卷二百四十五
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設險守國，安石曰：「誠如此，周官亦有掌固之官，但多侵民田，恃以為國，亦非計也。太祖時未有塘泊，然契丹莫敢侵軼。」上曰：「與之和。」安石曰：「彼自求和，非求與之和也。周世宗即不曾與之和，然世宗能拓關南地，彼乃不能侵軼。」上又以為世宗勝契丹，適遭睡王，安石曰：「李景非常睡，亦為世宗取淮南。八年四月五日，安石又言睡王事，附注在蕭禧入辭下。今契丹主豈必勝李景？其境內盜賊不禁，諸事廢弛，若陛下異時有以勝之，然後乃可以言其無以勝李景爾。天錫聖質甚高，天相助陛下甚至，若陛下力行先王之政，以兼四夷、寧中國為己任，即強敵無不可制服者。」上又稱世宗善駕馭，安石曰：「乘天下利勢，豈有不可駕御之人臣、不可制服之強敵？世宗斬樊愛能等，則兵不得不強；選于觽，舉李穀、王朴，則國不得不治。李穀、王朴雖不足方古人，然要之一時之選也。但此二事，足以成大業矣。」馮京言世宗酷暴，上曰：「聞世宗上僊，人皆慟哭。」安石曰：「告汝德之說，于罰之行。人悅德乃在于罰行，罰行則誕謾偷墮暴橫之人畏戢，公忠趨事之人乃有所赴愬，有所託命，此世宗上僊，人所以哭也。」
皇城司乞增祿，行重法，馮京欲如內臣所奏，王安石以為不須爾。上從安石言，且曰：「此常人見之以為末事，然能使吏皆不敢受賕，姦雄以此觀政。」安石曰：「賓至不求有司，前史所以稱仲尼也。」上曰：「只恐因此有留滯事處。」京曰：「前言三班留滯事，案驗乃都無一事留滯。」安石曰：「開封以不受賕故，乃更各要速了，不肯故作枝蔓，獄訟為之省。」三年八月二十七日有增祿都數，恐合附此，更詳之。「賓至不求有司」，五年五月三日已嘗言之，此又再言之，今仍兩存之。安石云「不須爾」，當考。
乙丑，詔察訪京東路常平等事鄧潤甫等，博訪本路士人行義卓越，為鄉黨所服者以名聞。
梓、遂州走馬承受張宗望等言，西京左藏庫副使景思忠等攻燒夷囤，與夷賊戰，路隘險，思忠及孫暠、潘信、傅表臣四人并軍士二百九十四人皆死之。詔熊本考實以聞。後本以死事人名來上，錄思忠子昌符等凡七人為三班奉職至殿侍，餘軍士各賜其家錢帛有差。思忠，普人，以遂州都監領卒五百，從鈐轄張承祐為先鋒。賊據險薄官軍，思忠戰不利，左右勸思忠逃去，思忠不聽，奮劍疾戰而死。舊無錄子孫例，而本為思忠等陳乞，上怪其軍行次第極狼狽，但各與一人恩澤。錄思忠等乃十一月三日事，今并書之。 詔熊本速進發，本路見經制夷事官吏且案兵守禦出入道路，未得輕進。
又詔差崇儀使、成都府利州路鈐轄田諲權發遣瀘州措置夷事，所須犒賞錢帛令轉運司應副。又詔發階、成、鳳三州士兵權駐瀘州。又詔李曼及轉運、提點刑獄司與田諲從長措置。
提舉兩浙興修水利郟亶追司農寺丞，送吏部流內銓，仍罷修兩浙水利。
初，亶言蘇州水利，具書與圖，以為環湖之地稍低，常多水，沿海之地稍高，常多旱，故古人治水之跡，縱則有浦，橫則有塘，又有門、堰、涇、瀝而碁布之，亶能言者總二百六十餘所。今欲略循古人之法，七里為一縱浦，十里為一橫塘，又因出土以為隄岸，用二千萬夫【六】，水治高田，旱治下澤，要以三年，而蘇之田畢治矣。朝廷始得亶言，以為可行，遂真除司農寺丞，令提舉興修。然亶徒能言之爾，至蘇興役，民大以為擾，論議沸騰。會呂惠卿被召，言其措置乖方，又違先降朝旨，故有是命。上謂王安石曰：「亶似非妄作者，今乃如此。」又曰：「呂惠卿極以為不可修，言無土。」安石曰：「臣嘗遍歷蘇州河，親掘試，皆可取土，土如塹，極可用。臣始議至和塘可作，蘇人皆以為笑，是時朝廷亦不施行。後來修成，約七八十里，高岸在深水之中，何嘗以無土為患？」上又以為圩大不可成，車水難，安石曰：「今江南大圩至七八十里，不患難車水，但亶所為倉卒，又妄違條約爾。」郟亶受命在去年十一月八日，今年四月十八日，蘇州云云。
丙寅，詔賜河州修城役兵作襖。
丁卯，遣帶御器械王中正括麟府路曠閑侵冒地，募弓箭手及點閱番兵。上既令王寧策應熙河，已而追取前詔，欲用中正代寧。王安石曰：「中正與王韶不咸，不如且用寧。」上曰：「中正首宣力，今又欲自效，與韶亦無它。」遂改命中正。安石又白上：「中正不宜往。前中正欲往青唐助韶，數為臣言之，然聞中正與往熙州者言，乃極搖動韶事。緣中正初與韶協謀，一旦韶皆□之，事功皆為李憲所收，其怨韶宜出死力以報，且熙河新造，易以口語搖動，誠不可使中正往。」馮京、王珪又言：「策應六千人，恐中正不能將。」上曰：「但為與韶不咸，若將兵，則中正善撫士卒，非不能也。然中正亦止求邊任，不專要將策應軍。」于是復用寧如故。安石因言：「麟府事合經制，宜使中正往。」上亟召中正問狀，中正請行，故有是命。
詔：「河東就糧馬軍四十七指揮，自今輪差七指揮赴鄜延路上番，歲一替。仍委鄜延路都總管司抽減屯泊馬軍內十指揮歸。」 成都府路轉運司言：「嘉、邛州罷鑄錢累年，民間見錢闕乏。乞下三司詳度，減半鑄，與交子相權。」從之，仍令轉運司歲終具所鑄錢數，比較本息以聞。志有此，七月四日。
戊辰，手詔：「涇原路經略使王廣淵近舉官類多泛濫，或綺紈子弟，或府史胥徒，使主兵捍敵，必誤國事。雖多已留中不下，尚慮廣淵未體寄委之重，猶妄薦論，可坐此劄子，令自今依公選擇。」
詳定行戶利害條貫所奏：「應開封府委官監分財產，當官議定，或令探分，毋得輒差行人。官司下行買物，如時估所無，不得創立行戶。今觽行願出免行錢，乞從本所酌中裁定，均為逐處吏祿。」從之。新、舊紀詔：官市于民，吏輒抑而不受，求取百出，民以重困，其令民輸免行錢，官自市。熙寧六年五月二十六日中書劄子，詳定行戶利害條貫所奏，準中書劄子節文：奉聖旨，詳定到行戶利害，先次聞奏。今先詳定到下項節文數內一項，據行人徐中正等狀，屠戶中下戶二十六戶，每年共出免行錢六百貫文赴官，更不供逐處肉。今據觽行人狀，定到下項中戶一十三戶，共出錢四百貫文，一年十二月分，乞逐月送納，每戶納錢二貫七十文；下戶一十三戶，共出錢二百貫文，一年十二月分，乞逐月送納，每戶納錢一貫二百九十文。右奉聖旨：宜令詳定行戶利害條貫所計會三司同共相度聞奏。劄付詳定行戶利害條貫所。準此，於當年九月初三日中書省劄子，奉聖旨：依奉。此據編錄冊宣和七年九月【七】二十一日講議司劄子內所載，今附注此。當時指揮蓋據此也。紹聖元年十二月二十三日可考。
己巳，知制誥兼侍講呂惠卿兼權知諫院。
庚午，提舉在京市易務、殿中丞呂嘉問為國子博士，仍升一任；監上界、屯田員外郎劉佐為都官員外郎，仍減磨勘二年。並以市易務歲收息錢有羡也。初，議嘉問轉一官，王安石以為宜更升一任，上曰：「嘉問功誠多。」遂更升一任。
辛未，西南龍蕃貢方物。四月二日，龍、羅、石來貢。 詔自今漢戶典買夷人田土者，聽之。先是，王安石論瀘州夷事，因言：「漢戶不得典買夷人田土，此條貫合廢。」上曰：「自來有此條貫，何故？」安石曰：「必緣典買相混爭，致開邊隙，故立法禁止。苟能變夷為漢，則此非所恤也。又淯井兩邊地，若捐數萬緡官錢市得，令漢戶住佃，即淯井更無夷事矣。」上以為然，遂降此詔。此據王安石日錄四月二十二日所載，朱史係之九月二十八日，非也。聽典買夷田，據法冊乃五月二十九日指揮。五年九月三日，初詔陝西緣邊蕃部土地許典買租賃，九月二十八日，熊本云云。王安石日錄：六年四月二十二日，呈中丞言李曼事，上曰：「鄧綰頗為李曼分說，李曼致變，殺卻許多人，恐不可無罪。」蔡挺曰：「彼言張荀龍私書，荀龍在遠方，無所告訴，以書與臣，欲得上達，豈是私？今營救李曼，乃卻是私。」安石曰：「曼措置邊事，恐須有事。如荀龍言其受邊戶財利，因別奏恩澤，即恐是誣罔。據鄧綰奏，即曼前未嘗到瀘州，曼既行義為觽所稱，不容有此。」陳升之亦曰：「曼治民甚好，人極愛之。」上曰：「綰所言夷事多是。」乃令送熊本相度。安石曰：「漢戶不得買夷戶田土，條貫便合廢。」上亦以為然，曰：「自來有此條貫，何故？」安石曰：「必是為因典買相混賴，致爭鬥起邊事，故立此條貫。然若能變夷為漢，此事非所恤。又淯井兩邊地，若捐數萬貫官錢買得，令漢戶住佃，即久遠淯井更無夷事。」上曰：「本帶一羅才進隨行，云夷人可以利開說其黨，使為我用，內相攻擊。果如此，最為上策。」
是月，廢復州為景陵縣，隸安州；仍以玉沙縣為鎮，隸江陵府監利縣；省施州永興寨，置夷平寨。
六月癸酉朔，詔自今提舉在京諸司庫務勾當公事止差一員。
詔永興軍、秦鳳路轉運司發北城兵二千付景思立。時將城河州，思立猶在寧河寨也。 乙亥，章惇言：「湖南已團成保甲。全、邵二州各□□馽溪洞，土丁、弩手人員等，乞並以舊職名兼都副保正、保長，習學武藝。」詔司農寺、兵部同詳定以聞。其後聽充保正、長，罷習學。
丙子，上謂執政曰：「昨洮西香子城之戰，聞官軍貪功，有斬巴氈角部蕃兵以效級者，人極嗟憤。此為害不細，不可不察。蓋李靖陣法，以漢兵為一隊，蕃兵為一隊，用人如此，自無紛亂。可令王韶詳度，具條約以聞。」王安石曰：「武王用庸、蜀、微、盧、彭、濮人，但為一法，今欲用夏變夷，則宜令蕃兵稍與漢同，與蕃賊異。」王珪言當別給衣為號，上疑別給衣費用，安石曰：「今欲用，必先用其豪傑，所謂『蕃敢勇』者。既收其用，豈可惜費？計比招軍，其費亦不為多。蕃敢勇既樂為用，則其餘漸皆慕嚮，樂為用矣。」
審刑院言：「登州沙門□罪人，以二百人為額，有餘即移配過海，恐非禁姦之意。乞配沙門□罪人並配瓊、崖、儋、萬四州牢城，其見在人依例隨赦量移。」詔自今以三百人為額。七月十八日，又治平四年六月二十五日李慶事可考。
丁丑，詔徙秦州茶場於熙州，以便新附諸羌市易故也。
提舉在京市易務奏：「三班借職張吉甫為上界勾當公事，吉甫辭以見為李璋指使，璋方在降謫，一旦捨去，義所不安。」上歎曰：「十室之邑，必有忠信。吉甫雖小人，陳義甚高，賢於李清臣遠矣，可遂其志。」王安石曰：「如聞吉甫極有幹材，今所陳乃其私義，朝廷取用人正當用此耳。」初，韓絳宣撫，清臣從辟，會絳無成功被貶，清臣規自全，多毀絳，故上薄之。
中書禮房進相度事目，上批：「五房催促行下文字及參勘未圓未明事，自可擬進取旨，不必相度。」蓋置條目時，兵房誤也。上雖摘其誤，不即以為罪。朱本削去，云小事不足書。新本從朱本。今仍存之，恐必有謂。
先是，章惇言：「馮宗道欲往新寨，為兵少，形勢弱，恐蠻人窺見，遂止之。」樞密院具所遣兵，言不少，上曰：「或兵未到。」密院言已到，上嘿然，良久曰：「宗道都無一紙文字奏彼中事情，可怪也。」此據日錄四月十九日事。王安石云：上蓋察知密院沮章惇。今節取附見。宗道乃正月二十八日遣去。
是日，上諭王安石令惇勿輕易，蓋宗道言惇所修寨不堅固，又點集丁夫，並不從州縣，後無由知存亡數；又言狤狑與懿、洽合，元未歸附，惇但令人告喻而已。安石言：「今告喻每斫蠻一級，即與絹五匹，能誘降亦然。懿、洽必無如此事力購募狤狑，狤狑又見官軍盛，即必不敢為懿、洽出力。今以重兵臨之，以精兵擊之，以厚利誘降，其人必誘狤狑及歸明人，所誅者元惡數人而已。官軍按據要害，不妄動，即百全無害而坐取勝。」上曰：「若如此，即善。」安石曰：「已與熟議，李浩等意亦以為宜如此，必無虞也。」此日錄六月四日、五日事，今附見。
己卯，詔：「自今災傷年分，除於法應賑濟外，更當救卹者，並豫計合興農田水利工役人夫數及募夫工直，當賜常平錢穀，募饑民興修。如係災傷，輒不依前後敕賑濟者，委司農寺點檢奏劾以聞。」
樞密副使蔡挺以知渭州王廣淵書奏御，言：「本路弓箭手昨還自洮西，人力疲頓，今若復往攻城，恐非所堪。」上曰：「廣淵為帥臣而有此言，得無動搖人心乎？」王安石等曰：「此止因書及之，至於宣言動觽，恐亦不敢。」上曰：「廣淵奏辟將佐，多非其人。近辟一使臣，乃濮王宮書吏，此人與時君卿善，是必因其薦也。本路得力官吏不少，置而不取，乃用此輩，一旦誤朝廷事，不亦甚乎！朕已切責之矣，卿等可更因書誡之。」
辛巳，提舉司天監陳繹等言：「本監測驗簿，氣、朔差互，而崇天曆氣後天，明天曆朔後天，其失皆置元不當，未可考正。及集觽官詳定浮漏不可用
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