卷二百二十三
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卷二百二十三 (第1/3页)
起訖時間 起神宗熙寧四年五月盡其月
卷 名 續資治通鑑長編卷二百二十三
帝 號 宋神宗
年 號 熙寧四年（辛亥，1071）
全 文
五月乙酉朔，初御文德殿視朝。上批：「邠州等處駐兵，已差三將專領訓練。既欲為精銳破賊之軍，須督責所差將官，嚴切教習，量賜金帛，使賞激士眾。」仍詔曾公亮專提舉三將訓練，遇有邊事須增兵策應，即審度事勢，遣兵將往，事定抽回。此段更參考四月七日所書。
丙戌，司勳郎中，權戶部副使張景憲為集賢殿修撰，河東都轉運使【一】。上謂景憲曰：「河東彫敝，卿當出領使事。」故有是命。
環慶路經略使王廣淵言：「夏國韋州監軍司牒環州，欲依舊通和，環州與之回答。」鄜延趙焑亦奏西人至綏德城，與知城折克雋相見，言國主欲得綏州如舊。樞密院言：「西人款塞達意，前此惟在延州順寧寨，今若諸處城寨各與之語，恐應答差誤，有失事機。且謂朝廷速欲開納，啟其驕慢。欲令趙焑委折克雋，候其再至語之，如必欲通意，須往順寧寨依故例與軍北巡檢商量，轉報上牙，當有處分。」從之。
右諫議大夫、提舉崇福宮呂誨致仕。誨言：「臣本無宿疾，偶值醫者用術乖方。殊不知桩候有虛實，陰陽有逆順，診察有標本，治療有後先。妄投湯劑，率任情意，差之指下，禍延四支，寖成風痺，遂艱行步。非祗憚□盭之苦，又將虞心腹之變。勢已及此，為之柰何！雖然一身之微，固未足卹，其如九族之託，良以為憂。是思逃祿以偷生，不俟引年而還政。」蓋以身疾喻朝政也。誨病，亟手書屬司馬光為墓銘。光往省之，至則目且瞑，光呼曰：「更有以見屬乎？」誨張目強視曰：「天下事尚可為，君實勉之！」遂卒。誨卒在十日甲午，今并書。
丁亥，太子中允、集賢校理、直舍人院、編修中書條例、檢正五房公事曾布兼詳定編敕。四月八日都檢正。
戊子，罷陝西諸路提舉義勇官，委本屬州縣依舊條分番教閱，遇起教日監司提舉。初，陝西宣撫司奏辟官八員，分總諸路義勇，人以為煩擾而無補。曾公亮出鎮永興，入對日，首以為言，故罷之。三年十月十八日，差八人提舉。 釋鄜延路都監燕達罪。初，朝議以种諤築囉兀城去綏德城百餘里，偏梁險狹，艱於糧道，城中無井泉，故遣李評、張景憲【二】等往視之，未至而撫寧陷，囉兀城孤絕，度終不可守，乃命趙焑速棄之。焑遣達以兵即於囉兀城援取戍卒軍資輜重以歸。賊邀官軍，且戰且走，所失亡多。上以其孤軍深入，其所完亦不為少，故釋其罪。
同勾當開封府司錄司檢校庫□安持言：「本庫檢校孤幼財物，月給錢、歲給衣，逮及長成或至罄竭，不足以推廣朝廷愛民之本意。乞以見寄金銀、見錢，依常平倉法貸人，令入抵當出息，以給孤幼。」詔千緡以下如所奏施行。安持已見三年七月。
己丑，翰林侍讀學士、右諫議大夫、知汝州王陶判南京留司御史臺。陶初乞致仕，上不許，遣中使撫問。固以病乞留臺，許之。
草澤程義路為安吉縣主簿，同相度檢計開封府界溝河。程義路前已見，八月二十七日又見。 環慶路經略使王廣淵言：「西人乞降問罪詔書，方敢進狀罪表。」上批：西人見來順寧寨求和，宜令環、慶州不須遣人往問。及聞近日輒便放行和市。投來蕃部，例各於界首叫呼西人令來交割，或即逐回，或遂殺之。頓作通和次第，頗為賊所窺，遂下詔戒飭焉。
辛卯，太子中允、崇文殿校書范育復為光祿寺丞、知韓城縣。育自光祿寺丞為御史，故遷中允，以言李定罷御史為校書，既而又請與林旦、薛昌朝同貶。先是，育言：「心術者，為治之本也。今不務此而專欲以刑賞驅民，此天下所以未孚也。」上謂王安石曰：「人主不用心術，何由致治？」安石曰：「有為固由心術，但術有廣狹遠近，功業大小，亦從此分。」上曰：「育盛稱張載、程顥兄弟，以為有道君子，乞詔還，此何也？」安石曰：「育前辭檢正【三】，高論不遜。及至中書，乃云未得劄子，故未能就職。」馮京曰：「育畏繳敕得罪耳。」安石曰：「觀育所論，彼豈畏繳敕得罪乎？」遂從所請而有是命。楊氏編年云：是日，司農寺以差役法頒天下。按御集，六月二十二日，中書、門下奏司農寺奏行出錢免役之法。上批：內除以斛岗折雇直不可外，餘可。然則五月七日必未頒下，編年誤也。兩浙科錢數用日錄，卻已在四月二十七日更詳之。本紀在十月壬子。
王安石又言：「王廣淵兵變之後恐姑息，宜手敕戒諭，當安其反側，誅其驕慢犯令者。」上曰：「如此固善，第廣淵智不及此，戒諭何補？」安石曰：「廣淵亦不至全不曉事，陛下丁寧戒敕，或尚能思慮。」因論兵法：「愛而不能令，譬如驕子不可用。」上曰：「治國亦若是也。」
癸巳，上與王安石論租庸調法，善之。安石曰：「此法近於井田，後世立事粗得先王遺意，則無不善。今亦無不可為者，顧難以速成爾。」上問其故，安石對曰：「今百姓占田，或連阡陌，顧不可奪之，使如租庸調法，授田有限。然世主誠能知天下利害，以其所謂害者制法，而加於兼并之人，則人自不敢保過限之田；以其所謂利者制法，而加於力耕之人，則人自勸於耕，而授田不敢過限。然此須漸乃能成法。夫人主誠能知利害之權，因以好惡加之，則所好何患人之不從，所惡何患人之不避？然利害之情難識，非學問不足以盡之。流俗之人罕能學問，故多不識利害之情，而於君子立法之意有所不思而好為異論。若人主無道以揆之，則必為異議眾多所奪，雖有善法，何由而立哉？」此已上未見日錄所載，今因安石論三不樂，日錄在五月癸巳附見。 上曰：「府兵與租庸調法相須。」安石對曰：「今義勇、土軍上番供役，既有廩給，則無貧富皆可以入衛出戍，雖未有租庸調法，亦可為。第義勇以良民為之，當以禮義銟養。今皆倒置，□其手背，人不樂一也；教閱靡費，人不樂二也；又使運糧，人不樂三也。近更驅之就敵，橫被殺戮，尤使人憚為之。」 馮京曰：「義勇近亦有以挽強得試推恩者。」安石曰：「挽強以力有分限，苟力不足，則自絕於進取矣。是朝廷有推恩之濫，而初非勸獎使人趨武事也。今措置義勇，皆當及此【四】，使害在於不為義勇，而利在於為義勇，人以得籍名於義勇為幸。至於以武藝推恩，隨人材之高下，使咸有幸得之心，則俗可變而眾技可成也。臣願擇其鄉閭豪傑為之將校，稍加獎拔，則人自悅服。矧今募兵為宿衛，有積官至刺史以上者。移此與彼，固無不可，況此不至如此費官祿，已足使人樂為之。陛下誠能審擇近臣皆有政事之材，異時可使分將此等軍。今募兵出於無賴之人，尚可為軍廂主，則近臣以上豈不足此輩【五】？此乃先王成法、社稷之長計也。」上極以為然。此據兵志第二卷，以為保甲事，但自「今皆倒置」以下至「眾技可成也」，日錄係之四年五月九日。又「上曰：府兵與租庸調」云云至「當以禮義獎養」，已附三年閏十一月十九日。又「臣願擇其鄉閭」云云至「上以為然」【六】，亦已附閏十一月十九日；惟「上嘗論租庸調法」至「何由而立哉」，未有所附，今即附此年五月九日，餘並兩存之，蓋安石欲變宿衛法，其言不一而足也。
乙未，權鹽鐵副使潘宿權戶部副使。御史中丞楊繪言宿非材，以兵部郎中賈昌衡代之，權戶部副使李壽朋權鹽鐵副使。昌衡前為兩浙路轉運使，朝廷方更法度，覈吏治，而昌衡數以利害聞。上因中使至浙諭昌衡曰：「前後論奏，具見忠益。」於是召用之。御史劉摯言：「昌衡在兩浙，前坐失按舉杭州、明州守臣，自轉運使降為副使，乃緣發運司以均輸奏留昌衡，今未及一年，遽此召用，中外疑怪，乞行寢罷。」不從。
御史中丞楊繪言：「非不知助役之法乃陛下閔差役之不均，欲平一之，使民宅於大均之域，或有羡餘，即以待水旱之歲，免取於民，此雖堯、舜之用心何以臻此。然聞幹其任者，惟務斂之多而行之峻，致天下不盡曉朝廷之意，將以為率其剩者而官取之，此不可以不言也。兩浙提點刑獄王庭老、提舉常平倉張靚科兩浙一路役錢至七十萬，至有一戶出三百千，民皆謂供一歲役錢之外，剩數幾半。雖司農寺未即從之，然民閒咸謂王庭老必賞之以本路或鄰路監司，張靚必賞之以館職或檢正，此必因取數多，而謗議興也。乞陛下取其數而閱之，果如民閒所說，則乞裁損行下，以安民心。」據楊繪分析，此劄子乃四月下旬所進。是年七月十一日，比外、權同兩浙提刑兼常平事王庭老權發兩浙運副【七】，仍兼領常平。
御史劉摯言：「臣伏見內臣程昉、大理寺丞李宜之於河北開修漳河，功力浩大，凡九萬夫。所用物料本不預備，需索倉猝，出於非時，官私應急，勞費百倍。除轉運司供應稈草梢樁之外，又自差官採漳隄榆柳，及監牧司地內柳株共十萬餘，皆是逐州自管津岸。河北難得薪柴，村農惟以麥□等燒用及經冬泥補，而昉等妄奏民閒不用，已科一萬餘功，差本司兵士散就州縣民田內自行收割。所役人夫，莫非虐用，往往逼使夜役，蹂踐田苗，發掘墳墓，殘壞桑柘，不知其數。愁苦之聲流播道路，傳至京師，而昉等妄奏民閒樂於功役，無不悅喜。民夫既散，役兵尚眾，本路廂軍徱刷都盡，諸處無不闕事，而昉等奏陳不已，形跡州縣，凌侮官吏，仍乞於洺州調起急夫，又欲令役兵不分番次。其急切擾攘，至於如此！本路監司畏昉之勢，不敢言其非，而上下以目。臣不知昉之為是役其利安在，或聞欲泄邢、洺、大名等處積水。今使此水如昉之意通行，而北緣下流淺狹無所容受，不免泛溢，乃是移此就彼，易地為患。今來朝廷既令權罷，則利害姑置之。如聞昉為見罷役，忿恚偃蹇，有休退之請，朝旨又令總領淤田司事。昉總領淤田，當檢月日。昉權罷開漳河，三月十一日丙申上批并此月十一日乙未王安石論陳薦云云可考。臣謹按程昉，李宜之將命興事，初不以事之可否實聞於朝，貪功幸進，擾民殘物。前後奏報事皆欺罔，而昉又敢要君肆慢，在於典憲可誅無赦。若尚令昉以都水丞領事河上，復恐生事興患，未有窮已。伏乞明布昉等罪狀，重行貶竄，以慰一方殘敝之民，使天下皆知此役之害非朝廷意，且以懲徼幸希賞罔上殘民之人。」御史中丞楊繪亦再具奏乞罷此役，王安石為昉辨說甚力，皆寢不報。御史劉摯言程昉等開修漳河不詳利害，擾民費財及欺罔要君，乞行罷黜。墨史但如此書於十二日，朱史又削去。今具載摯奏。按日錄以十一日進呈摯奏，奏必在十一日以前，今附見十一日。墨史乃於十二日書之，恐誤也。中丞楊繪亦有二章論奏，日錄並不書，今附見於此。二月二十一日丁丑，增役兵開漳河。
安石又白上：「前此樞密院言淤田役兵多走死，至一指揮但有軍員五人歸營者。又言府界營婦舉營訴於提點刑獄，乞放淤田兵士。密院遂劄付提點司密切體量。安石取簿歷根究，得淤田兵士走死多處不及三釐，用法走死及八釐，尚合得第一等酬獎。又問密院何以言『但有軍員五人歸營』，云得之曾孝□，孝□得之李琮。於是，趙子幾以牒問李琮，令具軍分役處。琮得申狀，乃云：『曾與孝□言未淤田前一年，滎澤斗門役兵兩處，各前後逃走，每起走卻三十餘人。』又聞得有兩營婦經提點司訴都水監見役修造未放，乞依淤田所例放歸。營婦所以訴，乃以淤
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