卷二百五十六
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，其中間無空地，即以堡鋪外為界。是月戊申也。即十三日。其後，李舜舉言：「近至遠探鋪，遙望大黃平會議處，盡見地形，問防拓人，云欲直以大黃平、橫都谷為界，蓋鋪屋。使者在境，又聲言再遣汎使，自知理屈，故作虛聲。臣料敵情會議有必得之望，不與相見，止於循舊址增移鋪屋，即是議與不議等。若慮絕好起釁，必不在此。設欲屑就其議而與之，不若聽敵人無名自占，俟我兵儲有備，明曲在彼而復之。朝廷若以封疆為意，特須主張，如大石等五寨禁地，並當理取，仍舊以關口守把交蹤，或且為羈縻之策。」乃詔九月戊申指揮更不施行。然其後竟盡與之。此年十一月二日丙申、二十八日壬戌，明年二月十日壬申，三月八日庚子、十七日乙酉，四月五日丙寅，皆合參照。實錄：熙寧八年四月丙寅，遼使蕭禧等辭。初，朝廷既遣劉忱、蕭士元詣河東理辨疆界，而契丹亦令蕭素、梁穎會於境上，忱以疾不即至，又命呂大忠代士元。素、穎頗倔彊，未肯見忱等。一日，蕃人引兵萬觽入代州界，焚鋪屋，與官軍相射。既而素、穎徑入橫都谷，施帳幕，邀忱等相見，忱等不往。又欲設次於西陘東谷，忱等以侵地愈深不許，竟會於大黃平，凡三四見，議地界不能決。初指蔚、應、朔三州分水嶺土□為界，忱等偕素、穎行視無土□，乃但云以分水嶺為界。蓋山皆有分水嶺，概言分水嶺為界，則至時可以罔取，此黠敵之微意也。與忱等相持久之，復遣禧來。蕃人引萬觽入代州界，焚鋪屋，與官軍相射。既而素、穎徑入橫都谷，施帳幕，邀忱等相見，忱等不往，又欲設次於西陘東谷，忱等以侵地愈深不許，竟會於大黃平。此等俱合於七年九月載之，不應於八年四月別出，須考詳刪修。范育作薛向行狀，載：向密奏，乞令劉忱緩行，以老敵師。上用向計，敵食盡，遂去。
己酉，檢正中書五房公事、工部員外郎、集賢殿修撰李承之為河東察訪使。
賜河東提刑司紫衣度僧牒千計置錢糧，分給管下闕倉州軍。 熙河經略司言：「收復河、洮州應副軍須官，乞比第三等、第四等酬獎。」詔減年磨勘、堂除免試、不拘名次差注，凡二十二人。 上批：「陝西五路經略司案視緣邊諸城堡寨，廣為守具，毋誤邊計。」 庚戌，借內藏庫錢百萬緡，付河北轉運司封樁。
又詔提舉秦鳳等路監牧原渭州、鎮戎德順軍，遇蕃部馬至即受之，無輒遣人招誘。
辛亥，髃牧司言：「除樁管不係支使及牧養監病馬外，自今以二千匹為額，其餘堪配軍及雜支馬，權與闕馬軍士。」
詔邢洛磁相趙州、成德軍，今年畸零夏稅權倚閣。
詔京東轉運司，以上供折納斛錢納穀封樁水運赴河北。
詔趙思忠妻子聽以蕃服入見。六月二十一日可考。
詔提舉市易務賈昌衡等，自今有公事，許直牒閤門上殿。此據御集。
壬子，命東上閤門使、榮州刺史李評權同勾當三班院。評自是始復入，故特書之。
司農寺言，諸旌表門閭有敕書及前代帝王子孫於法有蔭者，所出役錢依官戶法；賜號處士非因技術授者，準此。從之。 以秦州買馬務隸提舉熙河路買馬司，仍以秦州通判兼提舉牧養，歲終計綱撥發。
都提舉在京市易司言：「乞罷本司提舉官歲終比較推恩，其監官自從舊賞格。諸賣買、博易並隨市估高下，毋得定價。其當給三司變轉物，即依三司所估。民願以抵保賒請折博，歲出息二分，計月理息者聽。」從之。
上以諸路旱災，常平司未能賑濟，諭輔臣曰：「天下常平倉，若以一半散錢取息，一半減價給糶【二】，使二者如權衡相依，不得偏重，如此民必受賜。今有司務行新法，惟欲散錢，至於常平舊規，無人督責者。大凡前世法度有可行者，宜謹守之，今不問利害如何，一一變更，豈近理耶？」此墨本所書，朱本因之。神宗聖慮，即此可見。二十六日上批可考。
是日，三司火，自巳至戌止，焚屋千八十楹，案牘等殆盡。詔三司權於尚書省騳事。朱定國續歸田錄云：熙寧中，有人獻議酒務炊作連醦，一門而三鑊，一門用柴，三鑊俱沸，用柴既省，謂之燒省法。以其法遍諭天下用之。此法本巴蜀煎鹽之利，水有溫熱，遽取之。其實沸止一鑊爾，炊酒竟不可用，而所在但傳燒省法【三】。及三司災屋千餘區，一日而省之文案存者無幾，始知「燒省」三司災之讖爾，豈偶然哉！連醦法，據司馬光日記，乃京東提刑王居卿所獻，已附注四年十二月辛酉，更須考詳。
又詔權御史中丞帶學士，常參正衙起居，並立中丞本班，其雜壓則從學士。以直學士院鄧綰、章惇互論班著故也。八年正月壬子，別著令。
癸丑，詔新知常州、國子博士呂嘉問，監市易務上界、職方員外郎劉佐，西頭供奉官□真卿並遷一官，勾當公事、須城縣尉劉迥為奉禮郎，各減磨勘三年；餘官吏循資、賜錢有差。以三司驅磨市易上界課利，比六年增十餘萬緡也。
提舉永興、秦鳳路交子宋迪制置永興、秦鳳路交子法。六月二十六日，迪以知邠州提舉，今改制置。二十一日、二十六日可考。
詔三班使臣遇同天節，自供奉官至殿直，許量率錢進銀及道場功德疏，差使臣管勾齋筵。以前此多率使臣俸錢以供浮費，人頗苦之故也。
詔河東、秦鳳、永興等路都總管司見管軍馬別降指揮團併外，其開封府界、河北、京東西路置三十七將副，選嘗經戰陣大使臣專掌訓練，河北四路為第一至十七，府界為第十八至二十四，京東為第二十五至三十三，京西為第三十四至三十七。從蔡挺請也。敵議雲中地界久不決，挺請盡召還河北緣邊戍兵，示以無事，兼可積蓄邊儲，因是更制，將有正副，皆給虎符。又以河北兵教習不如法，緩急不足用，奏乞於陝西選兵官訓練。六年六月十二日，以京東武衛六十二指揮分差主兵官勾抽訓練【四】。按此時已有置將規模也。八月二十四日可考。
甲寅，上謂輔臣曰：「卿等所上邊防畫一，先擇可施行者十四事【五】，更與樞密院議之，恐事有未盡。」既而二府合奏可行之事凡十有四。其一，自來出戰有功大小使臣未經升擢者，以功狀次數稍多，或一次功狀優異，及知名人作一等，餘作一等，取旨升用，考其才實。二，停閑使臣、降配軍員年六十以下，武藝及中等，精神不衰，令投狀自陳，長吏試驗，如堪戰陣，保明以聞。三，令安撫、轉運、提點刑獄、察訪司各體驗轄下將官人材智略，具緩急任驅策與否，內有才之人，差遣近下，可以升擢，及緊要閑慢合對換；文臣有勇略可為將官，不拘路分，並密以聞。四，近降度僧牒三百，與定州安撫司充訓練義勇、保甲及募刺事人之費。其緣邊州軍宜並依定州例，量賜本錢出息，令鉤致北人之能知其國事者，或質所愛，使探問敵中任事主兵人姓名、材能、性識、所管兵數、武藝強弱、屯泊處所、城壘大小、糧食多少及出兵道路，刺其的實，逐旋以聞。候到參互比較有實者，編類成書，準備照用。其邊臣不能，使人到前後探事尤無實者，當移降。五，河陽別置水軍五七指揮，造船習戰，以備敵濟渡者。六，既為堅壁之計，當有清野之法。逐縣預以義勇、保甲附保甲丁口數，寓之籍中。本州密約計人數，至時，分入州城及大縣，別為一籍，令司農寺依樞密院先降造丁產簿條約，一處編籍。七，北京城西偏帶沙低薄，已檢計立限修築上下水關，其護關戰橋并左右引手城未高堅，相度增築，置樓櫓守具。八，衛州大河之南，密接京畿，正當控禦之地，其城至小，并黎陽城亦當要害，未能包山為固，並展拓修築，緩急屯兵，防越軼之患。九，分屯兵馬出戰要害之處，並委察訪使就與逐路安撫使等處置具防守事以聞。十，相度展拓城壕及增築縣城，緣城大人寡及城小人觽，於法皆在所不可守，宜先計度本州戶口若干，除保縣寨外，若干人保州；兵民除上城出戰外，可容若干；若更外來人戶，容之不盡，即展拓，毋令過大，致難防守。其當增築縣城等項，須逐州軍更相照應，緣四路帥府分統州軍，其勢當如絡桩之相通，緩急寇至，即候望相及，犄角相應，堅壁出戰，皆合事機，而敵人腹背懷懼，其勢自潰，如此修築，即不枉用工力。十一，如遇有警，清野備敵，百姓般糧斛、薪芻、畜產，入保城壘，并合積畜守具及分擘部分。倉猝之際，常患措置無法，即須計度官私屋宇及空閑地，分配人戶居住及安置所般之物，並內有人力不足，官為募人般運、寄納、出給。如此之類，並應于守拒事件預為講畫，詳古今法制，斟酌事宜，具條件以聞。十二，敵人出入道路，宜悉知之，先據地利安置營寨，開掘坑塹，示之以利，導令必趨。及可以設伏處，預知地形高下，水流所歸，如壅決某水即可衝灌某處，若恐敵人用之，即就何處防守疏決或回避，並悉講求畫圖以聞。十三，河北地利所出有限，從京那移錢物，多行糴買，即增起物價，而費本已多。宜撥粳米百萬石封樁，每年於汴綱內支撥應副；仍令京東轉運司據合上供或酒場剩錢，於有水路州軍糴粟米、小豆，計舟車、步乘般往河北，合分往逐處收蓄。及於京西路沿蔡河州軍亦賜糴本錢，計般運到京入汴，但算糴本、步乘，比本路常平糴價不貴即計置，□緣邊糴買之數，可減撲物價，多蓄斛斗，以紓邊計。其京東西路合計買事，專委官相度施行。詔皆行之。十四，河陽置水軍不行，仍令樞密院於登州增招刀魚戰船兵，團結閱習，準備差使。 詔已選差教馬軍使臣，所有合教事藝，宜令曾孝□、張誠一同郝質、賈逵速詳定聞奏。此據御集七十三卷七年九月十九日手札。教馬軍事自此始。實錄不書，今追書之。熙寧十年九月庚午以後，至元豐六年二月戊申，並合參考。
詔置河東經略司勾當公事官一員，候邊事寧息減罷，從經略使劉庠請也。庠又乞給錢二十萬緡修緣邊近裏城及軍器，詔察訪司相度以聞。 檢正中書五房公事李承之言：「三司帳案文字，焚燒幾盡，外方人吏，因此折兌隱藏案檢。乞下諸路，應熙寧五年後文帳案檢，委州縣畫時監勒吏人檢取，封印架閣，具道數申提舉帳司。其吏人，各據所管主事文帳及案底簿書，開拆收拔名件，限三日。判使紐計分數，并具火勢先後，申中書看詳收救并燒失若干，量輕重賞罰；如敢隱藏，或故毀棄，即令點檢申舉，許人告，犯人以違制論，情理重者當刺配，告人給賞錢三百千。」從之。
詔：「三司點檢編排帳目文字，具散失數及收救不足並申中書或樞密院，下諸司檢錄降下，中外奏聞。事關三司，未回報；并諸處承受三司指揮勘會事，未回申；雖已回申，未行下指揮，當結絕者：限五日申中書或樞密院，元申牒三司文字即一面申牒三司。以上並令本司置簿拘管，敢有隱落，以違制科罪。其應見行事，如未見條例，並審議施行。如事體稍大，申中書或樞密院。諸因三司火，文案不全，輒敢詐欺規圖官私財物及增減功過，以違制論，計贓重者以枉法論。」
乙卯，知制誥、
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