卷二百六十三
卷二百六十三 (第2/3页)
方始下牓子，乞朝辭。詳此語勢，是蕭禧為見朝廷已令臣等往北朝面陳分畫地界事理，更不與禧商量，方始朝辭。臣等到彼，恐北人須就臣等別要分畫地界文字。臣等雖再三開陳，緣牒去劄子內都不見次日因蕭禧未肯承當第三次聖旨，乃令臣等往彼面陳，後來又不見因蕭禧已受了文字，卻改差臣等作回謝之意。北人必堅執牒內文意，至時難以口爭。兼牒涿州文字內，亦只云蕭禧已回，改差臣等充回謝使、副，亦不說為蕭禧已受了擗撥地界聖旨文字，說別無商量，方始改差之意。臣等欲乞於上件繳奏劄子內『亦是』字下，添入『要退還上件聖旨劄子』九字，於『方始』字下，添入『受了聖旨』四字，所貴文理完備。」貼黃：「臣等近曾思慮，北人若言語禮意恭順，即疆事已是了當，恐因牒與館伴卻有酬答，引起端緒，牽連理會不已。臣等累曾開陳，今蒙降指揮，令備錄牒與，更再三奏請，其劄子內郤不說次日猶互退回第三次聖旨，便言令臣等往彼面議。緣蕭禧為見朝廷已差臣等往彼國面議，遂便起發，才起發即改作回謝，乃似蕭禧令去【一一】，深慮北人別生詞說。今來既是牒與，欲望許依前項奏陳，添入蕭禧未肯承受第三次聖旨，乃令臣等往彼面議，後來蕭禧已承恩受了聖旨，乃改臣等作回謝。如此則文意方完，遣使之名亦正，伏乞詳察指揮。又北人若有上項詞說，臣等雖子細說與當初為蕭禧不肯承受第三次聖旨，乃差某官等來北朝商議，後來蕭禧已受卻聖旨，更無可商量，遂改臣等作回謝。緣今來牒去劄子內卻未有如此意度，竊慮北人只憑文字，不肯信臣等口說，堅執蕭禧已收了第三次聖旨，只是未朝辭，朝廷更差臣等往彼面議分畫地界事理，即顯是第三次聖旨外，別有分畫地界文字，若不修令意完，恐須堅有求索。今來臣等已是在路，無由面奏子細，須至再白委曲敷陳，伏望聖慈深賜詳酌，特降指揮。」閏四月七日戊戌，又奏：「乞將四月二十九日辛卯密院劄內一節分明劄與雄州，令回牒北界事。檢會近準北界涿州牒雄州，稱西陘寨、黃嵬山、天池子一帶尚有占據，及言無可商議，緣久來並係當界地分，元初被南界將引數十兵觽強來占奪，若是此起不再商量定奪了當，已後終須難絕往復。即日卻稱改差沈括等充回謝國信使、副，必慮相次到闕，別有推故，不肯商議，轉致遲延，仰燕京留守司指揮涿州齎牒雄州，疾速聞達指揮。已差國信使、副，候到闕日，準前聖旨審行商議。其北界又於四月二十七日及二十九日兩次移牒雄州，催促回報【一二】。其二十九日牒內，仍稱本來牒到國信使、副今月二十一日到北京，公文內依前改充回謝國信使、副。臣等雖準四月二十九日樞密院劄，奉聖旨令沈括等如北朝說及黃嵬山等處地界未係擗撥，更要商量，則答以南朝本為二國通好年深，不欲以疆場細故有傷事體，故有此分畫，若北朝猶以為言，必是不欲無名受地，須歸理會。如此亦甚好。然某差來回謝，其他商量，斷不敢與聞，但請北朝別差橫使，仍盡齎著實文據，往南朝逐一理會，所貴速得了當。臣等詳認北界累行公文，必定須要見雄州回報如何，方令臣等過界。今有下項短見，謹具奏聞如後。一，若雄州不與回報，或雖有回報，內稱只是回謝，更無可商量，即恐北人未肯令臣等依例過界，臣等必直在雄州等候，萬一遲留大段日久，至時須有處置，若令只在邊上伺候，又緣卒無期程，下面如何收結，卻回闕將來如何了當，預有定論，恐日復一日，漸成蹭蹬，難為回改。一，若回報北界云已令臣等商議，又緣疆界已定，要無可商量；既言商量，北人必須要果決言語，臣等若執舊說，則北人必云聖旨今來商量，臣卻只執舊說，即是與聖旨不同；若只以今來聖旨問答，又恐疑是臣等推托遷延之語，亦不依應得商議二字，必謂臣等藏惜恩旨，以為己功，必致多方邀索。右謹具如前。臣等看詳代州地界，若只以蕭禧帶去文字下可移改，則恐更難令審行商議；若不與回報，或言更無商量，又恐不納使人。今來涿州牒稱準北朝聖旨，恐於事理須著回報。除朝廷別有處置自聽朝旨外，若只依蕭禧帶去事理，欲乞將四月二十九日樞密院劄子內但請北朝別遣橫使，仍盡齎著實文據，至南朝理會，所貴速得了當一節，分明劄與雄州，令回報北界，亦恐無妨。雖然所受聖旨令臣等如北朝說及黃嵬大山等處地界未係擗撥，更要商量，方今說與上項言語，緣今來北界十月內三次牒來理會，日後只有更深，必無不說及之理。備如臣等過界方說，即與牒去事理無異，但免致界首邀難往復。若下面不免回改，即恐愈傷事體，費力收拾。伏望朝廷審賜詳酌，早降指揮。」貼黃：「臣等今來有此短見，蓋為到邊上所遇事理，正與本職相關，須合委曲陳述奏請，伏望朝廷詳察。又臣等近到雄州，體訪得北人巡馬界口鋪之類，多般生事，雖未必實欲作過，竊慮曠日持久，事緒轉多，彼此收攝不得，別致爭競，伏乞早察事機，深賜詳處。又北人逐次來牒，雄州各即時奏聞，臣等恐因近降到聖旨文字，請計會臣等看詳，若事理全備，即更且遷延回牒，等候臣等此狀回降朝旨施行，乞早賜指揮。」按括等此奏，則元差括等報聘，令往北朝面陳分畫地界事理，蓋未曾以回謝為名，及蕭禧辭，乃改稱回謝，不知初以何名入銜。實錄於三月二十一日癸丑即云差沈括回謝，似非事實，今不敢便憑括等奏請別修【一三】，姑附注此，更須詳考。別錄又載：楊益戒云：「地界未了，侍讀、館使必須別帶得南朝聖旨來，此起須要了當。今是聖旨宣問，不可陰藏。況前來文字，盡言差來審行商議，兼令將帶照證文字來北朝理辨，今來必須帶得照據文字來。」括答云：「南朝元差審行商議，後來改作回謝，累有公文關報北朝。照據文字元曾承受得，後來改回謝後，朝廷卻盡取去也【一四】。」其詳具注在六月二十二日壬子。
又詔三司，具未置熙河路買馬場以前，買馬錢物歲支若干，於何官司出辦，自用茶博買後如何封樁，申中書取旨。後不見如何指揮。
上批：「河東近多□賊，動成髃觽，可專令經略、察訪司精加體量。都同巡檢內有疲懦不得力者，速於監當人內選擇，權對換。勾當訖以聞。」此據御集。 知鄧州、翰林侍讀學士滕甫知潤州。甫遭父喪，不果赴。
丁酉，端明殿學士、翰林侍讀學士、權判西京留司御史臺司馬光提舉崇福宮。
詔試刑法人上七人差充法官，餘循資堂除差遣，免試，其京朝官即比類推恩。
戊戌，知岷州張守約言：「蕃部納土，當給茶綵，臣為其乏食，以麥代給【一五】，宜受專擅之罪。」詔釋之。
己亥，上批：「聞趙州修城，役兵病者已六百六十餘人，外方難得醫藥，雖董役官存恤備至，而實無補死者。可遣內侍賜夏藥，及令翰林差醫官乘驛往彼診治，賜特支錢有差。」又批：「廣南東路以瘴癘，近年數失監司，新轉運判官宋球乞增差醫學邢慥，宜許之。」
御史盛陶乞出，鄧綰奏陶資性端謹，終始如一，乞甄擢。上目王安石及呂惠卿而笑，王珪曰：「惠卿適改云資性頗邪，終始如一。」安石曰：「綰為國司直，其言事如此，何止尸素而已。」上曰：「鄧綰，兩制猶之可也。如文彥博，任遇更重，乃舉劉庠，屢陳讜論。要治此等事，不可勝治。」安石曰：「陛下欺髃臣，臣等須力爭，以為害天下事故也。髃臣欺陛下，陛下豈宜容忍！」上曰：「無虐□獨而畏高明，極難事。」安石曰：「天討有罪，天敘有德。陛下非有私心，奉承天之所為而已，何難之有？且任之重，遇之厚，則責之尤宜厚。」韓絳曰：「房、杜有小過，必朝堂惶恐謝罪。」安石曰：「備位大臣，若有小過失，或在所容，如其欺罔，即無可容之理。」上曰：「如蘇軾輩為朝廷所廢，皆深知其欺，然奉使者回輒稱薦。」安石曰：「奉使者稱薦此輩，即為髃邪所悅，髃邪所悅則少謗議，少謗議則陛下以為奉使勝其任。若正言讜論，即為髃邪所惡，髃邪所惡則多譖愬，譖愬多則陛下安能不疑？又奉使一路，安能無小過失？因其過失上聞，考覈有實，即無所逃其罪，此所以不敢不為邪，以免髃邪誣陷也。」陶尋出為簽書隨州判官。陶為隨州簽判，據陶本傳。十四日王安石云云。
庚子，命龍圖閣待制曾孝□兼權河北西路察訪司事。沈括出使契丹故也。 壬寅，睦州司法參軍練亨甫為崇文院校書。以御史中丞鄧綰、知雜事張琥薦之。
知制誥沈括上熙寧奉元曆。詔進括一官，司天監官吏進官、賜絹銀有差。初，仁宗朝用崇天曆。至治平初，司天監周琮改撰明天曆行之，監生石道言未經測驗，不可用，不聽。至熙寧元年七月望，夜將旦，月食東方，與曆不協，迺詔曆官雜候星晷，更造新曆。終五年冬，日行餘分略具。會括提舉司天監，言淮南人衛朴通曆法，召朴至，五年九月召朴【一六】。言：「崇天曆氣後天，明天曆朔後天。又明天曆朔、望小餘常多二刻半以上，蓋創曆時惟求朔積年數小，減過閏分使然，故求日月交食為疏。崇天曆以熙寧元年交食，視明天為密，然但見朔法而已。以皇祐三年九月癸酉晷景與十二月甲辰參較，差一寸一分，半之，以日法除，得氣後天五十三刻，其失皆在置元不當也。」詔朴改造，自以己學為之，視明天曆朔減二刻。曆成行之，賜朴錢百千。至紹聖初，又改曆。元祐六年三月，呂大防上神宗實錄，於此云行之至今，蓋指元祐六年也。紹聖三年上神宗實錄，則二年已用觀天曆矣。紹聖史官務改元祐，獨漏此，今改「至今」作「至紹聖初，又改曆。」九年正月二十七日甲申，沈括奏當參考。舊紀於四月甲申書頒曆，今不取。
提點秦鳳等路刑獄鄭民憲言，於熙州南關以南開渠堰引洮水，並東山直北通流下至北關【一七】，并自通遠軍熟羊寨導渭河至軍溉田，乞募夫開修。詔民憲相度，如可作陂，即募京西、江南陂匠以往。
詔增給雄州歸信、容城兩縣弓手私馬芻豆及七分。從緣邊安撫司請也。 賜都大提舉疏濬黃河司勾當官李公義、內侍黃懷信官淤田各十頃，賞濬河勞也。
詔在京酒戶見欠三司糶米場錢，展限半年。
癸卯，宣徽北院使、中太一宮使張方平判永興軍。方平乞免宮使，求近郡，及有是命，仍以疾辭，詔依舊供職。其後，上欲用方平為樞密使，既批出，王安石將行文書，呂惠卿留之曰：「當晚集更議之。」因私於安石曰：「安道入，必為吾屬不利。」翼日，再進呈，其事遂寢。司馬光記聞云此事在八年五月，今附見方平辭永興後。按陳升之以閏四月四日罷樞密使，上欲用方平，或是此時，必未在五月也，更須考詳。
權監察御史裏行蔡承禧言：「省、府、寺、監、銓院等處，舊無句朱簿者，欲令置簿，仍選官每員分三兩處提轄，季或一月取索檢點。如於理可行而故為留滯，於文無害而煩為追逮，或遷引日月而不即了絕，或自當行遣而不與行下，以違制科罪。」詔中書、樞密院取索諸處住滯事取旨。後惟三班院稽滯，遂劾之。 詔分秦鳳路正兵二萬二百餘人，參以弓箭手、寨戶、蕃兵二萬四千餘人為四將。副都總管燕達為第一將，鈐轄康從副之；賈昌言為第二將，熙河路訓練軍馬王振副之，兼準備策應。熙河仍令達提舉。都監白玉為第三將，熙河路蕃漢都巡檢李師古副之；都監劉昌祚為第四將，階州駐泊都監皇甫旦副之。從經略使張銑請也。五月四日分環慶四將。七月二十八日分涇原五將。
甲辰，詔雄州進士焦渥與試銜判、司、主簿或尉。以河北東路察訪使曾孝□言渥陳邊議可采，召試舍人院中等故也。
詔河北兩屬戶借常平穀免輸息。
權發遣環慶路經略使范純仁言：「舊陝西敕弓箭手、百姓不許典買租賃蕃部田土，至熙寧編敕則不禁。臣今體訪環、慶州諸城寨屬戶，昨因災傷，多以田土典賣與蕃部，慮漸典賣與漢人。緣熟戶以耕種為業，恐既賣盡田土，則無顧戀之心，以至逃背作過，緩急難以點集。乞自今陝西緣邊屬戶蕃部地，止許典與蕃部，立契毋得過三年。」詔地連夏國界者，用陝西一路敕，餘用編敕。
錄光祿寺丞□辛子損為郊社齋郎。以辛通判太平州，出視廣濟圩溺水死故也。
乙巳，諸縣有保甲處已罷戶長、壯丁，其并耆長罷之。以罷耆、壯錢募承帖人，每一都保二人，隸保正，主承受本保文字。鄉村每主戶十至三十輪保丁一，充甲頭，主催租稅、常平、免役錢，一稅一替。保內被盜，五十日不獲，均備賞錢，竊盜毋過二千，強盜毋過五千，貧戶免輸，如保內自獲，以役錢代給。凡盜賊、鬥毆、煙火、橋道等事，責都副保正、大保長管勾，都副保正視舊耆長，大保長視舊壯丁。法未有保甲處【一八】，編排畢準此。二十三日上問此。七年十月辛巳當考。司農言保戶均出賞錢事，上謂王安石曰：「既出錢免役，又出賞錢如何？」安石曰：「賞錢自來不因役出，兼每戶出錢，一火強盜不過六十，竊盜不過三十，貧乏又免，無所苦也，比舊人情必悅。」上曰：「利害加天下，極宜審之。」安石曰：「固應如此。」他日，上又欲以役錢代賞，且言：「二百五十家同任責非是，當令二十五家均出，寧厚無傷，亦所以懲之。」安石請如聖旨施行，然不可厚也。此據日錄乃六月十二日事，今并書。
知黔州、內殿崇班張克明言，領思、費、夷、播四州，又新籍蠻人部族不少，語言不通，習俗各異，若一概以敕律治之，恐必致驚擾，乞別為法。下詳定一司敕所，請黔南獠與漢人相犯，論如常法；同類相犯，殺人者罰錢自五十千，傷人折二支已下罰自二十千至六十千；竊盜視所盜數罰兩倍，強盜視所盜數罰兩倍；其罰錢聽以畜產器甲等物計價準當。從之。
中書言戶房比較陝西鹽鈔利害及定條約八事：「買鈔本錢有限，出鈔過多，買不盡，則鈔價減賤，及高銽糴價，支出實鹽，前日西鹽是也，故出鈔不可不立限，一也；出鈔雖有限，入中商人或欲變轉而官不為買，即為兼并所抑，則鈔價亦不免賤。兼邊境緩急，即鈔亦有不得已須至多出，故不可不置場平買，二也；和糴軍糧出於本路，買鈔錢本出於朝廷，所買鈔若賣盡，即無所費，若賣不盡，毀抹。雖已轉之邊上，乃是朝廷分外資助本路經費。其已毀鈔，當於應副本路錢物內折除，三也；舊鈔因官失買致價賤，已為商人中糧虧官，即不妨市易司用市價買，四也；若止令市易司減價買，而不置場以實價平之，即一鈔為鹽一席，所入糧少直其半，即是暗損鹽價。若官減價買盡，固無所害，緣官立買直，商旅輒增之，自難買盡，近日買鈔是也。官買其一，私買其九，則是所折鹽價，商旅十取其九，而官纔收其一也。故不可以低價買鈔之故，輒廢實價買鈔之法，五也；買鈔場既以實價買盡，即他州軍緩急有減價賣，所減亦不多，前日東南鹽是也。市易司雖買以市直，所贏不多，徒長虛銽之弊，故新鈔不須買，六也；舊鈔額酌中歲出百六十六萬緡，今雖計一歲賣鹽二百二十萬緡，熙河自有鹽井，用解鹽絕少，鹽禁雖嚴【一九】，必不能頓增五六十萬緡，恐所在積鹽數多，未可便為民間用鹽實數。昨雖立定三百萬額，緣分定逐路及各有封樁數，止為熙河費用未定，兼今又有交子，即於實賣鹽數外不須過立數。若所在渴鹽，自可令市易司買鈔場依商人例以鈔請鹽自賣，縱不如此，商人亦必於官場買鈔，即所在不至闕鹽，為私鹽所侵，七也；西鈔失買，致有虛銽之弊，近官以賤價買，民亦以賤價買，今永興買鈔場若一燍收買，乃是費用實錢買民賤價蓄買之鈔，所買新鈔卻致闕錢，當令截日收買。兩路實賣鹽二百二十萬，又增熙河一路，若止與百八十萬鈔，即自支費不足，若兼支舊鈔，即與出鈔何異？然以加銽龏費，不如止以當月鈔數立額【二○】，卻置場賣鈔飛錢為便，八也。今請永興、秦鳳兩路共立二百二十萬緡為額，永興路八十一萬五千緡，秦鳳路一百三十八萬五千緡，內熙河路五十三萬七千緡。選官監永興軍買鈔場，歲支轉運司折二銅錢十萬緡買西鹽鈔。錢有餘封樁聽旨，依在京市易務賒請法，募人賒鈔變易。即民間鈔數稍多，所買鈔難變易，大書『不用』字送解池，對元納遞牒毀抹，於在京當應副逐路錢物數折除。自今年五月十五日後鈔，本場買，十四日以前鈔，聽市易司以市價買。」從之。凡通商州軍，在京西者為南鹽，在陝西者為西鹽，若禁地則為東鹽，其詳具天聖八年十月。食貨志：八年，中書奏戶房較陝西鹽鈔利害及立法八事，曰：「買鈔錢有限，出鈔過多，買不盡，則鈔賤而糴貴，故出鈔當有限，一也；雖限出鈔，商人欲易錢而官不為買，乃為兼并所抑，則鈔價賤。而邊境有急，鈔未免多出，故當置場平買，二也；和糴軍糧出於本路，買鈔錢出於朝廷，鈔賣不盡則毀，而錢數轉之並邊，當勿計於本路常費，三也；舊鈔因失買而賤，商人已私其利，市易司當以市價買之，四也；市易司減價買，而官場不以實價平之，即一鈔為鹽一席，所入糧當其半，則陰摧鹽價。今官減價以買，商旅輒增之，買不得盡，則官買其一，私買其九，故實價買鈔不可廢，五也；既以實價買盡，則他郡雖緩急，自不得多減。市易司雖買以市直而利薄，徒長虛估之弊，可毋買新鈔，六也；舊鈔額酌中歲出百六十六萬緡，今雖歲增額為二百二十萬緡，而熙河有鹽井，不賴解鹽，安能頓補新額？恐民間徒多積鹽，安能實用此數。請實賣鹽外，可毋過立數。若須鹽者，當令市易司以鈔請鹽賣之，而商人亦且買鈔於有司，私鹽未能間其乏，七也；近官以賤價買鈔，民價亦賤，今永興買鈔場若燍買之，則是費實錢而買民賤蓄之鈔，而市新鈔之直，反有闕焉。既增熙河之用，則百八十萬不給，當定買。兩路實賣鹽二百二十萬【二一】，以當用鈔數立額，置場買鈔飛錢為便，八也。今請永興、秦鳳兩路共立二百二十萬緡【二二】為額，永興路八十一萬五千，秦鳳路一百三十八萬五千，內熙河路五十三萬七千，永興軍遣官買鈔，歲支轉運司錢十萬緡，買西鹽鈔，又用市易務賒請法，募人賒鈔變易，或民間鈔多而滯，則送解池毀之。」詔從其請。正史刪修實錄，或只用正史。
龍圖閣直學士、給事中李師中卒。王安石言師中悉心奉公，畏法勤事，雖見識不高，然近臣如此者至少，謂宜賻之加等，上以為然。此據十七日錄，不知如何賻師中也。
上論唐太宗能受人犯顏諫爭，王安石曰：「陛下亦能受人臣犯顏諫爭，此臣所以敢言，不然，則臣豈敢忘明哲保身之義？唐太宗行義至不修，陛下修身乃與堯、舜無異，然陛下不能使髃臣皆忠直敢言者，分曲直、判功罪不如唐太宗故也。如程昉盡力於河北，與萬三十貫修橋，乃用此錢修橋了更修廨宇、營房，即日掠房錢捌伯文；又置木植三萬七千貫；所開閉河四處，除漳河、黃河外，尚有溉淤及退出田四萬餘頃，自秦以來水利之功，未有及此。以法論之，十頃合轉一官，即昉雖轉四十餘官可也。乃并數處功與轉一官，又令與韓宗師同放罪。只此一事，淤郤田四十頃，出郤田二萬餘頃，卻以無罪令與韓宗師同放罪。陛下放宗師罪，已是屈法，更抑程昉，此是何政事？臣恐非但今日天下非之，書之簡策，臣恐後世有以議聖德。」呂惠卿曰：「當時早是與程昉轉得一官，只為盛陶強彈奏不已。」安石曰：「程昉有如此合轉四十餘官只得一官，更枉令放罪；盛陶前後欺罔非一，跡狀分明，乃令與堂除差遣，不知聖心思此事以為允當否？陛下常以為欺罔事難得分明，分明即可行法。如陶前後欺罔，竊料聖鑑洞照萬物之情，必亦不以盛陶欺罔為不分明。」上笑曰：「臺官只有罪絀，無賞，近日都無人可作。」安石曰：「正論則懼見猜嫌，邪說又中書須爭曲直，陛下亦未必從，此所以難也。不知唐太宗時，人亦怕作言事官否。」閏四月八日，盛陶乞出，可考。韓宗師論程昉，在七年正月末【二三】。 丙午，詔自今知諫院令綴兩省班。時同知諫院范百祿綴兩省班，御史臺止之，百祿上言：「謀其政，必在其位。今之修起居注，行起居舍人、起居郎之事；直舍人院，行中書舍人之事；同知諫院，行司諫、正言之事。本朝兩省官不必正員，苟行其事，必立其班，所以明分職而勵官守也。今修起居注、直舍人院則綴兩省，同知諫院則絀而不與，望詔有司裁為定式。」故有是詔。
丁未，詔先帝潛邸漸營一寺，歲給度牒三百，為土木之費，候七年取旨罷給。
賜大理寺丞歐陽發進士出身。發，修之子，以三司使章惇薦其有史學，乞特加獎擢，寘之文館，故有是命。上因問修所為五代史如何，王安石曰：「臣方讀數冊，其文辭多不合義理。」上曰：「責以義，則修止於如此：每卷後論說皆稱嗚呼，是事事皆可嗟嘆也。」新本自「上因問修」以下並削去。
詔罷太原等監。依罷河南、河北監牧指揮【二四】，應河東監牧令、提舉開封府界諸縣鎮公事蔡確，河北監牧令、都大提舉黃御河、同管勾外都水監丞程昉專切了當。四日，蔡確同昉廢罷。七
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