丞劉炳以屢陳時務，召對崇政殿，翌日，遷太常博士。（劉炳未見。）
丙午，詔廣南諸州先命幕職、州縣官權知，自今並命京官。
丁未，兵部郎中、直昭文館韓援等八人分詣嶽瀆祈雨。
戊申，交州黎桓遣使貢馴犀、象。 屯田郎中楊覃上言：「春初方盛，時雨稍愆，輦轂之下繫囚，望詔有司，未得論決死罪，埙降雨乃復常典。」又請凡決重囚日，減膳撤樂，以應古義，且彰至仁之德焉。（此事不知其月日，今附見慮囚之前。） 癸丑，上御崇政殿親慮繫囚，死罪再詳覆之，餘悉從輕。因召宰相李沆等對於殿之西閤，至午而罷。又遣庫部員外郎程渥等乘驛分詣諸路，疏理繫囚，杖以下皆釋之。（程渥，未見。）
甲寅，以宋州隸京東路。
宰相李沆等以旱表求罷，不許。
乙卯，鹽鐵使張雍言，溫州板稅場吏逋高額錢二百萬，詔除之。
丁巳，幸大相國開寶天壽寺、上清宮祈雨。戊午，雨。自去冬旱，上每御蔬食，憂憫切至，是日，方臨軒決事，雨沾衣，左右進蓋，卻而不御。 壬戌，樞密直學士馮拯、陳堯叟上言：「請令髃臣子弟奏補京官或出身者，並試讀一經，寫家狀，以精熟為合格。」從之。
祕書丞、知金州陳彭年上疏曰：
夫事有雖小而可以建大功，理有雖近而可以為遠計者，臣請言之，其事有五：一曰置諫官，二曰擇法吏，三曰簡格令，四曰省官員，五曰行公舉，此五者實經世之要道，致治之坦塗也。夫置諫諍之官，開獻替之路，堯、舜、湯、武所共然也，何者？以正直之臣，忠信之士，參立左右，專奉箴規，有事必言，有闕必諫，足以達四方之壅蔽，資聖主之聰明。今雖有諫官，且無言責，或出居外任，或兼領餘司，常箝口以自安，少危言而替否，是同虛器，何補聖猷？臣請依六典員數，置諫議大夫、司諫、正言，並選孤立無黨，忠直不欺，言行相符，名實相稱者為之，俱以才授，不以□遷。使其常立朝廷，專居諫署，入觀朝政，出聽輿詞。或作事失中，或出令未當，或遷舉無狀，或獄訟有冤，小則上章，大則廷諍。然後陛下察其所言，可者從之，否者罷之。歲終，以言事之多少，為課最之高卑，忠讜盡規者甄升，依阿固位者懲責。自然人皆竭節，政必無邪，臣下不敢偷安，朝廷得以震肅矣。
又人命所繫，在於法官，官或非才，人必無告。古者按大獄，議大刑，雖本於法律，亦輔以經義。故釋之、定國之為廷尉，則無噃人，張湯、趙禹之列九卿，乃名酷吏。今國家重文學之選，輕刑法之司，故其屬僚未得盡善。用忠恕之道，則為曠官，徇深刻之文，乃名奉法，唯格律而是守，豈經義之能詳？若是，則囹圄何由空虛，鈇鑕何由偃息。臣請今後廷尉官屬，咸委所司慎加銓擇，不拘資□，唯擢才能，使其理一成之刑，務於平允，用三宥之法，志在哀矜，無以愛憎舞文，無以高下希旨，自然民知恥格，時洽和平。
又法令者，國家之權衡，生民之銜轡，貴於簡易，惡乎滋章，久用則民知適從，數變則人無所措。近者陛下知制敕之頻降，懼條科之太繁，旋奉聖謨，特令刪定。既經歷之者皆是名臣，則措置之閒固皆合理。而詔書頒下，方及踰年，後敕施行，又將累百，或刪去者重為條貫，或已有者更示申明，無益憲章，徒繁簡牘。且理遵畫一，則吏無以欺民，令或頻更，則人得以弄法，損益之際，豈不明哉。古人有言：「利不十，不變法。」誠為此也。況先朝求理之心，陛下繼明之志，詔令一出，夷夏同歡，縱少有於闕文，亦無妨於大體，豈煩改作，以致多門。臣請今後有上封言事請變格法者，非有大益，無改舊章，庶使號令愈明，刑辟漸措。
又理世之端，審官為本，審官之道，用賢為先，不在具員，但期得俊。故曰：「官不必備，惟其人。」又曰：「省事不如省官。」今國家州郡至廣，官員太多，無益公方【三】，空蠹國用，使有才者莫盡其力，不肖者得容其姦。請以臣所親經，證其利害。臣前任蘇州通判日，知州喬維岳疾病，獨臣與判官崔端共事；次任壽州通判日，知州喬維岳喪亡，支使甘鴻漸差出，獨臣與推官陸文偉同官。此時區分獄訟，行遣文書，皆得及期，亦無闕事。即今蘇州知州、通判外，有職事官三員，壽州知州、通判外，有職事官四員。官既觽，事益煩，增將吏之衙參，添簿書之擁滯。又臣本州洵陽縣計主戶一千一百【四】，有官三員，漢陰縣計主戶六百，有官二員【五】，率皆人戶彫簄，路岐荒僻，詞訟絕少，租賦甚微，徒使安閑，固無勤績。臣每見支郡推官，軍監判官，並名初等職事。然有名雖支郡，而事倍藩方，額是軍監，而務多州府，或當要路，或在邊陲，其閒支郡則有推官而闕判官，軍監則有判官而無通判。監當錢穀，詳斷刑名，凡所責成，莫非繁劇，然其請受少於判司，勞逸不均，賢愚共見。臣請特選明幹朝臣，與諸路轉運使相度管內州縣，有公事簡少，官屬過多處，並量減省，以所減之俸，依司理、司法參軍例，添給初等職事。則□長之處既已減員，要用之官又各加俸，自然官無虛設，人皆竭誠，創此新規，益光至理。
又為邦之道，莫切於求賢，求賢之方，莫先於公舉。然隄防不峻，則濫進之路興，憲綱稍嚴，則明揚之典廢，期臻多士，在振宏綱。臣請依唐朝故事，新授常參官朝謝日，並進狀舉官自代，各隨所長，具言其狀。或以文學，或以吏能，或以強明，或以清白，務在摭實，不許飾詞。儻所諳知，無避親黨，既經御覽，即付宰司，俟至年終，具名條奏。在外者委諸路轉運，在京者委本司官長，更審其能，以驗所舉。如薦揚既數，采聽非虛，即與量才，各加進用。其後或不修操行，故黷彞章，則舉主依法科刑，以懲繆舉。或政績殊異、課最有加，則舉主隨事旌酬，以褒進善。賞罰既信，清濁自明。蓋采髃議則人無以私，有常規則觽皆知勸，清原正本，其在於茲。
臣又伏見唐太宗常召公卿諮詢理體，髃臣多拘近俗，莫有遠謀，獨魏玄成請行王道，文皇既從其議，果致太平。中華則外戶不扃，四夷則重譯來貢，艱難屢作，而締搆益新，豈非盛德在人，餘慶及後所致歟？以陛下之德，跨越古先，誠宜鄙晉、魏而不談，小高、光而獨出，行清淨神明之化，恢仁義慈儉之風，然後舞干戚以為甲兵，畫衣冠以為刑辟，建明堂而朝萬國，登岱宗而禮百神，則天下之民無聲
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