卷一百四十二
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，可惜空損事體。前次元昊來人至少，朝廷只以一班行待之。今來漸盛，遂差朝士，若其後來者更盛，則必須差近侍矣，是彼轉自強，我轉自弱。況聞邵良佐昨來往彼，僅免屈辱而還，則彼雖羌戎，不謂無謀。今其來人必須極騁強辭以圖相勝，若能先薄其禮以折之，亦挫賊之一端也。其元昊來人，欲乞更不差官管待，送置驛中，不須急問。至於監視饋犒，傳道言語，一了事班行足矣。臣料國家今若不能曲從其意，即須首寵來人，厚加禮遇，元昊不免出兵攻寇，逞彼忿心，等是不和，何必自虧事體？不若急修邊備，以圖勝算。」修雖有此意，然朝廷竟不從也。
余靖言：「風聞西驛勾當使臣與如定等下行鋪，收買物色太多，此非國家之意。臣竊以朝廷含育西戎，恩過天地。元昊累世翻覆，性同禽獸，蓋緣從前豢養過厚，以致今日跋扈難制，非恩意不足也。昨者賀從勖來，朝廷賚賜逾禮，在賊常分，固宜感恩。今者如定之來，乃形割地之詞，又知賊意輕侮中國，甚於前時。朝廷待之，尤當減於從勖，始合事體。今若恣令買物過於契丹之使，儻此回謀議未合，使人復來，不知復以何禮待之？惟朝廷每事裁損，庶存大體，則國家之幸也。」
辛卯，祠部員外郎、集賢校理李昭遘為直史館、知陝州，歐陽修言陝為關中要地，昭遘無治劇之才，不宜遣。乃以提點陝西刑獄、祠部郎中王君白為直史館、知陝州。君白，珪九世孫也。
知陝州、刑部郎中、直史館張沔為河北轉運按察使。初，葛懷敏敗，關中震驚，兵少不足自守，朝議不暇遠徙，詔中使即崤、澠之間，遮四路歸師悉還，補其闕。士卒久出塞，自以得生歸，復驅之就死地，人人以言相激，拔刀□弩，且欲絕河橋為變。中使無如之何，馳入陝，以詔書屬沔而去。吏民大駭，將奔逃，沔騎出郊，矯詔諭之，云賊已出境，有詔令諸軍趨還營，毋得差池。觽見沔之易也，皆帖然就道，莫敢喧譁。范仲淹經略陝西，梁適奉使延州，皆奏沔權宜合變，消亂止禍，當厚其賞。不報。此據御史臺記及劉敞誌沔墓誌也。
著作佐郎邵良佐為著作郎，乃賜五品服。以使夏州之勞也。 癸巳，韓琦、范仲淹並言：「陝西、河東緣邊州軍及城寨主兵武臣，例皆五年磨勘，既與內地勞逸不均，故多不願就邊任。以此將佐而下常患乏人，況戰守之地，責其死節，苟循常規，將何以勸？望令陝西、河東緣邊州軍及城寨主兵武臣在任滿三年者，並特轉一資，如經改官而舉留再任者，滿日更與轉一資，並不隔磨勘。」從之。
元昊既不肯稱臣，如定等來，又多所要請，兩府厭兵，欲姑從之，獨韓琦以為不可，屢合對於上前【一四】，晏殊曰：「觽議已同，惟韓琦獨異。」上顧問琦，琦歷陳其不便。上曰：「更審議之。」及至中書，琦持不可益堅，殊變色而起。
琦退，復上章曰「今西界遣人議和，其患有三：昨朝廷曾達意契丹，欲令元昊納款，其答書云：『梁適口陳夏臺之事，已差右金吾衛上將軍耶律祥、彰武軍節度使王惟吉，齎詔諭元昊令息兵。況其先臣德昭，北朝曾封夏國主，仍許自置官屬，至元昊亦容襲爵。自來遣人進奉，每辭見燕會，並陞坐於矮殿。今兩朝事同一家，若元昊請罪，其封冊禮待，亦宜一如北朝。』臣觀邵良佐賊中語錄，乃云賊言朝廷議和，必往問契丹。昨昊賊先遣人至保安軍，言為朝廷差梁諫議適往北朝令本國議和，北朝亦差耶律祥等至本國，故遣賀從勖等持書而來盟。是昊賊因契丹達意而來，及與良佐語，反不承納，又所求稱號，即與契丹書中事體相違，此事固有可疑。若朝廷且務休兵，許其不臣，契丹聞之，必然別索名分，既不可屈，則恐因此為名，再隳誓約，此一患也。若只許冊為國主，略增良佐所許歲遺之數，朝廷更不差人，只令來人齎詔而回，恐賊未副所望，則謂朝廷已與之絕，必忿而興兵，契丹亦謂阻其來意，緣此生事。此二患也。若再使人齎詔，諭以封冊之禮不可異於北朝，更優增良佐所許之數，賊既從命，則契丹以為己功，遣使來賀，或過自尊大，或頻有邀求，久則難從。此三患也。朝廷始欲假契丹以制元昊，事未可知，而三患已形。勢不得已，則莫若擇其輕者行之。其欲呼為『吾祖』及自稱年號，又遣使到彼，參於殿上，與陪臣為列，此豈終為便【一五】？望且令中書、樞密院再三論難，使朝廷得大體，契丹無爭端，以此議和，庶為得策。」
諫官蔡襄言：「元昊始以『兀卒』之號為請，及邵良佐還，乃欲更號『吾祖』【一六】，足見羌賊悖慢之意也。『吾祖』猶言我翁也。今縱使元昊稱臣，而上書於朝廷自稱曰『吾祖』，朝廷賜之詔書，亦曰『吾祖』，是何等語耶？」
余靖言：「元昊所遣如定等，已於紫宸殿朝見。竊聞元昊所上書中有『吾祖』之稱，今遽令來人朝見，臣初慮朝廷之意，厭苦用兵，恐其乘秋侵擾邊鄙，所以僶俛曲從，但云遠方不足與爭，得其稱臣，則不惜呼為『吾祖』。臣朝夕思之，此乃西賊侮玩朝廷之甚。古外域稱單于、可汗之類，皆中外共知。若從其俗，固無嫌。今昊賊無端譔此名目，且彼稱陛下為父，卻令陛下呼為我祖【一七】，此非侮玩而何？賊又言九州十三縣是其故土，況靈、鹽、綏、宥，皆朝廷舊地，若辨封域，猶當歸之國家。許蠻方者，不一而足，惟陛下留神，磨以歲月，則天下幸甚！」 歐陽修言：「伏見如定等來，西賊欲稱『吾祖』，嚮聞朝議，已不許之。今日風聞，議卻未定，不知虛的【一八】，深切驚憂。且『吾祖』兩字是何等語！便當拒絕，理在不疑，安有未定之說哉？夫吾者，我也；祖者，俗所謂翁也。今匹夫臣庶尚不肯妄呼人為父，若欲許其稱此號，則今後詔書須呼『吾祖』，是欲使朝廷呼蕃賊為我翁矣，不知何人敢開口？且蕃賊譔此號之時，故欲侮玩中國而已，今若得其稱臣，此二字尤須論辨。今自元昊以下名稱、官號，皆用本國，若蕃語『兀卒』，華言『吾祖』，則今賊中每事自用蕃禮，安得惟於此號獨用華言而不稱兀卒？且彼於我稱臣而使我呼為祖，於禮非便，故當於此折之可也。朝廷自有西事已來，處置乖方，取笑於人者多矣，未有如此事之可笑也。竊慮小人妄有議論，伏乞拒而不聽。」
修又言：
竊聞朝議不許賊稱「吾祖」，必欲令其稱臣，然後許和，此乃國家大計，廟堂得策。蓋由陛下至聖至明，不苟目前之事，能慮向去之憂，斷自宸衷，決定大議。然數日來，風聞頗有無識之人，妄陳愚見，不思遠患，欲急就和。臣雖知必不能上惑聖聰【一九】，然亦慮萬一少生疑沮，則必壞已成之計。臣職在言責，理合辨明。伏自賊請和以來，觽議頗有同異，多謂朝廷若許賊不稱臣，則慮契丹別索中國名分，此誠大患。然臣猶謂縱使賊肯稱臣，則契丹尚有邀功責報之患，是臣與不臣，皆有後害。如不得已，則臣而通好，猶勝不臣，然於後患不免也。此有識之士、憂國之人，所以不願急和者也。今若不許通和，不過懼賊來寇爾。且數年西兵遭賊而敗，非是賊皆善戰，蓋由我自謬謀。今如遣范仲淹處置邊防，稍不失所，則賊之勝負，尚未可知。以彼驕兵，當吾整旅，使我因而獲勝，則善不可加。但得兩不相傷，亦足挫賊銳氣。縱仲淹不幸小敗，亦所失不至如前後之謬戰。此善算之士、見遠之人，所以知不和害小，而不懼未和也。
臣謂方今不羞屈志、急欲就和者，其人有五：一曰不忠於陛下者欲急和，二曰無識之人欲急和，三曰姦邪之人欲急和，四曰疲兵懦將欲急和，五曰陝西之民欲急和。自用兵以來，居廟堂者勞於斡運，在邊鄙者勞於戎事，若有避此勤勞，苟欲陛下屈節就和，而自偷目下安逸，他時後患，任陛下獨當。此臣所謂不忠之臣欲急和者也。和而偷安，利在目下，和後大患，伏而未發。此臣所謂無識之人欲急和者也。自兵興以來，陛下憂勤庶政，今小人但欲苟和之後，寬陛下以太平無事，而望聖心怠事，因欲進其邪佞，惑亂聰明。大抵古今人主憂勤，小人所不願也。此臣所謂姦邪之人欲急和也。屢敗之軍，不知得人則勝，但謂賊來常敗。此臣所謂懦將疲兵欲急和也【二○】。此四者皆不足聽也。惟西民困乏，意必望和，請因宣撫使告以朝廷非不欲和而賊未遜順之意，然後深戒有司，寬其力役可也。其餘一切小人無識之論，伏願聖慈絕而不聽，使大議不沮，而善算有成，則社稷之福也。
甲午，樞密副使韓琦上疏曰： 臣聞漢文帝襲高、惠承平之後，躬行節儉，國治民富，刑措不用。時賈誼上書言事，尚以為可慟哭太息，豈其過哉？蓋憂深思遠，圖長久之計，欲大漢之業垂千萬世而無窮者也【二一】。今陛下紹三聖之休烈，仁德遠被，天下大定，民樂其生者八十餘載矣，而臣竊睹時事，謂可晝夜泣血，非直慟哭太息者，何哉？蓋以西、北二敵，禍釁已成，而上下泰然，不知朝廷之將危，宗社之未安也。臣今不暇廣有援引，請粗陳其大概。竊以契丹宅大漠，跨遼東，據全燕數十郡之雄，東服高麗，西臣元昊，自五代迄今，垂百餘年，與中原抗衡，日益昌熾。至於典章文物、飲食服玩之盛，盡習漢風，故敵氣愈驕，自以為昔時元魏之不若也。非如漢之匈奴，唐之突厥，本以夷狄自處，與中國好尚之異也。近者復幸朝廷西方用兵，違約遣使，求關南之地，以啟爭端。朝廷愛念生民，為之隱忍，歲益金幣之數，且固前盟，而尚邀獻納之名，以自尊大。其輕視中國，情可見矣。
又元昊父祖以來，蓄養姦謀，招納亡命，雖外示臣節，而內完兵力。至元昊則好亂逞志，併甘、骪諸蕃，以拓境土，自度種落強盛，故僭號背恩，北連契丹，欲成鼎峙之勢【二二】，非如繼遷昔年跳梁於銀、夏之間爾。元昊累歲盜邊，官軍屢衄，今乘定川全勝之勢，而遣人約和，則知其計愈深，而其事可虞也。議者或謂昨假契丹傳導之力，必事無不合，豈不思契丹既能使元昊罷兵，豈不能使元昊舉兵乎？況比來辭禮驕抗，殊未屈下，契丹之言，既已無驗，亦恐有合從之策，夾困中原。朝廷若軫西民之勞，暫求休養元元，且以金帛啗之，待以不臣之禮。臣恐契丹聞之，謂朝廷事力已屈，則又遣使移書，過邀尊大之稱，或求朝廷不可從之事。隳其誓約，然後驅犬羊之觽，直趨大河，復使元昊舉兵，深寇關輔，當是時，未審朝廷以何術而禦之？或西鄙稱藩，專事契丹，陛下親御六師，臨澶淵以待之，即未知今之將卒事力與環衛統帥，比真宗北征時何如？如欲駐蹕北京，以張軍勢，臣恐敵觽由德、博渡河，直趨京師，則朝廷根本之地，宗廟、宮寢、府庫、倉廩、百官、六軍室家所在，而一無城守之略，陛下可擁北京之觽卻行而救之乎？臣所以謂可晝夜泣血者，誠憂及於此，冀陛下一寤，而急為拯救也。朝廷若謂今之盟約，尚可固結，則前三十年之信誓，朝廷何負於彼，而一旦違之哉？彼豺狼之心，見利而動，又可推誠以待之乎？夫得於先見，預為之防，則功逸而事集。若變生倉卒，駭而圖之，雖使良、平復生，為陛下計，亦不能及矣。臣是以夙夜思之，朝廷若不大新紀律，則必不能革時弊而弭大患，臣輒畫當今所宜先行者七事，條列以獻其大略【二三】： 一曰清政本。夫樞密院，本兵之地，今所主多苛碎、纖末之務。中書公事雖不預聞，恐亦類此。謂宜詔中書、樞密院，事有例者著為法，可擬進者無面奏，其餘微瑣，可悉歸有司，使得從容謀議。賜對之際，專論大事。二曰念邊事。今政府循故事，纔午即出，欲稍留則恐疑觽，退朝食罷，匆遽簽書而去，何暇議及疆事哉？謂宜須未正方出，延此一時，以專邊論。三曰擢賢才。自承平以來，用人以敘遷之法，故遺才甚多。近中書、樞密院求一武臣代郭承祐，聚議累日不能得。謂宜倣祖宗舊制，於文武臣中不次超擢，以試其能。四曰備河北。自北敵通好三十餘年，武備悉廢，近慢書之至，騷然莫知所為。宜選轉運使二員【二四】，密授經略，責以歲月，使營守禦之備，則我待之有素也。五曰固河東。前歲昊賊陷豐州，掠河外屬戶殆盡，麟、府勢孤絕。宜責本道帥度險要、建城堡、省轉餉，為持久之計。六曰收民心。祖宗置內藏庫，蓋備水旱兵革之用，非私蓄財而充己欲也。自用兵以來，財用匱竭，宜稍出金帛以佐邊用，民力可寬而觽心安矣。七曰營洛邑。今帝都無城隍之固以備非常，議興葺則為張皇勞民，不若陰葺洛都以為遊幸之所，歲運太倉羡餘之粟，以實其廩庾，則皇居壯矣。
繼又陳八事，大略謂：「當今救弊之術，不過選將帥，明按察，豐財利，抑僥倖，進有能之吏，退不才之官，去□食之人，謹入官之路。然數事之舉，謗必隨之。願委信輔臣，聽其措置，雖有怨謗，斷在不疑。則綱紀漸振而太平可期，二敵豈足為國之患哉！」上嘉納之。琦此疏，正史、實錄俱不載。據家傳，以為琦既入樞府，即上此疏，條列七事，繼上八事。李清臣行狀亦不載此疏，卻云琦以九事對天章閣之後，繼又獻七事。當是此疏所條列者。然開天章閣乃九月初三日，琦自樞府出使陝西，實八月十八日，恐開閣時，琦已不在京師，行狀未可信也。若初入樞府，此疏即上，則又恐太早。疏云中書、樞密院聚議，求一武臣代郭承祐不能得。而七月二十五日，康德輿初授鎮定鈐轄，按歐陽修論李昭亮劄子，則德輿實承祐之代也。今隱度附七事疏於七月末，所稱八事與行狀九事不殊，今依家傳，并附此。范奏議河北七事，與韓同在四年六月辛卯朔，更詳之。
八月乙未朔，封皇第四女為寶和公主。後五日薨，追封越國公主。生始三歲，其母張修媛也。
丙申，右正言、知制誥田況為陝西宣撫副使。范仲淹請選近臣同使陝西，每事議而後行，庶無差失，詔以命況。 天聖編敕既施行，自景祐二年至今，所增又四千七百餘條，丁酉，復命官刪定。翰林學士□育、侍御史知雜事魚周詢、權判大理寺杜曾、知諫院王素歐陽修並為詳定官，宰臣晏殊、參知政事賈昌朝提舉。既而修言曾嘗盜父妾生子，遂出知曹州，皇恐暴卒。據實錄，曾以十月丙辰出知鄧州，不載歐陽修有言，今從本傳。
戊戌，詔諫官日赴內朝。
先是，知制誥田況言：「有唐兩省自諫議大夫至拾遺、補闕共二十人，每宰相奏事，諫官隨而入，有闕失即時規正，其實皆中書、門下之屬官也。今諫議大夫無復職業，自司諫、正言、知諫院皆遺補之任，而朝廷責其言如大夫之職矣。而地勢不親，位序不正，在朝廷間與觽人同進退，非所以表顯而異其分也。今筦庫□散之吏，尚赴內朝；豈諫諍之臣，不得日奉朝請？臣前在諫院，每聞一事，皆諸處采問，比及論列，或至後時。今若令諫官得奉內朝，則可以日聞朝廷之事矣。兼王素、歐陽修、蔡襄皆以他官知諫院，居兩省之職而不得預其列，於禮未便【二五】。欲乞今後並令綴兩省班次，所貴名體相稱，副陛下選求之意。」 詔送兩制詳定。學士承旨丁度等參詳：「規諫之官，號清望之選，宴閒紬繹，最為切近。欲乞今後比直龍圖閣及修起居注例，令日赴內朝【二六】。」從之。
況嘗面奏事，論及政體，帝頗以好名為非，意在遵守故常。況退而著論上之。其略曰：「名者由實而生，非徒好而自至也。堯、舜、三代之君，非好名者【二七】，而鴻烈休德倬若日月，不能纖晦者，有實美而然也。設若謙弱自守，不為恢閎睿明之事，則名從而晦矣，雖欲好之，豈可得耶？方今政令寬弛，百職不修，二敵熾結，凌慢中國。朝廷恫矜下民橫罹殺掠，竭瀝膏血，以資繕備，而未免侵軼之憂。故屈就講和，為翕張予奪之術。自非君臣朝夕恥憤，大有為以遏後虞，則愈可憂矣。陛下若恐好名而不為，則非臣之所敢知也。陛下儻奮乾剛，明聽斷，則有英睿之名；行威令，懾姦宄，則有神武之名；斥奢汰，革風俗，則有崇儉之名；澄□濫，輕會斂，則有廣愛之名；悅亮直，惡諛媚，則有納諫之名；務咨詢，達壅蔽，則有勤政之名；責功實，抑僥倖，則有求治之名。今皆非之而不為，則天下何所望乎？抑又聞聖賢之道曰名教，忠誼之訓曰名節，此髃臣諸儒所以尊輔朝廷，紀綱人倫之大本也。陛下從而非之，則教化微，節義廢，奊詬無恥之徒爭進【二八】，而勸沮之方不行矣，豈聖王率下之意耶？」
己亥，出內藏庫紬絹三百萬，下三司以助經費。用韓琦之言也。
詔諸路走馬承受公事，非本職不得輒言他事。
辛丑，詔陝西、河東經略轉運司，應本路有策試方略并南省特奏名授官，未該參選長史、司馬、文學、助教，不理選限人，未至疲老，願入緣邊官者，並以名聞。從范仲淹、韓琦奏請也。 丁未，以樞密副使、右諫議大夫范仲淹為參知政事，資政殿學士、兼翰林學士、右諫議大夫富弼復為樞密副使。弼猶欲固辭，會元昊使辭，
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