卷一百四十四
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卷一百四十四 (第1/3页)
起訖時間 起仁宗慶曆三年十月盡其月 卷 名 續資治通鑑長編卷一百四十四
帝 號 宋仁宗
年 號 慶曆三年（癸未，1043） 全 文
冬十月乙未朔，右諫議大夫、知江寧府劉沆為龍圖閣直學士、知潭州，經制蠻事也。沆兼安撫使，乃五年二月，此時未也，傳即并言之，今不取。然會要亦云是年十月初置湖南安撫司，與傳合，當更考詳。
丙申，詔利州路轉運司，如聞髃盜入金州劫居民，其令梁、洋二州出兵邀擊之。 丁酉，步軍副都指揮使、感德軍留後李昭亮為真定府、定州路都部署。諫官歐陽修言：
伏見朝廷自河東移李昭亮為真定都部署。臣竊以敵人險詐，必與國家為患，北鄙之事，常須有備。此一事，陛下聖心久自憂之，執政大臣非不知而憂之天下之人共為朝廷憂之。李昭亮不材，不堪為將帥【一】，不可委兵柄。此一人，陛下聖心久自知之，執政大臣非不知之，天下之人亦共知之，不審因何遽有此命？大凡朝廷行事不當者，或為小事而忽略，容有不知，致誤施行而至乖錯者有矣，未有以天下大可憂患，而上下共知之事，公然乖謬，任以非人如此者。臣料兩府之議，必因施昌言等近奏三路闕部署，而目下無人，以昭亮塞請，而欲徐別選擇，不過如此而已。然臣竊見朝廷作事，常患因循，應急則草草且行，纔過便休，不復留意。只如差郭承祐於鎮定，尋以非才罷之，以康德輿為鈐轄，闕卻部署一職，本待徐擇其人。臣初喜朝廷必能自此精於選任，經今數月，何曾用意求人？一旦昌言奏來，又遣昭亮且去。今平時無事之際，尚如此不能選人任用，若一旦倉黃事動，更於何處求人？故臣謂朝議欲徐擇人而代昭亮者，乃虛語爾。
方今天下至廣，不可謂之無人，但朝廷無術以得之爾。寧用不材以敗事，不肯勞心而擇材。事至憂危，可為慟哭。臣思朝廷所以乏人任用之弊【二】，蓋為依常守例，須用依資歷級之人，不肯非次拔擢，所以無人可用。古人謂勞於擇賢，逸於任使。今人既難得，而求之又不勤，待其自來，復何可得？臣累曾上言諫兵選將之法，未賜施行。又曾言乞於沿邊十數州且選州將，亦不蒙聽納。寧可公選不材之人，委以大兵之柄，一旦誤事，悔之何及！伏望聖慈出於睿斷，其昭亮早令兩府擇人替換，及早講求選將之法。若大將難卒然而得，即乞於沿邊州軍，選擇州將近下資淺人中，庶乎易得。昨北使姓名，稍遲數日，中外之士，已共憂疑。今幸其未動之間，宜作先時之備。兵法曰：「無恃其不來，恃吾有以待之。」惟陛下為社稷之計，深思行之，則天下幸甚。修論軍中選將劄子，或可附此。
北作坊使、封州刺史康德輿為并代鈐轄，兼知代州。
樞密院言：「諸路知州帶提舉兵甲盜賊處，若無才力及弛慢□耄者，請擇兩省以上或嘗歷轉運使、提點刑獄官代之。仍令體量所屬都監、巡檢、縣尉等不任事者，以名聞。」從之。
知光化軍韓綱性苛急，不能拊循士卒。時髃盜張海等剽劫至境上，綱帥宣毅軍三百人被甲乘城，凡十餘日。在城中富民，具酒食犒軍，綱輒收其半，質錢以市兵器。軍士營遠者，或不時得飲食，而綱所給餅餌，常至日旰，且乾不可食。會其監捉使臣至，所部卒不以請給歷自隨【三】，富民又請輸錢以資之，綱曰：「本軍之士尚不給，何及於監捉乎？」軍士因而傳言民有獻錢，以給乘城兵，而知軍卻之，觽益怨憤。綱又使軍校王德者，作城內布陣圖，久之不成，綱詈曰：「我不敢斬汝邪！」因召劊子執劍立庭下，觽益駭。
會有入粟得官者駱子中通刺謁綱【四】，綱語子中毋拜，軍士誤聽，以為子中獻緡錢而綱復拒不取。時方給食，員僚邵興叱觽起曰：「汝輩勿食。」觽遂投餅餌於庭中。綱怒，命執數人，械繫於獄。興懼，翌日戊戌，興率觽盜庫兵，欲殺綱。綱踰城逃，載其家小舟，沿漢而下，官吏亦皆逃去。興等遂焚掠居民，劫其指揮使李美及軍士三百餘人趣蜀道。李美老不能行，自縊死。綱，億長子也。
詔後苑造作所，自今御戴花毋得以金鏤之。
辛丑，賜傳法院、寺務司錢歲五百千。
壬寅，以玉清昭應宮田二十二頃賜國子監。
癸卯，以權發遣度支判官、虞部員外郎杜□為京西轉運按察使兼體量安撫，執政言其才可使督治盜賊也。
甲辰，徙通判鎮戎軍、太常博士范祥知汝州，仍賜五品服。初，西賊圍本軍，而祥拒守有勞，於是獎之。祥，三水人也。祥本傳云，康定初通判鎮戎軍，知軍高繼嵩死，趙元昊圍城甚急，祥帥厲將士拒退之。奏築劉璠堡、定川寨【五】。歷知慶、汝、華三州。今實錄載祥即自鎮戎倅移汝守，未曾知慶州，與傳不同。又此時元昊已乞和，必不重寇鎮戎，決是康定初事矣；及據祥子育作祥行狀，載守鎮戎事甚備，亦云康定初。然康定初事，及今乃行賞，則所未曉。行狀稱通判慶州，以張海寇京西，尋擢知汝州，與本傳不同。或祥通判慶州未赴，遂改知汝州也，今但從實錄。
諫官歐陽修言：「臣伏聞范仲淹、富弼等自被手詔之後，已有條陳事件，必須裁擇施行。臣聞自古帝王致治，須待同心協力之人【六】，相與維持，謂之千載一遇。今仲淹等遇陛下聖明，可謂難逢之會，陛下有仲淹等，亦可謂難得之臣。陛下既已傾心待之，仲淹等亦各盡心思報，上下如此，臣謂事無不濟，但顧行之如何爾。況仲淹、弼是陛下特出聖意自選之人，初用之時，天下已皆相賀，然猶竊謂陛下既能選之，未知如何用之。及見近日特開天章，從容訪問，親寫手詔，督責丁寧，然後中外喧然，既驚且喜。此二盛事，固已朝報京師，暮傳四海，皆謂自來【七】未曾如此責任大臣。天下之人，延首拭目以看陛下用此二人果有何能，此二臣所報陛下欲作何事。是陛下得失，在此一舉，生民休戚，繫此一時。以此而言，則仲淹等不可不盡心展效，陛下不宜不力主張而行，使上不玷知人之明，下不失四海之望。臣非不知陛下專心銳志，不自懈怠，而中外大臣，憂國同心，必不相忌。然臣所慮者，仲淹等所言，必須先絕僥倖、因循、姑息之事，方能救今世之積弊。如此等事，皆外招小人之怨怒，不免浮議之紛紜，而姦邪未去之人，須時有讒沮，若稍聽之，則事不成矣。臣謂當此事初，尤須上下協力。凡小人怨怒，仲淹等自以身當，浮議姦讒，陛下亦須力拒。待其久而漸定，自可日見成功。伏望聖慈留意，終始成之，則社稷之福，天下之幸也。」按范仲淹等條上十事，其四曰擇官長。此月十二日丙午，張□之等被選為轉運按察使，即擇官長也，蓋十事內最得先行者。歐陽修此疏不得其時，今附見。
丙午，鹽鐵副使、工部郎中張□之為天章閣待制、河北都轉運按察使，兵部員外郎、知諫院【八】王素為天章閣待制、淮南都轉運按察使，鹽鐵判官、兵部員外郎沈邈為直史館、京東轉運按察使，用富弼、范仲淹等之言也。 先是，仲淹、弼等言【九】：「古者內置公卿、士大夫，助天子司察天下之政；外置岳牧、刺史、方伯、觀察使、採訪使，統領諸侯、守宰，以分理之。內外皆得人，未有天下不大治者也。今轉運、按察使，古之岳牧、方伯、刺史、觀察使、採訪使之職也；知州、知縣，古者諸侯、守宰之任也。內外官雖多，然與陛下共理天下者，惟守宰最要爾。比年以來，不加選擇，非才、貪濁、老懦者，一切以例除之。以一縣觀一州，一州觀一路，一路觀天下，則率皆如此。其間縱有良吏，百無一二，是使天下賦稅不得均，獄訟不得平，水旱不得救，盜賊不得除。民既無所告訴，必生愁怨，而不思叛者，未之有也。民既怨叛，姦雄起而收攬之，則天下必將危矣。今民方怨，而未甚叛去，宜急救之。救之之術，莫若守宰得人。欲守宰得人，請詔二府通選轉運使，如不足，許權擢知州人。既得人，即委逐路自擇知州，不任事者奏罷之，令權擢通判人。既已得人，即委逐州自擇知縣、縣令，不任事者奏罷之，令權擢幕職。如是行之，必舉皆得人。凡權入者，必俟政績有聞，一二年後方真授之。雖已精擇，尚恐有不稱職者，必行降黜，直俟人人稱職而後已【一○】，仍令久其官守，勿復數易，其異政者，宜就與升擢之。若然，官修政舉，則天下自無事矣，朝廷唯總其大綱而振舉之可也。」上既納其言，於是□之等首被茲選。素入辭，上謂
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