卷二百四十六
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於言江南利害，則曰州縣可析。陳瓘尊堯餘言曰：臣聞南唐宋齊邱擅大名於一方，位至宰相，人皆推之以為儒者之宗，又或許之以為造國之手，其說不行，則攜衣笥望秦淮門而去者數矣。其輕於去就如此，故其獻替之言曰：「陛下中興，臣之力也，奈何忘之！」其言之悖慢不遜如此者多。嗚呼！江南氣俗，自古然也。臣鄉里在南方，墳墓在南方，飲食、風土皆以南方為便，親戚故舊并是南方之人。臣之病也，為莊舄之吟；臣之老也，不忘首邱之念。而區區之愚，所以必論南方之風俗者，有二說焉【一三】，九重宮闕，都于天地之中央；祖宗陵寢，列于大江之西北。欽若金陵之請，安石併析之議，分南分北，偏而不還。臣之所以議江南之氣俗者，此其一也。陛下聖性中和，好平惡偏，無私如祖宗，普博如天地。卞等重南輕北，取快目前，雖可以暫欺聖聽，而偏私稔熟，終必敗露，又何能久罔天聽乎？臣懼陛下於卞等敗露之後，將謂東南之士箇箇如此，豈不誤東南干祿之人哉？臣之區區，非特仰順陛下好平惡偏之聖也，實亦私為一方久遠不同之慮耳。臣之所以必議江南之氣俗者，此其二也。臣又以天下譬之一身有兩臂，一左一右。東南，左臂也。兩臂雙運，則其身安矣。一身之內，豈可以厚左而薄右哉？是故平則為安樂，偏則為疾病。凡以偏而為病者，當以平而為藥也。若能用對病之藥，則永保康寧之福矣。卞、武繼安石之志，昂、仁述蔡卞之事，強左弱右，棄此而用彼，造作蠹病，罪通于天，遂使奎、婁之間復有譴告。陛下所以畏天而率下者，可謂至矣。白時中等所以慢天而侮上者，亦可謂至矣。陛下用其至美，而將順者少；白時中等用其至慢，而欲助者多。強者自此而益強矣，弱者自此而益弱矣。蠹病未痊，藥石愈隔，偏而不平，是以然也。然則江南氣俗，臣安得而不論哉？
太子中允、權發遣都水監丞俞允兼權檢正中書刑房公事。
詔樞密院減書令史五人，增令史俸月錢二千，書令史五千，春冬各絹五匹，以汰□養廉也。
詔：「安肅廣信順安軍、保州人戶地內，令自植桑榆或所宜之木，官為立勸課之法：每三株青活，破官米一升，計每戶歲輸官之物，以實估準折，不盡之數，以待次年。如遇災傷，放稅及五分以上，即以準折未盡米數等第濟接。仍據逐戶內合栽之數，每歲二月終以前點檢及一分青活，至十年周遍。如不及一分，即量罪罰贖，勒令補種。令佐得替，轉運司差不干礙官點檢，以一任合栽之數，紐為十分，如及十分者有賞，不及七分者有罰。其所栽植之木，令人戶為主，非時毋得遣人下鄉，以點檢為名，以致騷擾。委轉運司施行，應昨所差管勾提舉官並罷。」初，以趙子幾及曾孝寬所言下程昉相度，樞密院欲罷昉，以孔嗣宗代之，王安石不可，乃更立此法。元豐八年十二月，罷栽桑法。
廢陝州硤石，趙州隆平，磁州昭德，滄州臨津，德州德平，乾寧軍乾寧，衛州衛、新鄉，邢州堯山、平鄉，懷州修武、武德，瀛州束城【一四】、景城，江陵府枝江縣，並為鎮。河北十三。
八月壬申朔，定州觀察支使宗湜為光祿寺丞，濟州團練推官王援為大理評事，天平軍節度推官張奕、杭州錢塘縣丞葛奉世為太常寺奉禮郎，並充大理寺詳斷官，湜等以試斷案合格也。
供镝庫使宋亨、雷仲提舉京東教閱，亨，西路；仲，東路。 武學言：「春秋試法，內舍生馬步射、馬戰應格，對策精通，士行可稱者，上樞密院補上舍生；雖不應格，而能精曉術數、陣法，智略可用，或累試策優等，別取旨補上舍；武藝、策略累在下等者，復降外舍。上舍無過三十人，別齋增給食，如累試又優等及武藝進者，上樞密院審察人材試用。」從之。五年閏七月詔，可考。 廣南東路駐泊都監楊從先【一五】言：「本路槍手萬四千，今排保甲，若兩丁取一，得丁二十五萬八千，若三丁取一，得丁十三萬四千。自少計之，猶十倍於槍手。願委路分都監二員，分提舉教閱。」詔司農寺詳定條約以聞。其後，戶自第四等以上，有丁三者以一為之，每百人為一都，五都為一指揮。自十一月至次年二月，每月輪一番閱習，每三日一比試，事藝高者先次放歸。」本志同此。 詔知保定軍賈世京罰銅十斤。初，提舉常平等事李宜之請廢保定軍為縣，遣官相視，而觽入軍衙，乞留軍額甚譁。宜之以為官吏故縱其如此。王安石白上曰：「陛下欲什伍河北民為用，若如此不治，後不可用。又咫尺北界，何以觀示外夷？此事若非官吏啟之，即百姓不敢如此。」又引魏軍人焚領軍張彞第，以人觽不敢治，大赦以安之，高歡遂散財合觽圖起事。上曰：「須體量見實乃可行遣。」安石曰：「固當如此。」乃以命轉運副使蔡天申，於是世京坐不能禁約，故責及之。保定軍卒不廢。
乙亥，編修令敕所言，修成支賜式十二卷，已經看詳，可以通行，從之。
檢正中書刑房公事沈括辟官相度兩浙水利，上曰：「此事必可行否？」王安石等曰：「括乃土人，習知其利害，性亦謹密，宜不敢輕舉。」上曰：「事當審計，無如郟亶妄作，中道而止，為害不細也。」
王安石以王韶書進呈，韶言洮西事云：「但恐臨時制不在我，則無如之何。」上怪韶有此言，僉以為韶忌景思立。上曰：「將帥多不能容偏裨，稍有功，即忌之。韶方欲興事，恐不宜如此。」安石曰：「韶頃為高遵裕所害，然能容遵裕。韶似與餘人不類，不至不能容偏裨，亦恐遠方情有不得自竭，陛下雖深倚仗王韶，其如中外妨功害能之人甚觽。」上曰：「妨功害能，必有實事可指。」安石曰：「姦人妨功害能，此最難指，但要精察。」上又言韶固能容遵裕，意謂韶不能不忌思立，安石曰：「王韶才能，必不自謂不及景思立，陛下待遇固不在思立後，韶所興造事功，何至與思立爭高下？以此推之，不宜忌思立。」上曰：「卿可再與韶書，且包容將帥，將帥一心，乃可立事。」安石曰：「臣恐陛下亦宜更審察物情，未可專責王韶不能包容將帥。若一心，乃能立事，即非但邊鄙如此，朝廷亦宜如此。自古未有令服讒蒐慝，小人與君子參相檢制，而致百姓昭明，黎民於變時雍者。」上曰：「然。」已而安石又白上：「長子帥師，弟子輿尸，凶。軍旅之事，尤宜聽於一。如陛下欲獎包順，亦宜令王韶為之，使包順為王韶用，韶為陛下用，尚復何求？今使人人得自達於天子，喜懼恩怨不在主帥，即主帥之權分，而軍政有所不行矣。」
丙子，梓州路走馬承受張宗望追一官衝替。上詢瀘州夷事，官軍所以不利及夷人入寇狀，而宗望所對前後違戾不實故也。
詳定編修令敕所言：「裁省綾錦院織匠，以四百人為額。」從之。
丁丑，三司言永興軍兵儲纔支三季。詔察訪司具永興軍等路糧草數以聞，仍令轉運司具不預計置因依，并借給本路鑄錢監折二錢之半，付本司糴買糧草。又詔借內庫紬絹十萬，以給軍衣。 檢正中書刑房公事沈括言：「兩浙州縣民多以田產詭立戶名，分減雇錢夫役，冒請常平錢斛及私販禁鹽。乞依京東、淮南排定保甲，保甲一定，則詭名、漏附皆可根括，以至請納、和買、常平錢斛、秋夏苗稅及興調夫役、捕察私鹽賊盜，皆有部分，不能欺隱。」又言：「蘇、秀等州湖水耗減，涇膐多淺涸者。歲比有年，民力饒裕，易於興工。乞至本路先計度今年一料夫役，若一料先畢，則處置規畫皆有成法。又民間曉然知其為利，次年樂於趨役。」又言：「浙西諸州水患久不疏障，隄防川瀆多皆堙廢，今若一出民力，必難成功。乞下司農貸官錢，募民興役。」從之。
戊寅，詔：「自今河州簽判，中書選差。」又詔：「應品官有犯，案察之官不遵詔敕，擅行追禁或勒令解務，閣其請給，自今並劾罪以聞。」
權發遣夔州路轉運判官曾阜罷兼提舉常平等事，以判司農寺曾布親嫌故也【一六】。 己卯，詔：「自今察訪諸路回，條具所至知州、通判治狀。其轉運、提點刑獄、提舉司，每知州、通判得替前一月，亦具治狀上中書，委檢正官注籍。待制以上不用此令。」八年正月乙卯，申明此令。
王安石進呈河北謀變事，上以為河北人愚，東南人即難誘合以此事。立保甲後，此事或少可絕。安石曰：「民所以多僻，以散故也。故曰：『上失其道，民散久矣。』保甲立，則亦所以使民不散，不散，則姦宄固宜少。」志有。
庚辰，翰林學士陳繹為翰林侍讀學士、知鄧州，繹以疾自請也。
癸未，權戶部副使、太常少卿賈昌衡為遼國主生辰使，左藏庫使許咸吉副之；太子中允、權監察御史裏行蔡確為正旦使，供镝庫使李諒副之；龍圖閣直學士張燾為遼國母生辰使，西上閤門使种古副之；金部員外郎、判將作監范子奇為正旦使，文思使夏元象副之。 詔永興軍等路提點刑獄司劾鄜州違法截欄商農車乘駱駝，般運米麥官吏以聞。後會赦，釋之。七月二十八日，鄜延買駝事當考。
甲申，翰林學士、判司農寺曾布兼詳定編修三司令式敕、諸司庫務條例。
詔罷簡州歲貢綿紬二十匹。上曰：「此亦何用，但擾民爾。」故罷之。 乙酉，詔開封府陳留、雍邱、襄邑、尉氏、咸平、中牟七縣【一七】各增丞二員。
詔輔臣觀穀于後苑。
輔臣進呈保甲條貫，□充言：「先臣墓在郭店鎮，有一戶但兩丁，一丁又病目，乃令四十里外教閱，甚苦之。此法當改。」王安石曰：「郭店事果違法，自當推究。臣每有所聞，輒諭司農，令推究施行，此事亦不可但已也。」上即令安石諭司農推究。 丙戌，知海州、太常少卿胡揆贖銅十斤；知真州、比部郎中江□，知宿州、比部郎中陳稱，知舒州、屯田郎中石牧之，知壽州、太常丞、集賢校理鞫真卿各展磨勘一年。皆坐違法折納紬絹本色，大估價錢，虧損百姓故也。
三司言：「淮南發運司歲冬乘北風以汴綱輸鹽於湖北，春乘南風發上供糧入汴。聞去冬今春風不順，發鹽百二十綱，而風水壞五百餘艘，兵工水死甚觽。」詔蔣之奇根究以聞。後之奇言汴船出江，覆溺人船，實比遞年數多，詔皮公弼、羅拯具析以聞。 丁亥，詔將作監度增左右軍巡院屋。軍巡獄房狹隘，上以暑溽，繫囚不便，故令詳度增展，或別移寬閑之地。其後增展共百餘間。王居卿申請。
廣南西路經略司言，已遣澧州司法參軍謝延甫往融州溪□撫諭蠻部【一八】。詔沈起追還延甫，蓋融、辰州界連溪峒甚廣，上恐其因緣生事也。
管勾都水監丞侯叔獻言：叔獻檢計白溝在五月十二日。「近準詔從所請開白溝等河，欲白溝為清汴【一九】儲三十六陂及京、索二水為源，倣真、楚州開平河置鰯，四時行舟，因罷汴渠。」上曰：「叔獻開白溝河功料未易辦，乃欲來年即廢汴渠，更宜遣官覆驗。且汴渠歲運甚廣，河北、陝西資焉；又都畿公私所用良材，皆自汴口而至，何可遽廢？」王安石曰：「此役若成，蓋無窮之利，當別為漕河，用黃河一支，乃為經久耳。」馮京曰：「若白溝成，與汴、蔡皆通輸，為利誠大。臣恐汴河終不可廢。」上然之，詔劉璯同叔獻覆視以聞。後璯等言：「白溝、濉河簽直至淮八百里，乞分三年興修【二○】。其廢汴河行運，候白溝功畢，別相度。」從之。上曰：「璯詳審，此必璯所議，意謂叔獻大促遽也。」仍詔作三年興修。叔獻尋除河北轉運副使，上欲留叔獻，令與璯了白溝事，乃命叔獻同判都水監。叔獻同判都水監，乃十月二十一日，不知除河北副漕是何時，實錄無之，當考。上謂劉璯詳審，據十月二十二日日錄，劉璯四月二十四日以監簿提舉淤田。十月十九日戊子，都水監言：欲自白溝、濉河簽直至淮八百餘里，乞分二年興功。其廢罷汴河行運，候白溝功畢相度。從之，仍作三年興修。今并入此。明年正月二十七日，罷役。京又言叔獻所開河多浸人墓莊宅，安石以為不然，既而上問叔獻，乃言若浸人墳莊，當伏軍令。此據日錄十五日事，當考。
登州申：「沙門□見管罪人六百五十人。」上批：「已經赦者，據赦次數及情犯輕重，量移內地；其未經赦者，改配廣南，仍令登州節次發遣。」
己丑，管勾外都水監丞程昉請於保定軍東舊滹沱河南岸臺山口東南疏一川，行七十里至乾寧界，會于御河，可無塘濼填淤之患。詔李南公與昉及屯田司同詳度置堰限，如無妨礙，即令昉計開河功料，仍令屯田司檢視今塘濼有無泄漲水處以聞。及檢視，竟不行。「不行」，據朱史簽貼云檢視以為便，恐飾說也，今不取。五月二十二日日錄：又同進呈程昉開滹沱河事，便欲從程昉、孔嗣宗等所奏，余白上：「恐須候程昉到，議定別取旨。」上以程昉不計淤塘泊鹵莽，余曰：「要存塘泊利害，臣所不知，若言淤卻此一處塘泊為不利，即邊□淀亦淤卻一處塘泊，豈邊□淀淤卻便過戎馬不得？」上曰：「邊□已是壞卻。」余曰：「見韓縝說邊□見今有水不少，若存得邊□淀，又更引河從臺山路入御河，即是兩塘泊皆存得，豈不善？」八月十六日，同密院進呈程昉言滹沱河事。初，密院令孔嗣宗、劉舜卿等共相度，奏稱所閉蔡家門口等外皆深淵，若開作堰限，即不可復閉。昉以為若令不可復閉，即二年前如何閉得，嗣宗等又以為對敵境非便，昉以為二年前有數十道堰限，如何敵境不以為言？昉又言：「自密院閉此諸堰限，凡浸民田二十村七八十里，然此方無一人以為言。」上乃始言嗣宗所奏皆妄，然亦不以為可罪也。上令程昉便計度功料，又令計會屯田司相度開堰限，余曰：「須令先與屯田司相度開堰限，無妨礙乃計功料。」上以為然，而密院欲差官同往相度，擬差蔡天申。天申，挺子，余明言其不可，乃差李南公。五月二十二日又有一段，當刪取并此。 詳定行戶利害條貫所言：「據米麥等行狀，歲供稌禾、蕎麥等薦新，皆有陪費。緣祠祭重事，自今欲乞薦新並令後苑及田園苑供應。」從之。 庚寅，判軍器監呂惠卿言：「乞撥三司曹案吏赴本監，及東西八作司廣镝指揮兵級，本監與提舉司、將作監等同統領。」從之，仍詔廣镝指揮專隸軍器。六月二十七日己亥可考。
權永興軍等路轉運使皮公弼言：「沿邊城寨糧草多寡不均，少者支數月，不免貴糴或費官錢般運，多者及數年，往往陳腐。乞下諸路帥臣，候見本司關報多寡處，即度城寨緊慢，移軍馬赴寬剩所就糧。」從之。
高陽關路走馬承受克基言：「市易司指使馮崇與北人賣買，不依資次，非便。」上曰：「崇不忠信，
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