卷一百九十一
卷一百九十一 (第2/3页)
，為害既多，而一二大臣以前者行之太果，令之太峻，勢既難回，不能遽改。而士大夫能知其事者，但騰口於道路，而未敢顯言於朝廷。幽遠之民日被其患者，徒怨嗟於閭里，而無由得聞於天聽。陛下聰明仁聖，開廣言路，從前容納，補益尤多。今一旦下令改事，先為峻法，禁絕人言，中外聞之，莫不嗟駭。語曰：「防民之口，甚於防川，川壅而潰，傷人必多。」今壅民之口已踰年矣，民之被患者亦已觽矣，古不虛語【二一】，於今見焉。
臣亦聞方改法之時，商議已定，猶選差官數人，分出諸路，訪求利害。然則二三大臣不惟初無害民之意，實亦未有自信之心。但所使之人見朝廷必欲更改，不敢沮議，又志在希合，以求功賞，傳聞所至州縣，不容吏民有所陳述，直云：「朝廷意在必行，但要一審狀爾。」果如所傳，則誤事者在此數人。蓋初以輕信於人，施行太果，今若明見其害，救失何遲？患莫大於遂非，過莫深乎不改。臣於茶法本不詳知，但外論既喧，聞聽漸熟。古之為國者，庶人得傳言於朝，正為此也。
臣竊聞議者謂茶之新法既行，而民無私販之罪，歲省刑人甚多，此一利也。然而為害者五焉：民舊納茶稅，今變租錢，一害也；小商所販至少，大商絕不通行，二害也；茶稅不登，頓虧國用，三害也；往時官茶，容民入雜【二二】，故茶多而賤，今民自買賣，須要真茶，真茶不多，其價遂貴，四害也；河北和糴，實要見錢，不惟商旅得錢艱於移用，兼自京師歲歲輦錢於河北，理必不能【二三】，五害也。一利不足以補五害，今雖欲減放租錢以救其弊，此特□民之一端爾，然未盡公私之利害也。
望詔主議之臣不護前失，深思今害，黜其遂非之心，無襲弭謗之跡，除去前令，許人獻說，亟加詳定，精求其當，庶幾不失祖宗之舊制。是時，朝廷方排觽論而行之，敞等雖言，不聽也。及治平中，歲入臘茶四十八萬九千餘
斤，散茶二十五萬五千餘斤，茶戶租錢三十二萬九千八百五十五緡【二四】，又儲本錢四十七萬四千三百二十一緡，而內外總入茶稅錢四十九萬八千六百緡。史臣曰：推是可見茶法得失矣。「及治平」至「得失矣」並用本志修入，三項錢總一百三十萬二千七百八十六緡。龔鼎臣東原錄云：歐陽永叔與劉原甫言新定茶法不便，乞別立法，富鄭公前上言：「近罷榷茶，改一百餘年之弊法，不能無些少未便處，須略整齊可矣。譬猶人大病方愈，須用粥食、湯藥補理，即漸平復矣。」上頷之。修、敞論改法非便，他書並不載，君、相當時不從之說，惟鼎臣記此，今附注云。
夏四月庚申，權同判尚書刑部李綖言：「天下上刑部一歲之中死刑，亡慮二千五百六十。其殺父母、叔伯、兄弟之妻，殺夫、殺妻、殺妻之父母，凡百四十；故、謀、鬥殺千有三百；劫盜九百七十；姦、亡命百有一十。夫風俗之薄，無甚於骨肉相殘；衣食之窮，莫急於盜賊。今犯法者觽，豈刑罰不足以止姦，而教化未能導其為善歟【二五】？欲令刑部依刑名分門列天下所斷大辟罪，歲上朝廷，以助觀省。」從之。
癸亥，御崇政殿閱諸軍轉員，凡三百。
己巳，契丹國母遣林牙左驍衛上將軍耶律格、崇祿卿呂士林，契丹遣瑞聖節度使耶律素、東上閤門使張戩來賀乾元節。
庚午，賜閬州州學教授程讓粟帛，以轉運司言其高退有行義也。
己卯，度支判官、祠部員外郎、直集賢院王安石同修起居注。安石以入館才數月，館中先進甚多，不當超處其右【二六】，固辭之。
癸未，樞密副使、吏部侍郎程戡罷為觀文殿學士兼翰林侍讀學士、同髃牧置制使。戡與樞密使宋庠同府，戡語多俗，庠鄙之，自是不協，爭議屢至失聲色。諫、官、御史兩論之，戡亦自請罷故也。據呂誨奏議，乃爭馬懷德管軍事，當考。去年十一月甲寅，四方館使、英州刺史馬懷德為象州防禦判官兼都虞候、鄜延路副部署。
翰林學士承旨兼侍讀學士【二七】、禮部侍郎、知制誥孫抃為樞密副使。抃久居侍從，泊如也，人稱其長者。及程戡罷，宰臣進擬，例以三司使、御史中丞、知開封府一人補其員。上曰：「朕欲用舊人。」即以命抃。抃得兩府，湘山野錄以為由草章懿升祔制，當考。 甲申，降右司諫、祕閣校理□及為工部員外郎、知廬州，太常博士、監察御史裏行沈起落裏行，通判越州。
初，諫官陳旭建議裁節班行補授之法，下兩制、臺諫官集議已定，及、起乃擅改議草【二八】，令買撲興國軍磁湖鐵冶，仍舊與班行。主磁湖鐵冶者，大姓程叔良也。翰林學士胡宿等劾及等職在臺諫，而為程氏經營，占錮恩澤，乞詔問其狀。及等引伏，故並黜之。
丙戌，命權三司使包拯、右諫議大夫呂居簡、戶部副使□中復同詳定均稅。又命天章閣待制張掞，在六月丙寅。又命樞密直學士呂公弼，在九月丙申。又命呂景初，在六年五月丁酉。又命司馬光，在六年七月。薛向行狀：向為陝西漕，六年四月遷司勳員外郎，專切主管均稅。
五月戊子朔，降戶部郎中、知制誥張緓知黃州，祕書郎、館閣校勘劉瑾落職。初，緓草瑾父沆贈官告詞，言沆特鄉里豪舉，以附會至宰相。瑾上章訴於朝，不報，乃衰服遮宰相自言，并醜詆緓私事六七章不已。監察御史裏行陳洙劾奏之，兩人俱坐黜責。洙，建陽人也。
侍御史陳經言：「劉沆子瑾以張緓撰父贈官告辭不當，五狀訴理，朝廷已黜緓知黃州，奪瑾校勘之職。風聞瑾所奏狀並於內東門進入。瑾身居草土，名落班籍，未知何緣得至於彼。慮瑾陰結左右內臣，諭令收接，並乞根鞫情倖，嚴行降責。」中書尋取到御藥院狀，乃內降指揮從瑾奏請，依晏殊例，凡陳乞沆身後事，並於御藥院投進。詔今後臣僚乞於入內內侍省御藥院內東門投進文字者【二九】，令逐處申中書，再取旨。
詔：「京師大疫，貧民為庸醫所誤死者甚觽。其令翰林醫官院選名醫於散藥處參問疾狀而給之。」 己丑，京師地震。
西上閤門使、英州刺史郭諮獻所造拒馬車。諮嘗知潞州，言懷、保二郡旁山，可以植稻，定武、唐河抵瀛、莫間，可興水田。又作鹿角車、陷馬槍，請廣獨轅弩於他道。詔諮置弩千，分給并、潞。
諮又言：「臣自冠武弁，未嘗一日不思禦戎之計。頃使契丹，觀幽燕地方不及三百里，無十萬人一年之費，且烏合之觽，非二十萬不敢舉。若以術制之，使舉不得利，居無以給，不踰數年，必棄幽州而遁。慶曆初，經畫河北大小水界斷敵疆，即其術也。臣所創車弩可以破堅甲，制奔衝，若多設之，助以大水，取幽薊如探囊中物爾。」
會三司議均田租，召還，諮陳均括之法四十條。復上平燕議曰：
契丹之地，自瓦橋至古北口，地狹民少；自古北口至中京，屬奚、契丹；自中京至慶州，道旁纔七百餘家。蓋契丹疆土雖廣，人馬至少，儻或南牧，必率高麗、渤海、達靼、黑水女真、室韋等國會戰，其來既遠，其糧匱乏。臣聞以近待遠，以佚待勞，以飽待飢，用兵之善計。又聞得敵自至者勝，先據便地者佚。以臣所見，請舉慶曆之策，合觽河於塘泊之北界，以限戎馬，然後以景德故事，頓兵自守。步卒十二萬【三○】，騎卒三萬，強壯三萬，歲計糧餉百八十三萬六千斛。又旁河郡邑，可由水運以給保州。然後以拒馬車三千、陷馬槍千五百、獨轅弩三萬，分選五將，臣可以備其一，來則戰，去則勿追。幽州糧儲既少，敵不可久留，不半年間，當遁沙漠。則進兵斷古北口，塞松亭關，傳檄幽薊，燕南自定。
昔漢高祖提三尺劍定天下，唯匈奴未滅，至孝武時始逐出漠北。唐太宗建義旗取天下，唯吐蕃未滅，至代宗時始入貢稱藩。我太祖駿膺天命，天下咸服，亦唯契丹未滅，當俟聖謀，奉行天討。且彼之所恃者，惟馬而已。但能多方致力，使馬不獲伸用，則敵可破，幽燕可取。帝壯其言，詔置獨轅弩二萬，尋命諮同提點在京諸司庫務，及揀內軍器庫兵仗，下南北作坊繕完，特命諮提舉。同提點百司在七月甲辰，提舉修完兵器在八月己未，今并書之。 貴人董氏生皇第十一女，庚寅，進位美人，固辭之，乞贈父官一級【三一】，如其請。
壬辰，賜修狹河木岸役卒緡錢。
癸巳，賜明州進士楊適粟帛，以轉運使言其文行稱於鄉里也。
詔：「西川、廣南罷任官有侍行子孫歸本貫取解不及，鎖廳人在川、廣、福建罷任，及元係川、廣、福建人【三二】，見在本鄉守選待闕者，並許就本路轉運司起解【三三】。應明經、諸科省試三場以前九否、十否者，令貢院再考校，本處解送試卷。若以否為粗，以粗為通，及出義不依條制，致有妄薦者，以舊條坐之，不在末減。若考校通、粗及出義依條別無差繆，省試三場前九否、十否，即考試官於元條上減一等定罪。舊條合殿選者與免殿選，選人該衝替者實殿一選，京朝官勒停者與衝替，衝替者與監當，監當者與遠處差遣。」先是，秘閣校理陳襄等言：「諸科之弊，在於傳義難禁，而考試官止較其文，莫能檢察。及到省所對十否，而考試官多坐罪勒停。原情定罪，宜在末減。」乃下兩制與貢院議而裁定之。
甲午，觀文殿大學士、戶部侍郎龐籍為太子太保致仕。籍自定州召還，既入見，詣中書白執政求致仕，執政曰：「公康寧如是，且上意方厚，奈何欲去之堅也？」籍曰：「若待筋力不支，人主厭棄然後去，斯不得已爾，豈得為止足哉！」遂歸臥於家。前後凡七上表，其劄子不可勝數，乃許之，仍詔籍出入如二府儀。
乙未，詔：「京城疾疫，其蠲官私房錢十日。」
丁酉，詔三司置□卹民力司。六月乙亥遣使。本紀但書遣使，不書置司。
己亥，潁州進士常秩為試將作監主簿、本州州學教授翰林學士胡宿等言其文行稱於鄉里也。秩，臨汝人，嘗舉進士不中，退在陋巷二十餘年，為學求自得，尤長於春秋。學者常以孫復所學問秩，秩曰：「此商君法爾，步過六尺與棄灰於道者皆有誅，不近人情甚矣。」秩于皇祐六年賜粟帛。
甲辰，光祿寺丞致仕梁造為太常寺太祝、知單父縣。京東安撫使言其節行聞於鄉里，故特起之。
丙午，秘書監林濰致仕。先是，濰知汝州，秦悼王墳域在汝，宗室祔葬，役兵無慮五千人。濰以汝近鄉閭，因役兵畢功，使採薪芻、冶鐵石，輦致其家。觽怨憤，謀殺濰，會日暮，城門閉不能入，遂劫大校，相率叛走。濰匿不敢出。通判、大理評事竇卞破鑰啟關招之，反復說諭，觽已稍定，因紿語曰：「此輩特醉酒狂呼耳【三四】。」密推為首者羈之，請於朝，悉從配徒。因詔濰致仕。卞，噃句人也。濰附傳及本傳並不載致仕因由，今取竇卞傳所書附此。
戊申，樞密直學士、吏部郎中、權知開封府陳旭以足疾罷為右諫議大夫、同提點在京諸司庫務，樞密直學士、禮部郎中、知泉州蔡襄為翰林學士、權知開封府。
降右諫議大夫
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