卷二百二十九
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西、南京留臺張方平、司馬光，并都知、押班、御藥看詳。所奏及稟太皇太后。上以瑛狀付中書，安石遂謁告。馮京等進呈送英州編管，上批令刺配英州牢城【四】。安石翼日乃出。林希野史：亢瑛上書，論五緯失度，建月久陰，政失民心，強臣專國，行有大變。王安石大怒，送英州編管。既行，又追而大黥其面，隸牢城，枷項而遣之。瑛受黥，長呼曰：「瑛為百官所言，冀國家改政事以消變，乃為朝廷忠謀，何罪而黥乎？使瑛言不驗，雖腰斬以謝觽，亦未晚。」慨然自若。
錄皇城使郭慶子實為左侍禁，宰為右侍禁，以慶與西人戰沒也。
尚書右丞致仕何郯卒。
壬寅，詔罷給京西【五】蠶鹽，令民止輸錢。先是，轉運副使【六】陳知儉言：「京西九州軍歲給蠶鹽一百九十三萬斤，為錢四萬八千二百五十緡。然以鹽賦民，數奇零，民多不願請者，乞止令輸錢。又募商人入抵當請射此鹽，增錢為五萬四千緡。其所兌蠶鹽合折價鎫腳乘路費錢，乞令制置解鹽司別封樁，聽省司移用。」故有是詔。
詔兩浙察訪李承之先體量本路災傷，同監司一面擘畫賑濟以聞。
成都鈐轄司言：「昨威州為蕃賊侵凌，而知西山霸州董永錫等領兵驅逐出界，乞加旌賞。」詔永錫等加檢校官，仍賜茶綵。
上批：「近中書畫旨施行事，止用申狀，或檢正官取索到文字，此事體不便，可檢會熙寧三年條約遵守。」 先是，三年有詔，須急速公事方得用申狀施行也。王安石白上：「近緣河上事急速，所以只用申狀行。且用申狀施行，亦必得旨乃如此，即於事體未有所傷，理分不為專輒。但要事務早集而已，非過也。臣竊觀陛下所以未能調一天下，兼制夷狄，止為不明於帝王大略，非謂如此小事有所不察也。」上曰：「天下事只要賞罰當功罪而已。若賞罰或以親近之故，與疏遠所施不同，則人不服。」安石曰：「臣自備位以來，每自省念，惟斷法官罪與在外官失出入人罪不同，蓋以謂不如此，即法官不可為，非敢私之也。他即不省覺，乞宣諭，令臣得以思愆。」上曰：「法官即當如此。」安石曰：「法官之外，不知陛下所見聞何事？」上曰：「朝廷固無阿私，但外方亦未免有用意不均事，如勘河決事，乃獨遣程昉【七】。」安石曰：「陛下已令分析，但恐有說。緣昉開漳河，後來又在京師提舉淤田，當以此故不勘。兼程昉要作第五埽隄被，外監丞不肯，所以致河決，昉恐不當勘。」上曰：「如此亦合聲說。」安石曰：「若不當勘，又何須聲說？縱失聲說，亦有何利害？未得為阿私傷政體。」上曰：「程昉性行輕易，昨上殿說：『中書每有河事必問臣，臣說了方會得。』聞張茂則亦被昉迫脅云已得中書意旨，令如此作文字。外官被昉迫脅可想見。然才幹卻可使，但要駕馭爾。」安石曰：「中書所以用程昉者，為河事無人諳曉，又無人肯擔當故也。塞河是朝廷事，非臣私利。陛下試思中書所以委任程昉，不知有何情故曾蓋庇卻程昉何等罪惡？不知陛下聞得程昉復有何負犯？」上曰：「聞昉所舉買草官，悉是內臣攬作文字人。」安石曰：「陛下所聞，臣恐亦未必實。豈有許多人悉是攬作內臣文字人？就令如此，中書亦無由知。但轉運司買稍草不得，須至委昉，委昉即須許之舉官。臣愚以謂先王使人用馮河，馮河之人不擇險阻，輕於進取，然其用之，乃不害國，如昉是也。若是妨功害能、膚受浸潤之人，雖能便辟，伺候人主眉睫間，最能敗壞國事。恐如此人乃合覺察。今陛下於此輩人，乃似未能點檢。陛下修身齊家，雖堯、舜、文、武亦無以過，至精察簿書刀筆之事，髃臣固未有能承望清光。然帝王大略，似當更討論。今在位之臣有事韓琦、富舱如僕妾者，然陛下不能使之革面。契丹非有政事也，然夏國事之極為恭順，未嘗得稱國主。今秉常又幼，國人饑饉困弱已甚，然陛下不能使之即□，陛下不可不思其所以。此非不察於小事也，乃不明於帝王之大略故也。陛下以今日所為，不知終能調一天下兼制夷狄否，臣愚竊恐終不能也。陛下若謂方今人才不足，臣又以為不然。臣蒙陛下所知，拔擢在髃臣之右，臣但敢言不欺陛下。若言臣為陛下自竭，即實未敢。緣臣每事度可而後言，然尚或未見省察。臣若自竭，陛下豈能察臣用意，此臣所以不敢自竭。臣尚不敢自竭，即知餘人未見自竭者。忠良既不敢自竭，而小人乃敢為誕謾。自古未有如此而能調一天下兼制夷狄者。如臣者又疾病，屢與馮京、王珪言，雖荷聖恩，然疾病衰憊，耗心力於簿書期會之故，已覺不逮，但目前未敢告勞。然恐終不能上副陛下責任之意。」上默然良久，乃曰：「朕欲卿錄文字，且早錄進。」安石曰：「臣所著述多未成就，止有訓詁文字【八】，容臣綴緝進御。」上批見御集正月二十三日，日錄錄此段亦在正月二十三日。
明日，安石又白上：「程昉七月八日自淤田所離京赴河上，第四、第五埽乃七月八日決，兼昉自從提舉修漳河，即不曾管勾第四、第五埽，所以不曾取勘。」上以為然。安石又具言昉所舉買草官五人者姓名，且曰：「陛下昨謂攬作內官文字者，必高晦也。晦嘗以所為詩來見臣，與語亦惺惺，幹得□事。今既許昉舉官，止要能買草耳，高節上士豈肯就昉求舉？但能買草，即昉非謬舉。若所舉人曾攬作內臣文字，恐未合罪昉。或作過敗事，然後罪昉可也。中書所以用昉，止為河事。不然，交結昉將欲何為？」上曰：「程昉何用交結！」安石曰：「今議河事，如李立之輩計料八百萬工，朝廷必不能應副。即立之輩自不肯任後患，而張茂則【九】與程昉獨肯任此，比之懷姦自營之人，宜見念察。如李若愚言，恐程昉讒害，乞罷押班。臣與王珪鎫曾問昉，皆言與若愚無隙。若其有隙，不知是何時有隙，如何今日乃始乞罷押班以避昉？」上曰：「若愚不為程昉乞罷押班。」安石曰：「臣但見密院如此說。」上曰：「密院只是料其如此，昉不曾有此言。」安石曰：「不然，陛下何以知昉與若愚有隙？」上曰：「為淤田司事異同，有文字。」安石曰：「陛下自令若愚體量李師中、王韶，中書見其不實，乃具前後情狀，乞別差官。不然，則朝廷賞罰為姦人所移，安用彼相？既沈起體量王韶果無一罪，文彥博反謂沈起附會，又謂王韶之勢赫赫於關中。陛下以此不能無疑，故奪韶一官。當是時，韶實無一罪，後因韓縝打量韶所言荒地，始明白。然陛下未嘗究問從初體量不實之人。昨王韶奏生羌舉種內屬，陛下便以為不合如此。況蕃戶既受官職請料錢，不肯屬夏國，即是舉種內屬，縱似矜功，未為誣罔，陛下即已非其如此。至於妨功害能，罔上不實，即一切不問。如此，即人孰肯為陛下盡力？盡力有何所利？」上曰：「王韶非不拔擢。」安石曰：「妨功害能，沮國害事，而陛下任用，名位過於王韶者，何可勝數？則王韶受拔擢未為優過，亦未足以勸人為忠。」此二十三日日錄，此兩段更須刪修。 癸卯，詔：「自來修河差兵官領兵士不過一二百人，名為防虞，實不足應事。今開修二段河【一○】，所聚人夫十餘萬，復以場地迫窄，聚一處功役，可差高陽關路鈐轄康慶、大名府路都監高政各領兵一千，於役所駐劄。」
甲辰，詔權提點江南西路刑獄、提舉常平倉金君卿落權字，仍賜敕書獎諭。先是，君卿奏：「昨王直溫、蘇澥同議科定役錢，召募人押錢帛綱入京，每一萬貫匹支陪綱錢五百貫足。本司詢問曾押綱鄉戶衙前之家，皆不願行，遂用熙寧三年十二月并四年六月中書指揮，選得替官員、使臣人員管押施行，仍以向者王直溫等陪綱錢數太多，相度每紬絹萬匹止支錢一百緡足，錢萬緡支錢七十緡足，募到官五十餘員管押及差人船上京交納，鎫不差鄉戶衙前，乞自今依此。」故有是詔。於是王安石白上曰：「此事諸路皆可行，但令監司稍加意，許令指點【一一】好舟，差壯力兵士，及時遣行，則替罷官人人爭應募之不暇。苟或不然，則雖詳立法度，亦無益於事也。」
知太原府劉庠言：「昨負糧入界及運修寨木植防拓義勇，欲乞等第量免來年支移、折變。」詔：「無和糴州軍，據劉庠所定，免七分支移者，與免八分；五分者，免六分；四分者，免五分。其下等戶全免折變，太優幸，令止免其半，仍鎫作二年免放。」
詔蠲陝西、河東諸路熟戶、蕃部弓箭手見欠貸糧。
乙巳，樞密使文彥博言：「繼聖堂乃祖宗燕射之地，今為造弩樁所，運斧斤，置鑪鍛，褻黷至甚。乞移置他所，或歸有司。」從之。 丙午，延州言，夏人集兵界上，恐以地界延袤為說。先是立堡寨，樞密院言，若於二十里內作堡寨，須止約。王安石曰：「未降誓詔，不須止約。彼必已有定計，方欲通和，決不肯爾。或猶倔彊，非止約可禁。兼約二十二日會議，今已二十六日，降指揮亦無所及，但當委自延州應接。」上從之。
丁未，知邠州、光祿卿、直昭文館張靖知陝州，避王廣淵也。
樞密院言：「本院守闕貼房補破食貼房闕，新條試行遣公事，自後試揀已是難得合格。今後逐房副承旨欲每遇大禮許保引親屬兩名充守闕貼房主事、令史一名，書令史兩遇大禮一名。及十六歲以上，召命官二人為保，遇有破食貼房闕，一例試補。如闕數少，所試合格人多，即別編排，不為黜落數。如試不中，又不該編排，但及三次以上，在院習學及三年周者，鎫勒出院。其子孫弟姪出院之後，復能習學進長，候合保引人年分，更許保引一次。蓋所以使人才有可搜擇，而激厲來者，非如向時止據見在守闕人數，於累試黜落之餘，短中求長而已。非獨如此，又保引者別無沮勸，不肯公心引致。欲令後一試便中者，所保引令史、書令史升一名；再試中者，兩人以上升一名。主事以上合升一名者，候出職日減一年磨勘。如所引人三試不中勒出院者，併及二人以上，令史、書令史降一名；主事以上出職日展一年磨勘。本院令史、書令史【一二】欲參
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