卷一百六十六
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卷一百六十六 (第1/3页)
起訖時間 起仁宗皇祐元年正月盡是年六月
卷 名 續資治通鑑長編卷一百六十六
帝 號 宋仁宗
年 號 皇祐元年（己丑，1049）
全 文
春正月，甲午朔，日有食之。
戊戌，左司諫錢彥遠言：「武臣自殿直以上皆當赴內朝，而日至殿中者無幾。請以通事舍人一員察於殿門，三次不至者舉劾以聞。」從之。
己亥，命度支副使、刑部員外郎□鼎臣，洛苑使、眉州防禦使、入內副都知藍元用往澶州經度治河工費。
庚子，徙河北都轉運使施昌言知□州。昌言議塞商胡決河令復故道，與賈昌朝不合，故徙之。以□鼎臣為天章閣待制、河北都轉運使。昌言尋又改江、淮、荊、浙發運使。
辛丑，命翰林學士趙燍權知貢舉。
甲辰，復禮部侍郎、知瀛州王拱辰為翰林侍讀學士、兼龍圖閣學士，知蔡州柳植為翰林侍讀學士，刑部郎中、知河中府程戡為樞密直學士，四方館使榮州刺史王德基、衛州團練使引進副使知保州王中庸為西上閤門使。御史中丞張觀、知雜事何郯皆言拱辰及戡才略足為名臣，舉張得一罪薄，故與植等俱脫譴籍。戡女嫁宰相文彥博之子，郯又乞不下中書商量，恐彥博避嫌也。
戊申，以河北水災罷上元張燈、車駕朝謁，停作樂。 庚戌，太傅致仕鄧國公張士遜卒，車駕臨奠。翌日，謂宰臣曰：「昨有言庚戌是朕本命，不宜臨喪。朕以師臣之舊，故不避。」文彥博曰：「唐太宗辰日哭張公謹，陛下過之遠矣。」贈士遜太師、中書令，諡文懿，御篆其墓碑曰「舊德之碑」。士遜生七日喪母，育於姑，既長，事姑甚謹，姑亡，為之行服，徒跣扶柩以葬，特追封南陽縣太君。
辛亥，龍圖閣直學士、兵部郎中、權知開封府張堯佐為端明殿學士、給事中、提舉在京諸司庫務。 乙卯，兩浙轉運司請自今杭州專管勾一路兵馬鈐轄司事，如本路軍人犯法，許鈐轄司量輕重指揮，從之。宋選為兩浙憲，奏請置杭州鈐轄司比益州，得便宜從事。傳在神錄七十九，必與轉運司所請相關，但此都不及憲司【一】。當考。
丁巳，詔凡邊警盜發遞角者斬。
戊午，定州路安撫使韓琦言：「邊人嚴政者，嘗使刺事契丹，今其家忽為契丹捕去，必盡遭屠害。乞補政為三班差使殿侍。」從之。
御史中丞張觀言：「諸處起請文字，中書、樞密院批狀下兩制令與御史臺同共詳定。學士院告報議事月日，承例御史臺官盡赴學士院連書聞奏。竊緣御史臺官務在彈奏，朝廷班序坐立不同，蓋古者使異其局，專其職，欲乞今後免同兩制議事。」從之。
己未，詔河北流民貧無種食，賜緡錢二十萬市穀種分給之，令佐能招輯勸課，考實以聞。
辛酉，詔曰：「自古為治，必戒苛察。近歲風俗，爭事傾危，獄犴滋多，上下暌急，傷累和氣，朕甚悼焉。自今言事者，非朝廷得失，民間利病，毋得以風聞彈奏，違者坐之。」殿中侍御史張祹【二】言不當禁諫官、御史風聞言事，不報。祹，餘杭人也。王安石誌祹墓，七月乙未，祹以侍御史出知安州。
癸亥，鑄「皇祐元寶」錢。
二月丁卯，彗出虛，晨見東方，西南指，歷紫微至婁，凡一百一十四日而沒。此據本志，實錄、會要及本紀並無之。當考。詔自今月五日不御正殿，其尚食所供常膳，亦宜減省，中外臣僚極言當世切務。皇祐元年二月四日丁卯，彗星出，惟天文志有之，本紀及實錄、會要俱不載。而會要乃於皇祐二年十二月二十四日載此詔，其詔文云逾歲于茲，上天謫見，良由時事乖舛，政化堙鬱，果惻天心，遽垂星變。按二年冬無星變，雖于十二月嘗以愆亢減膳，十九日得雪即復常。細考之，此詔乃元年二月四日詔也，會要誤以元年為二年，二月為十二月，初四日為二十四日耳。
前刑部員外郎張友直為史館修撰，用其父士遜遺奏也。御史何郯言，史館修撰，故事皆試知制誥，友直素無學術，不當得。乃改集英殿修撰。改集撰乃三年四月戊子，今并書之。
戊辰，以河北疫，遣使頒藥。
權三司使葉清臣言：「三司總天下錢穀，贍軍國大計，必藉十七路轉運司公共應副，仍須有材幹臣僚，方能集事。近年荊湖等路上供，斛斗虧欠，萬數不少，皆是轉運司無所礏畏【三】，致此弛慢。苟不振舉，久遠上下失職，號令不行，損失財用，有誤支計。臣伏見提點刑獄，朝廷以庶獄之重，特置考課一司，專考提刑朝臣進退差遣。臣欲乞今後轉運使副得替，亦差兩制臣僚考較，分上中下六等。若考入上上，與轉官陞陟差遣；上下者，或改章服，或升差遣；及中上者，依舊與合入差遣；中下者，差知州；下上者與遠小處知州；下下者與展磨勘及降差遣。仍每到任成考，並先供考帳，申省關送考課院。今具考課事目如後：一，戶口之登耗；二，土田之荒闢；三，鹽、茶、酒稅統比增虧遞年祖額【四】；四，上供和糴、和買物不虧年額拋數；五，報應朝省文字及帳案齊足。戶口增，田土闢，茶鹽等不虧，文案無違慢為上上考；戶口等五條及三以上為中上考；若雖及三以上而應報文字帳案違慢者，為中下考；五條中虧四者，下上考；全虧及文帳報應不時者，為下下考。」詔從之，仍令磨勘、提點刑獄院一處施行。不見上下考，疑此或脫。此據會要皇祐元年二月五日事。獨考提刑課，不及轉運，未詳。
己巳，龍圖閣直學士、右諫議大夫劉夔為給事中、樞密直學士、知鄆州兼京東西路安撫使【五】。時民流京東，盜賊多起，帝將益兵為備，問誰可守鄆者，宰相以夔對，遂擢用之。夔至鄆，發廩振饑民，賴全活者甚觽，盜賊衰止，賜書曪諭。
辛未，知青州、資政殿學士、給事中富弼為禮部侍郎。 初，河北大水，流民入京東者不可勝數。弼擇所部豐稔者五州，勸民出粟，得十五萬斛，益以官廩，隨所在貯之。擇公私廬舍十餘萬區，散處其人，以便薪水。官吏自前資待闕寄居者，皆給其祿，使即民所聚，選老弱病者廩之。山林河泊之利，有可取以為生者，聽流民取之，其主不得禁。官吏皆書其勞，約為奏請，使他日得以次受賞於朝，率五日輒遣人以酒肉糧飯勞之，人人為盡力。流民死者，為大冢葬之，謂之叢冢，自為文祭之。及流民將復其業，又各以遠近受糧。凡活五十餘萬人，募而為兵者又萬餘人。帝聞之，遣使慰勞，就遷其秩。弼曰：「救災，守臣職也。」辭不受。前此，救災者皆聚民城郭中，煮粥食之。饑民聚為疾疫，及相蹈藉死。或待次數日不食，得粥皆僵仆，名為救人，而實殺之。弼所立法，簡便周至，天下傳以為法。弼墓誌、神道碑、朱墨史附傳並云：弼先以救災加禮侍，辭不受。又以捕齊兵再加禮侍，亦不受。考其事跡，蓋顛倒也。先加禮侍在去年三月，乃捕齊兵；後加禮侍，則救災之故。蓋河北大水，實緣去年六月河決商胡，民流當夏秋間。若春時，河北固未嘗有大水也。今悉正之。
詔發京師禁軍十指揮赴京東、西路駐泊，以備盜賊，京東、西路鈐轄並兼本路安撫都監。京東安撫使富弼言，本路遽增屯禁軍，慮搖人心，欲量增一兩指揮。詔兵已就道，俟將來歲豐，令還京師。 戶部副使包拯言：拯言不得其時，因增京東、西禁軍，附見。「臣聞京師者乃天下之本也。王畿之內，列營屯聚，此強本之兵也。而國家近年以來，邊陲有警，乃一例調發，恐非固宗社、安疆圉之長策。臣以為畿兵雖有大故不可多調發。所謂京師者，天下之本也。彊本者，畿兵爾。本固且彊，兼濟中外，天下何所患焉。若調發不已，則耗其財力而弱其根本，不惟隳祖宗之制，獨不念唐天寶、建中之事乎！今河北、河東沿邊，兵寡財匱，招置卒難，惟有民兵可用，往年嘗籍之矣。籍之未甚得策，又從而釋之。河朔之民，皆稟氣勁悍，義勇奮發，生習邊鄙之利害，素諳敵人之情偽，他路校之，不逮遠矣。且向時點閱，捨客取主，又責以戶下戶上，以是籍之，所得幾何？竊見唐李抱真民兵之制，事頗相近。故當時昭義一軍，雄視山東。將適今之宜，可取抱真之制，約而行之，一則不費供饋，二則髃情樂為。其處置訓練之法，即有祖宗舊制。民兵既壯，禁軍留實京師，則內外安矣。今北敵聲言西討，修築城柵，點集軍馬，乘此而制邊防，宜密為繕完【六】。而議者但恃盟約，殊不設備。萬一邀求不已，稍不如意，伺釁而發，曷以禦之。況邊任武將，未甚得人。將者人之司命，而邦國安危所繫，可不審擇，審擇之道，不當限以名位高下，但辨其能之可否。苟得實材，則擢而用之，專而委之，必有成功。若不素為之具，緩急旋求之，必無所及矣。」 甲戌，河北轉運司言黃、御二河決，並注乾寧軍，請遷其軍於瀛州之屬縣。詔止徙屯兵馬於瀛州。志云河合永濟渠注乾寧軍。 宣徽北院使、武昌節度使、判延州程琳請代。己卯，加同平章事、再判延州。琳嘗獲戎酋不殺，戒遣之。諸戎部亦相告毋捕漢民。久之，夏人詐以五百戶驅牛羊叩邊請降，言契丹兵至衙頭矣，國中亂，願自歸。琳曰：「契丹至彼帳下，當舉國取之，豈容有來降者！吾聞夏人方捕叛者，此其是耶。不然，誘我也。」拒不受。已而賊果將騎三萬臨境上，以捕降者為辭。琳先諜知之，閉壁倒旗，戒諸將勿動。賊以為有備，遂引去。
郭勸等言：「與京西轉運使徐起、河北轉運使崔嶧，自橫□口以東至鄆州銅城鎮，度地高下使河復故道，為利甚明。凡濬二百六十三里一百八十步，役四千四百九十萬四千九百六十工。」議雖上，未克行也。徐起，鄄城人。
庚辰，召近臣至諫官、御史，宗室自刺史而上赴迎陽門謁二聖御容。
河北沿邊安撫司言，北界侵據銀防城，數移文不報，請因北使來，諭以誓約之意，令毀去，從之。慶曆五年十月己巳，詔劉湜諭北使令依誓約毀銀防城。又五年八月，包拯使契丹，及還，又言銀防城事。不知契丹竟肯毀此城否。當考。 梓夔路鈐轄司言淯井監蠻萬餘人內寇【七】。初，監戶負晏州夷人錢而毆傷斗落妹，其觽憤怒，欲報之。知瀘州張昭信勸諭，既已聽服，而淯井監復縶婆然村夷人細令等，殺長寧州落占等十人，故激成其亂。詔知益州田況發旁郡卒令梓夔路鈐轄宋定親捕討之。 辛巳，詔見任臣僚如敢於邊郡入中芻糧者，以除名之罪坐之，其以公使錢入中者，以違制論，若告者，三百貫以下全給之，監官知而容者與同罪。
契丹與夏人相攻，聚兵近塞，遣使來告，邊候稍警。帝御便殿，訪近臣以備禦之策，權三司使葉清臣上對曰：契丹聚兵近塞，邊郡稍警【八】，此據包拯傳。清臣上對，不得其月。對有仲春之語，因附此月末。
陛下臨御天下二十八年，未嘗一日自暇逸，而叛羌狡詐，頻歲為患。顧上無失德，朝無闕政而敢爾者，豈非將相大臣不得其人，不能為陛下張威德而安邊陲者乎！昔王商在廷，單于不敢仰視；郅都臨代，匈奴不敢犯邊。今內則輔相寡謀，綱紀不振，號令不一，賞罰不均，處事依違，惟務迎合，猝有大事，其誰與謀？此敵人得以輕漢也。外則兵不素練，將不素蓄，士卒驕悍而不可用，帥領怯懦而事姑息。此外國得以內侮也。慶曆初，劉六符來，執政無術略，不能折衝鞰俎，以破賊謀。六符初亦疑大國之有人，藏姦計而未發。既見表裏，遂肆陸梁，只煩一
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