卷一百三十三
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謂輔臣曰：「此諜者非驕我，即欲緩諸路牽制之兵爾，可令鄜延部署司嚴飭邊備。」
毀潼關新置樓櫓，王堯臣使陝西還，言關中人心不安故也。
以契丹歸明人趙英為洪州觀察推官，賜緋衣、銀帶及錢五萬，更名至忠。至忠嘗為契丹中書舍人，得罪宗真，挺身來歸，言慶曆以前契丹事甚詳。至忠，又見嘉祐二年四月、熙寧二年七月。
己亥，詔緣邊弓箭手於近裏州軍別置產業以避役者，決配近南州軍本城。 庚子，河東經略司言豐州陷。
癸卯，賜澶州修護城隄役卒緡錢。
甲辰，陝西制置青白鹽使、監察御史薛宥復為太常博士。始，宥以博士通判涇州，龐籍奏換御史專領鹽事，未嘗有勞，又求為轉運使，故責之。 詔自今臣僚子孫所藏家集已經進者，餘人不得再進。會要八月二十八日事。 乙巳，以環慶鈐轄、左藏庫使【一六】高繼隆領榮州刺史，權知環州。康定元年二月，繼隆以環慶鈐轄徙梓夔。今稱環慶，或是不曾赴梓夔也，當考。
詔諸軍、諸班直子弟，民間有材勇者如願效用，聽詣所屬自陳，以補神捷指揮，滿萬人，即權遣戍邊。
知諫院張方平言：
羌賊叛命，王師致討，分命重臣為之統帥，故授夏竦陝西招討等使，四路軍政，實節制之。空國事邊，於茲三歲。師惟不出，出則喪敗，寇惟不來，來必得志。控要城寨，殘蕩無幾，內屬蕃落，驅略向盡。鈍兵挫銳，財殫力屈，天下靡敝矣。去歲劉平、石元孫之沒，奪范雍節鉞，今春任福之敗，罷韓琦經略。中外皆謂朝廷威罰不舉，責效太輕。然且猶示損懲，用塞物論。安有權握大觽，坐翫寇敵，至於覆軍殺將【一七】，蹙國損威，而曰我不預知！是安用名為統帥也？自三代至於春秋列國，凡起師旅，未有其國君不任戎事者。自漢至唐，興兵舉觽，未有元帥不身先士卒在於行陣者。後漢段紀明征羌，十餘年未嘗褥寢，訖平羌人。若將帥奮身許國，發憤殄寇，有如是之臣，則陛下何憂？
臣竊聽輿人之議，皆謂前後喪師，非賊能敗我，我自取之。凡諸邊臣，稟命招討司，機宜事會，不失之急，則失之緩。勇者不能施其力，智者不能專其謀。而又愛惡相攻，異同相戾，人無適從【一八】。且朝廷設此司，所以使臂指相用，首尾相應，主觽謀於獨斷，通諸路為一家。近如麟、府之圍，雖非陝西所部，然為統帥，苟急國患，即未能請行赴救，猶須耀師境上，助為聲援。陛下遣敕使齎璽書，督之出偏師，使遙制賊後。而逗遛立異，終不奉命，至使賊如蹈無人之境，因以平豐州、夷寧遠，麟州今雖僅存，勢已孤絕。如秦人視越人之肥瘠，一不動念。但恐涇原、鄜延即有警急，亦未必能如臂指首尾之相救也。
若還竦舊官，與之一郡，遂其自全之計。精擇諸路守將，人自為功。量其邊勢，配之兵力。仍於永興益置重兵，以為諸路根本。春秋擇重臣巡邊。春則量禦備之力，遷其車馬入就倉牧，命守將修治城塹，完利器用【一九】，以待防秋之政令。秋則閱訓練之法，蒐補之術，審官吏勞能，以明陞黜之典。按賦輿盈虛【二○】，以通貨食之計，以嚴戰守之備。但邊城能堅守，已足敝賊，若將帥各盡用，未有不為國建功者也。 九月丁未朔，以環州烏貴族蕃官巡檢、右侍禁慕恩為閤門祗候，陝西部署司言恩拒西賊有勞也。
戊申，詔□廳舉人，自今文臣【二一】許應三舉，武臣兩舉。
庚戌，鄜延都鈐轄兼知鄜州、西上閤門使、忠州刺史張亢為并代鈐轄，專管勾麟府軍馬公事，代康德輿也。
時元昊已破豐州，引兵屯琉璃堡，縱騎鈔麟、府間，二州閉壁不出。民乏水飲，黃金一兩易水一杯。朝廷議棄河外，守保德軍，以河為界，未果。因徙亢使經度之。亢單騎扣府州城，門關不啟。亢曰：「我新軍馬也。」出所受敕示城上，既入，即開門，縱民采薪芻、汲澗谷。然敵騎猶時出鈔掠漢田，亢以州東焦山有石炭穴，為築東勝堡；下城旁有蔬畦，為築金城堡；州北沙坑有水泉，為築安定堡，置兵守之。募人穫於外，腰鐮與持兵衛送者均所得。時禁兵敗北，無鬥志，乃募役兵，夜潛伏隘道【二二】，邀擊敵遊騎。比明，或持首級來獻，亢犒勞之，衣以錦袍，禁兵始臱奮曰：「我顧不若彼乎？」又縱使飲博，士窘乏幸利，皆願一戰。亢知可用，始謀擊琉璃堡。諜伏賊寨旁草中，見老羌方炙羊脾占吉凶，驚曰：「明日當有急兵，且趨避之。」皆笑曰：「漢兒方藏頭膝間，何敢至此！」亢知無備，夜引兵襲擊，大破之，斬首二百餘級。敵棄堡遁去，乃築宣威寨於步喰溝捍寇路。宣威寨，南至府州六十里。武經邊防云亢兩築堡寨，並附見。按明鎬傳，鎬為河東都漕，乃修建寧中候百勝寨、鎮川【二三】清寨堡凡五城。鎬除都漕，則在此後七日也。
鄜延都監、西京作坊使、貴州刺史王信為本路鈐轄兼兩路都巡檢使。信初為鄜延都監，始至之夕，敵觽號數萬，傅城，軍吏氣懾，不知所為。信領勁兵二千，夜出南門，與賊戰，不利，失其前鋒，因按兵不動。遲明，潛上東山，整軍，乘勢而下，擊走之，追襲，大獲而還。葛懷敏敗，信又出兵拒賊，俘斬甚觽。
中書、樞密院言，近為西賊寇麟、府，已發兵往并代策應。詔劄與知并州楊偕，除并州合駐大軍外，麟、府州比舊增屯，餘即分布黃河東岸諸州禦備，交相應援。此據朔曆。
辛亥，遣東頭供奉官、閤門祗候任黃裳按視嵐石隰州、保德火山岢嵐軍地形平闊處，鑿為溝塹，以限戎馬。
壬子，知永興軍范雍請下三司舉官於河東產鐵州軍鑄大錢，以助陝西軍費，仍罷興元等處輦致小鐵錢，從之。
乙卯，以權鹽鐵判官、侍御史蕭定基，祠部員外郎、集賢校理、判戶部勾院王琪，並提舉計度江南東西、荊湖南北路鹽酒公事。琪言四路民間鹽不足，酒課歲不登，請與定基俱往。尋復命制置、發運使楊告兼計度利害。琪言天禧初，嘗以荊湖鹽估高，詔斤減三錢或二錢【二四】，自後利入浸損，請復舊估，可歲增緡錢四萬，許之。制置司又言比年河流淺涸，漕運艱阻，縻費益甚，請量增江、淮、兩浙、荊湖六路糴鹽錢。下三司議，三司奏荊湖已嘗增錢，餘四路三十八州軍，請斤增三錢或四錢。詔俟河流通運復故。既而制置司又置轉般倉於江州，益漕船及傭客舟以運，因請六路五十一州軍斤增五錢。自琪言天禧初至斤增五錢，並據本志。自是鹽、酒課，歲增三十萬六千餘緡。此段據王琪及蕭定基墓誌，并史志增入。琪本傳亦云歲增課三十萬緡。楊告兼計度，乃壬申日，今并書。告等計度，並不及酒，不知何故，當考。
賜秦州小洛門采造務及延州修三關城役卒緡錢。
戊午，杖殺中書守當官周卞於都市，坐於內降度僧敕內偽益童行三十四人也。事既覺，開封府止按餘人而不問堂吏。知制誥富弼，時糾察刑獄，白執政，請以吏付開封，執政指其坐曰：「公即居此，無為近名。」弼正色不受其言，曰：「必得吏乃止。」執政滋不悅。
初，劉從德之妻遂國夫人者，王蒙正女也。嘗出入內庭，或云得幸於上，後獲譴奪封，罷朝謁，久之，出入如故。諫官張方平再以疏論列，皆留中。既而有詔復封遂國，弼繳還詞頭，封命遂寢。唐制，惟給事中得封還詔書，中書舍人繳還詞頭，蓋自弼始也。實錄附傳云周日宣，今從實錄，或日宣即卞也。弼繳還詞頭，罷遂國之封，此據別志，不得其時。按弼青州謝中使賜茶藥劄子，云知制誥兩曾繳還詞頭，及糾察刑獄，舉堂吏詐作戒諜。然則繳還詞頭當在糾察刑獄以前也。日月既不可考，今附誅堂吏後。兩曾繳還詞頭，此一事，不知其一又何事也。按劉從德之妻，王蒙正女也。景祐四年，蒙正坐私其父婢，除名流廣南，即詔從德妻自今不得入內，其獲譴奪封事，實錄不載，別志所云必有據，今從之。然則志稱寶元中，恐年名差誤，當是景祐間耳。
寶元初，青州人趙宇上書，言元昊必反，宰相以為狂，責文學參軍，福州安置。及元昊反，宇自訟所部，勿受，遂逃至京師，復上書，且言劉平勇而無謀，必敗，宰相益怒，下開封府，令府司以在官無故亡法劾宇。司錄陳希亮奏乞取宇所上書，付所司治，即其言驗，不當加責。宇由此得釋。劉平既敗，乃授宇青州司馬。宇復上大衍陣圖及繫說七篇。己未，以宇為環州軍事推官。英宗實錄希亮附傳云青州男子趙宇。蘇軾作希亮傳亦云青州民。然附傳云責授文學參軍，福州安置。蘇乃云流建州。且既云責授，則疑宇上書時必已有官，但史記不詳耳。編年以為萊州布衣，與二傳異。今從二傳作青州人，從附傳作流福州。蘇傳又云授宇徐州推官，蓋誤也。 庚申，以鄜州環慶兩路都巡檢使、東頭供奉官、閤門祗候趙瑜為內殿承制。瑜奏與西賊接戰，有武騎長行鄭福斬偽觀察使懷克，及賊射中臣馬，而吐渾副兵馬使羅榮推馬與臣，遂卻賊而歸。瑜既蒙賞，亦補榮為軍使，鄭福為十將。
廣南東路轉運司言商人邵保至占城國，見軍賊鄂鄰等百餘人羈縻在其國中。詔本路選使臣二人，持詔書、器幣賜占城國主，執送賊酋於闕下，餘黨令就戮之。始鄰與廣州兵逆戰海中，值大風，有告鄰溺死者，州以事聞。提點刑獄南昌袁抗【二五】獨曰：「是日風勢趣占城，鄰未必死也。」既而，果得鄰於占城。
辛酉，知秦州韓琦復為起居舍人，知慶州范仲淹復為戶部郎中。
琦上疏曰：琦此疏，據家傳即在復起居舍人後，今附見，當考。
臣三數年來，將命奔走，未嘗寧居。自赴陝西【二六】纔逾年歲，兩趨窮塞，皆會賊至，既不能親冒矢石，應機制變，而但激勵將卒，申明賞罰，以晝繼夜，實忘寢食，所期立分寸之效，以報陛下用臣之意。不幸天未助順，諸將自用，而有山外之敗，卒被明譴，志不克遂。然尚有計慮，豈敢以釋去重責，偷安循默？猶冀陛下亦不以臣一失驅策，棄而不用。 竊以西賊叛命以來，言邊事者蓋以萬計，皆人持所見，獻忠於上。而朝廷廣務聽納，纖悉必行。其間大抵欲保疆守境，愛民節用者多矣。所謂保疆守境者，則曰賊觽我寡，不可較力。但來則收民閉壘，示以持重，郊野之外，不暇救也。殊不知承平以來，沿邊之民【二七】，日以繁盛，所居必近田畝，有蓄積室廬之便，樂土重遷。自去年九月賊犯鎮戎軍之後，經略司專差籠竿城監押馬為美，勸誘山外之民，入居城寨。而竟欺為美【二八】，終不移徙。臣博詢其故，則曰今細民一家，大率數口，耕穫之時，老幼皆須在野，至於伐薪汲水，悉便其用。既令入保城寨，不唯無所居止，兼薪水以來，亦須市買。以此甘在田野，賊來方始逃避，或則全家被虜。又自環慶抵於涇原，沿邊屬戶，踰數十萬【二九】，自來以官軍勢弱，不能保全，皆有去就之意。竊謂若以見屯之兵為保境之計，則慮歲月之間，邊民苦其屠掠，盡徙內地，諸族屬戶，皆與賊合，緣邊城寨數百里外，田野一空，唯存孤壘，則歲計糧草何從而出？以分散之卒，禦專一之兵，未知何時，可息滋患？賊既知無後患，則席勝深入，關輔根本，能不搖乎？所謂愛民省用者，則曰民為邦本，不可重困。緣邊戍卒，漸可裁減，若但守禦，不必兵多，則可以省科斂之煩，轉餉之苦矣。殊不知賊勢未弭，邊害滋大，日朘月削，所傷益多。斯皆利於近而局於遠，顧其小而遺其大。
若為國家長久之策則不然。夫以祖宗之德業，陛下之仁聖，天下之事力，而使小羌常遂併兵之一策，不敢與較，但謂彼觽我寡，而為蹙境棄民之計，豈不惜哉！臣所以盡忠憂國，豈忍隱而不言！今鄜延、涇原、環慶三路，除駐劄防守兵馬之外，可以各那一萬人聚於鄜、慶、渭三州。臣今為陛下計者，莫若於鄜、慶、渭三州，各更益兵三萬人，拔用有勇略將帥三員，統領訓練，豫先分定部曲，遠設斥堠，於春秋西賊舉動之時，先據要害，賊來則會駐劄之兵，觀利整陣，併力擊之。又於西賊未經點集之際【三○】，出三州已整之兵，淺入大掠。或破其和市，或招其種落，或更築壘拓地，廣招強人，別立經制，以助正軍。屬戶有助賊者，即會兵密行破蕩。諸族見此事勢，自然無去就之意，漸可驅使。既不能為亂，則可以嚴青鹽粟帛之禁，勿使與賊交通。朝廷節儉省費，傾內帑三分之一，分助邊用，以金帛賜逐路帥臣，使行間覘賊，則動靜先知。遇盛暑，則那兵次邊就食糧草【三一】。如此，則三二年間，賊力漸屈，平定有期，誠暫勞永逸之長算也！ 或曰益兵數多，豈可驟然招置？臣謂揀刺士兵，自有祖宗舊法，在行與不行耳。果行之，又何難哉？且土兵既壯，則沿邊拱聖、龍衛、雲武、神騎及神衛、龍騎等軍，應係劄團練兵【三二】，漸可代還以實京師，為強幹
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