卷二百六十三
卷二百六十三 (第3/3页)
年二月四日，廢東平監。今年九月二十五日當并考。
知河州、集賢校理鮮于師中言，州界有可興水利處至多，乞轉委權鈐轄、引進副使李浩審度興修。從之。
戊申，詔京西路募教閱忠果十指揮，各以五百人為額，唐、鄧州各三指揮。
又詔武臣已有試換文資法，自今不許臣僚舉換。 中書上解鹽通商地分縣鎮寨城條約，詔頒之。
詔五路緣邊通判，委中書不拘資序選差。
己酉，大理寺丞張景溫提舉出賣解鹽，請給行移視諸路提舉常平官。五月十一日，相度占地淤田。司馬光記聞：舊制，河南、河北，曹、濮以西，秦鳳以東，皆食解鹽，益、梓、利、夔四路皆食井鹽，河東食土鹽，其餘皆食海鹽。自仁宗時，解鹽通商，官不復榷。熙寧中，市易司始榷開封、曹、濮等處及利、益二路【二五】，官自運解鹽賣之，其利、益井鹽，候官無解鹽即聽自賣。九年，有殿中丞張景溫建議請榷河中、陝、解、同、華五州，官自賣鹽，增重其價。民不肯買，乃課民日買官鹽，隨其貧富作業為多少之差；有賣私鹽，聽民告訐，重給賞錢，以犯人家財充賞；官鹽食之不盡，留經宿，重同私鹽法。于是民間騷怨【二六】。鹽鈔舊法，每蓆六緡，至是二緡有餘，商不入粟，邊儲失備，朝廷疑之，乃詔陝西東路轉運使皮公弼入議其事。公弼極陳其不便，有旨令與三司議之，三司使沈括以曏附介甫意，言景溫法可行，今不可改，不敢盡言其非，雖不能奪公弼，而更為別劄，稱：「據景溫申，官賣鹽歲獲二十餘萬緡，今通商則失此利，再取旨。」上復令公弼議之，公弼條陳實無利，於是罷開封河中等州、益利等路賣鹽，獨曹、濮等數州行景溫法，益、利賣解鹽。七年八月二十一日，沈括對語云云可考。按：司馬記聞考按有不合處。張景溫以八年四月提舉賣鹽，非九年也；官賣鹽，據九年二月十七日并四月二十八日申請，不但河中、陝、解、同、華五州也；沈括以八年十月為三司使，十年七月罷，王安石以八年二月癸未復相，九年十月丙午罷，自九年十月至八年二月，並不見罷開封諸縣及河中等處賣鹽，九年二月二十八日，中書但請將唐、鄧等二十處通商，其河中陝同華等州、府界諸縣，仍官賣鹽，至十年三月十六日，乃許府界十一縣、河中陝同華界、河陽六州府通商，時安石已罷相，實錄、會要亦不載，緣皮公弼建議也，更須詳究之。若益、利解鹽不許通商，則始於劉佐，事在九年四月；周尹乞罷官、運解鹽、通兩路鹽禁，在九年十一月。
御史陳睦言：「方盛夏時，願嚴敕諸道監司分行郡邑，察噃獄，決繫囚。吏不足使治獄與輒苛禁亡罪、侵害善良，即按劾之。」
詔武臣遙郡刺史以上，嘗歷五路路分鈐轄，不因體量；并有戰功曾經轉資，歷路分都監以上差遣，不以官資，聽陳乞外宮觀。
是日，韓琦奏倚閣預買紬絹，賒買、借貸斛斗；倚閣稅，今雖或七分熟，須五七年拖帶送納。王安石謂韓絳此不可行，絳曰：「民納不得，須鴲□恤。」及進呈，安石曰：「近歲以來，方鎮、監司爭以□恤百姓為事，以希向朝廷指，倉庫不足，則連乞朝廷應副。如預買紬絹，自祖宗以來，未嘗倚閣，去年李稷乃乞行倚閣，朝廷因亦從之。若言災傷，即祖宗以來，豈是都不曾值災傷？又賒賣銀絹，本因配買傷民，遂令供抵當，情願賒買。韓琦執政十餘年，固嘗值災傷【二七】，不知曾倚閣預買否？不知曾配賣銀絹否？向時配賣，一戶或陪錢數百貫，無災傷倚閣指揮。今來取人情願賒買，不知如何卻須要五七年拖帶送納。」上欲下監司體量相度，安石曰：「近歲監司惟以媚民為事，卻不斟酌有無。河北西路監司，乃李稷、□審禮、韓宗道，李稷固已擅倚閣預買【二八】，□審禮、韓宗道亦必不肯違俗，但恐其過為□貸以媚民。今方鎮意必不肯以用度不足故急民也，且□恤百姓，固是美名好事，人臣優為之。然如近歲，上下大小爭以此為事，無復屯其膏者，恐國用不繼，緩急卻不免刻剝百姓爾。如去年體量放稅，所失至多，但長僥倖，何名□恤！昔蘇秦說齊厚葬以明孝，高宮室以明得意，用破弊齊。今方鎮用心有如此者，陛下豈宜不察。」上曰：「韓琦用心可知，天時荐饑，乃其所願也。前訪以此事，乃云須改盡前所為，契丹自然無事。」安石曰：「琦再經大變，於朝廷可謂有功。陛下以禮遇之可也，若與之計國事，此所謂啟寵納侮。」上曰：「初亦不意琦用心如此。琦嘗對使人云：『先帝，臣所立；陛下，先帝兒子，做得好，臣便面□，做得不好，臣亦負慚愧。』」因稱郭子儀事，代宗以為忠順。此段據王安石日錄。論韓琦處當是託詞，如陳瓘所言也，今具載之，更埙考詳。四月十七日，安石已論放稅，專斥馮京，可參照。 庚戌，檢正中書五房公事、寶文閣待制、河東路察訪使李承之知瀛州。承之辭不行，尋命為同髃牧使、判兵部、糾察在京刑獄。承之改命乃五月一日，今并書之。十二月二十四日，仍知延州。十年二月二十八日，復自延州為都檢正。蔡承禧云云可考。
詔諸路近河北州縣，令民輸稅於河北，以足定州軍儲；其借過稅數，令市易司於本路糴還。初，市易司言：「被旨糴定州軍儲，數多，穀價以故增長，乞移大名、澶州、輔郡夏秋苗稅往彼，以便般輦。」既下開封府、京東西路問地理遠近，未報，而上批：「三月中，市易司奏乞移大名、澶州、輔郡夏秋苗稅與本司見糴穀兌換，往逐處封樁，以便般輦，及免併買價高之患，至今並不與指揮，可檢元劄子進呈。」於是，中書計移近河北州縣稅數，可得十萬餘石，遂從其請。九月十二日，呂惠卿謂呂嘉問不能辦此，可參考。
上批：「詔定州路，自春末至今闕雨，夏秋穀麥無望，其令知定州薛向躬禱北嶽。」
壬子，召輔臣觀麥于後苑。 修廢營六為馬軍教場，隸殿前馬軍司。
詔：「聞永興等路亢旱，其令轉運司訪名山靈祠【二九】，委長吏請禱。」
知岷州張守約請於古城西五里築岷州城，詔聽旨興工。尋下高遵裕相度，遵裕請於舊城西白草平建築，城圍二千步，從之。 賜右羽林軍大將軍、秀州團練使世居死，翰林祗候劉育陵遲處死，試將作監主簿張靖腰斬；司天監學生秦彪、百姓李士寧杖脊，並湖南編管；大理評事王鞏追兩官勒停，知瀛州、祠部員外郎、天章閣待制劉瑾落職，知明州，前翰林侍讀學士、禮部侍郎滕甫落職，候服闋與知州。世居子孫貸死、除名、落屬籍，隸開封府官舍監□，給衣食；妻女、子婦、孫女，並度為禁寺尼；兄弟並追兩官勒停，伯叔兄弟之子，追一官，停參。劉育妻子分配廣南，為軍員奴婢。張靖父母妻，決杖，廣南編管。大宗正司宗旦等劾罪以聞。世居并子令少、令嚳名去「世」字、「令」，字孫五歲以上聽所生母若乳母監□處鞠養，及五歲以上取旨。差御史臺推直官【三○】監世居至普安院，縊殺之，中使馮宗道視瘞埋世居。育、靖並坐與李逢等結謀不軌，彪以星辰行度圖與世居，士寧收鈒龍刀及與世居飲，甫瑾與世居書簡往還，鞏見徐革言涉不順而不告，皆特斷也。徐革，五月十七日乃斷。
先是，范百祿言徐禧論滕甫事過當。上謂王安石，滕甫不合移鄧州，甫元無罪，因禧有言故移。安石曰：「甫移鄧州，臣尚未至，不與此議。然甫姦慝小人，陛下若廢棄之於田里，乃是陟降上合帝心。今令安撫一路，而妻弟謀反於部中，豈得無不覺察罪？且因妻弟反獄在其部，移與別路安撫，有何所苦於公議，有何不允？」上曰：「若明其平生罪狀，廢放可也，不當因此事害之。」安石曰：「移鄧州安撫，害甫何事？」上又言：「有言逆於汝心，必求諸道；有言遜於汝志，必求諸非道。」安石曰：「此固然，但恐以非道為道，以道為非道，即錯處置事矣。」翼日，王珪、呂惠卿進呈滕甫乃徐禧未言以前，上令移之。上又言劉瑾與世居往還書簡比甫更多，有不容居內之語。安石曰：「不容居內是何意，不知謂陛下不能容，或謂執政不能容，或謂簡汰不容，皆不可知，亦未可深罪瑾也。」上曰：「然要不可令作帥。聞說瑾甚懼朝廷放棄。」安石曰：「宗室如此事，近世未有，瑾自宜恐懼。」呂惠卿又言：「王鞏與韓絳親戚，取下狀三日不奏，王珪點檢方奏，元狀甚疑，韓知情後，勘得乃無罪。若使鞏與臣及王安石親戚，三日取下狀不奏，因王珪點檢方奏，即大涉嫌疑也。」上曰：「鞏情不佳。」安石曰：「鞏情亦無甚可惡。」上曰：「鞏見徐革言世居似太祖，反勸令焚毀文書。」安石曰：「杜甫贈漢中王瑀詩云『齨鬚似太宗』，與此何異。令燒毀文書，文書若燒毀，即於法無罪。既與之交游，勸令避法禁，亦有何罪，罪止是不合入宮邸耳。」上問處置世居事，安石曰：「世居當行法，其妻及男女宜□貸，除屬籍可也。今此一事，既重責監司，厚購告者，恐開後人誣告干賞，官司避罪，將有橫被禍者。願陛下自此深加省察。方今風俗，不憚枉殺人命，陷人家族以自營者甚觽。」上曰：「事誠不可偏重也。」及是，斷獄如安石議。士寧初議免真決，韓絳力爭之，遂依法【三一】。韓絳力爭，據二十一日日錄。
嘉王頵以嘗奏劉育本府醫藥祗應待罪，詔答曰：「執伎賤工，取其方術，非緣觀行之舉，曷累知人之明，奚煩抗章至自分咎？可趨奏朝請如故。」
癸丑，太子中允、直集賢院、檢正中書戶房公事張諤兼直舍人院、檢正中書五房公事。初，議用諤代李承之，韓絳以為不可，曰：「諤與承之不足。」遂沮其以田募役事，王安石曰：「以田募役不便，臣自江寧以書與呂惠卿言之，不敢深言利害者，以在外，不欲極論朝政得失故也。不任事者既以形跡不敢極言在職者，又以爭之為罪，即天下事何以得正理。」絳欲用沈括，安石曰：「沈括亦自與李承之有隙，如何可用？」上曰：「盍用呂嘉問？」絳曰：「嘉問亦資淺。」安石曰：「嘉問固無不可，然張諤豈可以與李承之不足，遂廢不用。陛下向欲以田募役，臣再論奏，以為不便，亦嘗與檢正思量，恐更有理，臣見得不盡，承之所知也。承之建議以希合聖意，不顧利害之實，張諤亦知聖旨欲如此而力爭，此正陛下所宜獎用。」上曰：「此非李承之獨言，曾孝□深以為善。」惠卿曰：「臣初亦以為善，及行之，乃見其不便。而承之兩月連行遣下州縣【三二】，催促施行，又令分析，因而住滯。兩月內方行遣，尚未到，便令分析住滯，臣乃疑其有意。」絳又言諤與承之有隙，承之必以為諤傾擠。上亦以為論事或出於好己勝【三三】，未必皆忠。安石曰：「若據理言事，乃疑其好勝，即須違理以從觽，不知於陛下何利？文王陟降庭止，恐陟降如此，非所謂直。」上乃令用諤。安石又請除諤直舍人院，上令且檢例，惠卿又言馮京尤惡諤，安石曰：「聞京惡諤，以其正曾布罪故也。」絳又言諤無異人，且非端士。安石曰：「與李承之爭募役事，又正曾布罪，二事皆違觽從理，即亦見諤非端士？」翼日，絳又言：「諤既資淺，又無勞暛，陛下嘗言用曾布驟，故終反覆。」安石曰：「用曾布驟，恐非朝廷之失。方以人望，人誠無以易之，又不見其罪，如何不使【三四】？及其作姦，自當辨曲直行法而已。自來任用，何可追咎。假令布實有勞能而未有罪，臣等豈可奏論以為布恐將來為邪，不可進用？陛下亦豈有以無狀之罪，聽臣等而廢布？惟當案見勞而賞，案見惡而誅耳。如張諤，異時有顯罪，臣與絳等自當奏治，如今無罪，即不可廢斥。」絳又言向宗儒等資深於諤，安石曰：「修式獨諤了卻，陛下亦必知其吏文精密，其臨職事又肯爭議，不避執政，此所以宜進用在觽人先也。」絳言：「都檢正但不奏事，與執政無異。」惠卿言：「李承之對臣等極不樂作帥，以此也。兼以臣自都檢正執政，故人以檢正為要路。」上曰：「拔擢自繫朝廷，如王雩自說書作待制，朕自待雱別，他人說書豈可便要作待制！」
大理寺言，洪州斷百姓周汝熊應坐徒而決杖，汝熊餘罪會恩免，官吏失出徒罪，當劾。中書堂後官劉笃駮議【三五】，以謂律因罪人以致罪，罪人遇恩者，準罪人原法，議曰：「因罪人致罪，謂保證不實之類，洪州官吏因推罪人以致失出之罪，自合從原。緣法寺斷例，官司出入人罪，不用因罪人以致罪之法，乞自今官司失出，許用此法。」審刑院、大理寺以謂失入人罪，即是官司誤致罪於人，難用因罪人致罪之法，其失出人罪，宜如笃議。從之。
詔緣邊主兵武臣遭父母喪，法不許解官，而喪須歸葬者，聽差廂軍送至葬所，視迎送數減半，毋過百人。
河北西路提舉常平倉司【三六】請於乞丐及流民中，視疲羸老幼疾病，廩給盡六月。從之。
甲寅，命中書檢正中書五房公事張諤、檢正禮房公事向宗儒編修內諸司式，入內供奉官馮宗道管勾商量。先是，上與王安石言修式之便，且言合修處尚多，又謂能吏文者極少，安石曰：「陛下天縱，於吏文自精審，髃臣固難以仰望清光，臣亦每懼不能上副。」上曰：「吏文有條序，皆由卿造始。」安石言欲修內諸司式，宜使中人。上曰：「中人少知吏文者。」安石曰：「令中人與外官同修可也。」故有是命。
錄韓王趙普四代孫希魯為右班殿直，以普之後不及蔭補，特錄之。 上批：「罷耆戶長、壯丁條例係何人修定？契勘進呈。」王安石以為此殆李承之譖張諤，故有此問，然上意亦素疑其未便。及進呈，上曰：「已令出錢免役，又卻令保丁催稅，失信於百姓。又保正只合令習兵，不可令貳事。」安石曰：「保丁、戶長，皆出於百姓為之，今罷差戶長充保丁催稅，無向時勾追牙集科校之苦，而數年或十年以來方一次催稅，催稅不過二十餘家，於人無所苦。若謂保丁只可令教閱，即周官什伍其民，有軍旅，有田役，至於五溝、五塗、封植，民皆有職焉。若止令習兵，不可貳事，即不知餘事令誰勾當。」上曰：「周公之法，因積至成王之時，非一代之力，今豈可遽如此。」安石曰：「先王作法，為趨省便，為趨煩擾？若趨省便，則至周公時極為省便，然尚不能獨令習兵而無貳事，則今日欲止習兵，無貳事，恐不可得。」乃詔司農寺、條例司具應言廢罷耆戶長、壯丁利害，編寫成冊，納禁中。罷耆戶長、壯丁在十四日，編寫進入乃二十四日指揮，後不知如何行遣。此據御集。
又詔京西兩路轉運司徱刷財賦羡餘，乘時糴穀之可蓄者封樁。 又詔：「聞真定府界旱甚，其令孫固親禱名山靈祠。」
乙卯，分遣輔臣禱雨。 詔西南蕃五姓蠻聽五年一入貢，不願至京，聽就邕、宜州輸貢物，給恩賞館券【三七】，回賜錢物等遣之。時廣南西路經略司言：「西南蕃龍、羅、方、石、張姓五族蕃部，或四年，或五年、七年一入貢，五蕃共遣九百六十人，張蕃七十人出邕州路，龍、羅、方、石等蕃八百九十人出宜州路，所貢惟氈、馬、朱砂，往來館券供給，并到闕見辭賜錢、絹、衫帶，為錢二萬四千餘緡，而他費不在此。體訪五蕃往來萬里，頗憚艱苦，若令止邕、宜州賜以錢物，可免公私勞擾，且便遠人。」故有是詔。
又詔知定州薛向具民兵可用出戰人數以聞。
丁巳，岐王顥、嘉王頵言：「蒙遣中使賜臣等方團、玉帶各一條，準閤門告報，已著為朝儀，臣等乞寶藏于家，不敢服用。」不許。上命工琢玉帶以賜顥等，固辭，不聽。請加佩金魚以別嫌，詔以玉魚賜之。上嘗與二王擊毬，戲賭玉帶【三八】，頵曰：「臣若勝，不用玉帶，只乞罷青苗、市易。」上不悅。鮮于綽載王汾所言：熙寧中，神宗一日在內禁與二王擊毬，戲賭玉帶，頵曰【三九】：「臣若勝，不用玉帶，只乞罷青苗、市易。」神宗色稍不悅。
詔：「昨南郊赦書，天下祠廟祈禱有應者，當議加禮，命諸路已奏到而至今尚未封崇，令禮院速詳定以聞。」其後，三十餘所並增爵秩。五月末三廟，六月二十九日三十廟，並加禮命，今并書之。
權檢正中書戶房公事呂嘉問言：「近制檢正官至員外郎許奏薦，緣檢正官止是差遣，見行條例無不計資序奏薦者，乞於奏薦條刪去檢正官。」詔檢正官轉員外郎、通判以上資序者，許奏薦。五月十八日，韓絳乞罷相，與此合相參。
戊午，軍器監請選差內外禁軍、廂軍或諸司役兵造軍器。上批：「外處禁軍，舊不抽赴京造作。」遂詔開封府界及諸路禁軍不差，餘從之。
杭州言：「鹽官縣自三月至是月，地產物如珠，可造飯，水產菜如菌，可為葅，飢民賴以充食。」
置河南府河清縣錢監。
廢秦州定邊、綏遠二寨為鎮，隸隴州。 注 釋
【一】知延州趙□「□」原作「高」。據本書卷二一九熙寧四年正月己酉條，以趙□權發遣延州；本書卷二五○熙寧七年二月辛未條，以趙□知延州；本書卷二七一熙寧八年十二月辛亥條，命趙□為安南道經略招討使。是熙寧八年閏四月，趙□仍在知延州任上，此處「高」顯為「□」之誤，故改。
【二】此事附見當考原作「此事當見附考」，據閣本改。
【三】昌言等請權閉「昌」字原脫，據閣本、活字本補。
【四】一例閣折「折」原作「拆」，據閣本改。
【五】發運司奏乞展日閉口「閉」原作「開」，據閣本改。 【六】因從中撓其機事「從」原作「後」，據閣本、活字本改。
【七】各減二年磨勘「各」字原脫，據閣本補。
【八】髃牧制置使「使」字原脫，據琬琰集刪存卷二□正憲公充墓誌銘補。
【九】今蕭禧別無商量「今」原作「令」，據閣本及上文改。
【一○】即取索牓子「取」字原脫，據閣本及上文補。
【一一】乃似蕭禧令去「令」原作「今」，據閣本、活字本改。
【一二】催促回報「回」原作「國」，據下文改。
【一三】今不敢便憑括等奏請別修「便」原作「更」，據閣本改。
【一四】朝廷卻盡取去也「取去」二字原倒，據閣本乙正。
【一五】以麥代給「麥」原作「來」，據閣本改。
【一六】五年九月召朴「年」原作「月」，據本書卷二三八熙寧五年九月戊辰條改。
【一七】並東山直北通流下至北關「東山」二字原倒，據閣本乙正。
【一八】法未有保甲處本句費解，疑「法」字當在「保甲」下。 【一九】鹽禁雖嚴「鹽禁」二字原倒，據閣本及宋會要食貨二四之八乙正。
【二○】不如止以當月鈔數立額「月」原作「用」，據同上書改。
【二一】兩路實賣鹽二百二十萬下「二」字原作「一」，據閣本及上文改。
【二二】二百二十萬緡上「二」字原作「一」，據上文及宋史卷一八一食貨志改。 【二三】在七年正月末「在」原作「正」，據閣本改。 【二四】依罷河南河北監牧指揮「依」原作「舉」，據閣本改。
【二五】始榷開封曹濮等處及利益二路「榷」原作「權」，據閣本及宋史卷一八一食貨志改。
【二六】民間騷怨「怨」上原衍「擾」字，據同上書刪。
【二七】固嘗值災傷「固」原作「因」，據閣本改。
【二八】李稷固已擅倚閣預買「擅」原作「壇」，據閣本、活字本改。
【二九】名山靈祠「祠」原作「祀」，據閣本改。
【三○】御史臺推直官「推直官」原作「直推官」，據閣本、活字本改。 【三一】遂依法「依」原作「衣」，據同上二本改。
【三二】而承之兩月連行遣下州縣「連」原作「運」，據閣本改。
【三三】上亦以為論事或出於好己勝「己勝」二字原倒，據閣本乙正。
【三四】如何不使「使」原作「便」，據閣本、活字本改。
【三五】中書堂後官劉袞駮議「官」字原脫，據閣本及宋史卷二○一刑法志補。
【三六】提舉常平倉司「倉」原作「食」，據閣本改。
【三七】給恩賞館券「館」字原脫，據閣本及下文補。
【三八】戲賭玉帶「賭」原作「睹」，據注文改。
【三九】頵曰「頵」下原衍「王」字，據正文刪。