卷三百二十一
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入塞兵馬確的存亡實數【一八】以聞，勿令諸將增損，致誤朝廷賞恤。
涇原路經略司言：「右侍禁魯福【一九】隨彭孫至鳴沙川遇賊，凡三戰，重傷，乞優賜推恩。」上批：「福臨難奮勇，力戰重傷，在使臣中實不可多得，可授閤門祗候，賜絹百匹，庶可鼓勵士氣。」 詔李憲：「得所奏邊策，善無以加。爾不須往環慶、涇原，便磶此策赴闕，守待相見，面諭委曲。」憲言：
昨諸路各以一道之師出界，兵勢既分，賊已熟見虛實。將來再舉，須合諸道兵，攻其必救，使之莫測。若併兵一道，則有數者之利，如仍舊分路，則利悉為害。為今之策，須于涇原會合併攻，自熙寧寨進置堡障，直抵鳴沙城，以為駐兵之地。如此，則靈州不攻自拔，河外賊巢必可撲滅。
緣鳴沙城西扼靈州口，復據上游，北臨大河，與靈武對壘。臣觀河南故地，惟蘭會至靈州川原□廣，土脈膏腴。今蘭州賊中窖積悉經官軍開發，所餘無幾。今若扼其川口，據其上游，併出銳兵討殺，使左右前後不得耕穫，則靈州一帶窖積既空，復無歲望，賊黨離析，其為利一也。 自熙寧寨至鳴沙城約四百餘里，可置十餘堡，乘時進築，則自天都以至會州悉在腹裏，其閒族落，既有保護之勢，必皆內附，其為利二也。
北與靈武對壘，直趨賊巢，復已不遠。兼興州素無城堡，候冬深河凍，審見賊形，即出兵于靈州側擇其地利，誘致賊觽，併力除蕩，然後乘勝分兵北趨靈武，其為利三也。
臣觀鄜延進攻，每至吉那，雖稱克復，其實一到而已。蓋官軍既去，賊黨躡蹤住坐，與不討定其實無異。若未拔興、靈，其環慶、鄜延克復之地，雖亭障環列，烽堠澙布，亦難守禦。緣兩處土多沙脈，古稱旱海，不可種藝，修置城壘，須近裏輦運。朝廷方□民力罷困，如諸路併修堡寨，不惟財力愈殫，適更生患。以是計之，先于涇原進兵，可以困賊，其為利四也。
兼靈州以水溉田，四向泥淹，春夏不可進師，秋冬之交，地凍可行，又城堅有備，卒難攻拔。臣以謂今圖必破興、靈之策，先須計涇原錢帛、芻粟，復令河東、鄜延、環慶、熙河四路揚聲進攻，各選步兵一二萬、騎兵五七千，獨熙河選驍勇蕃兵五六千，以備變號易服，出賊不意。其非行營兵馬，亦令逐路團結，常備出戰，以為番休及緩急聲援。其四路所選兵，合涇原之師為十萬。先自熙寧寨進攻【二○】，築堡于沒鞕口以誘賊，臣度夏賊以涇原、環慶之師無功，必有輕侮之心，如分兵合擊，決可蕩平。然後進至天都築堡，接鳴沙城，候河凍北渡，以覆賊巢。如此，則可往來摺運，不須併起諸路夫役，糧道無抄略之虞，其為利五也。
臣自至石門，觀兩路措置乖謬，必知無補，顧本司兵勢，又難有功，審度事幾，須圖再舉，遂以目睹利害，畫為此策。文墨不能盡陳，乞許臣赴闕，面受成算，及悉言諸道進師之害。先是，憲將熙河、秦鳳之師，攻得蘭州及西使城，上諸將功，請築蘭州為帥府，以鎮洮為列郡。詔憲據軍前事力修完，為駐兵之所【二一】，併力河南諸郡。而憲頓兵蘭州不進，數以糧餉不繼，船筏未備為言。及涇原、環慶師老于靈州，趣憲赴援，又不能往。既而諸路師潰歸，上以憲蘭州有功，釋勿誅，使圖來效。憲自以比諸路獨違七月庚寅約束，乃陳再舉之策，冀塞前罪。上以為然，故令赴闕。（明年六月五日，實錄乃書此，云憲以去年十二月上再舉之策。今移入詔憲赴闕後【二二】。張舜民志劉昌祚墓云：「朝廷欲再舉，自鎮戎軍葫蘆河川築十五堡，傅靈武。」此云自熙寧寨進築【二三】，直抵鳴砂城，地名不同，當考。熙寧寨在鎮戎軍北三十五里。）
庚辰，詔諸班直、上四軍毋得簡嘗有罪改配人。
壬午，置延州義合寨。 是冬，判河南府文彥博奏疏言：「臣聞昨來西師出界，中輟而還，將下師徒，頗有飢凍潰散，以礙人觽，不行軍法。今便欲再舉，何以勵觽？又運糧遠涉，頗被邀截，官吏民夫，甚有陷沒，必恐邊將懼罪，不曾依實盡言，議臣依違，亦不敢明白敷奏。老臣荷陛下恩深，若又不言，乃是負國，伏望聖慈深察。王師之舉，必有邊將、謀臣首開端緒，不得詳審，以誤大計，伏望陛下察之。若不深責，無以勵後。」又言：「臣竊聞陝西用兵之後，公私蓄積，大抵殫耗，丁壯運糧從軍，夏麥多不下種。大兵雖還，邊備不可輕弛。竊慮向去軍民糧食不充，緩急無以計置，謂宜講求漢、唐故事，水陸轉輸，以備乏絕。臣守藩當路，近聞岐、雍閒粟麥之價今已騰踊，若至春後，必多流亡；兼聞關陝人戶，昨經調發應副軍期，不遺餘力，死亡之餘，疲瘵已甚，亦皆觀望德音。儻順青陽，一霈恩宥，因而有所蠲復，或并及河東諸郡，茲實陛下盛德之舉。仍願亟詔諸郡，申嚴斥堠，專為守禦之備，養威練卒，振□傷殘之民，在今之宜，無以易此。臣受恩至深，慮有所及，不敢自默。」又言：「近聞西師已還，中外但知時暫歇泊，而未有分屯解甲之旨，人情憂疑，皆慮王師必有再舉之計。老臣受國深恩，義同休戚，髮齒如此，無復覬望，惟有區區欲報之意，不能緘默，劶為陛下言之。臣竊觀陛下臨御以來，選拔將校，訓齊師徒，修治器械，儲峙糗糧，皆觽智所不及，近世所未有。比者夏人昏亂，自致天討，陛下赫然命將出師，以伐有罪。師行以來，捷音屢上，雖未能覆其巢穴，繫其君長，而師行有紀，所遇輒克，羌人遁逃，莫敢抗堂堂之鋒。天威神武，震慴四夷，戰功之多，近世未有。然而數路進軍，興動大觽，彌歷累月，餽輓不貲，諸路之民疲于供給，將士盡忠竭力，為朝廷奮不顧身，閒關死亡，衝寒冒苦，備極勤勞。臣以謂國威既已振矣，將士之力亦已殫矣，百姓供餽亦已竭矣，為陛下今日之計，正當勞徠將士，安撫百姓，噢咻其疾痛，補完其瘡痍，使得蘇息，按甲養威，以全前日之勝。如此，則外足以懲艾強鄰，內足以愛養軍民，此宗社無疆之休也。今若師徒暫還而復出，士氣已衰而再鼓，民力已困而調發復興，諸路深入而轉餉益遠，如此，則師之勝敗恐未可知，而前功或喪，此天下之深憂也。兼臣在洛中，津遣陝西軍須不少，亦聞陝西事體頗詳，皆言百姓亦已流離，菽粟之價騰踊【二四】，今冬二麥多不下種，將春農事方興，又復調發不已，必恐應副不前，有誤大計。臣而不言，孰當言者？伏望陛下以天下為度，以蒼生為心，不以盡敵然後為功，亟詔班師，分屯諸路，使朝廷恩威並行，軍民和附，以小羌昏亂如此，可以坐待其滅亡矣，臣不勝大願！又聞陝西、河東運糧人夫，雖所費不貲，而逃逸者甚觽，至有部夫官亦逃竄，恐無人敢仔細奏陳。兵志謂善用兵者人不再役，糧不三載。春秋、戰國時用兵多在中夏，故兵有因糧，糧不遠載，與今之餽運深入塞外沙漠之地，其勢不同。易稱高宗伐鬼方，三年克之，小人勿用。以聖帝伐鬼方，尚三年而克之，理有不可急者。又曰：「師貞丈人吉。」丈人嚴壯之稱，用之則吉；小人勿用，用則無功，無功則有罪。伏望陛下選擇將兵者，如輕險而求僥倖之功者，當勿用之。臣年老眼昏，勉力親書此劄子，深懼不謹細，伏望聖慈矜察。兼不敢附遞，恐漏洩不達，謹遣臣長孫承事郎永世持詣通進司投進。」（答詔在明年二月二十五日。）
是歲，置昌化軍感恩縣，蘭州龕谷寨【二五】，東關、嚱蘭二堡。秦州大雨，壞廬舍。鳳翔府、鳳階州饑。河北水，遣官振□。（十朝綱要：是歲，府界及三路上保丁數凡六十九萬有奇。）
注 釋 【一】今並回師入塞「塞」原作「寨」。據本書本卷上文甲寅條「環慶、涇原行營回師將入塞」云云，此處「寨」顯為「塞」之誤，故改。
【二】從輕放罪人出外「人」原作「入」，據閣本改。 【三】圖識「識」原作「說」，據閣本改。
【四】呂大防「呂」原作「李」，據閣本及宋史卷三四○呂大防傳改。
【五】鳴砂川「川」原作「州」，據閣本及太平治蹟統類卷一五种諤建議大舉改。下同。
【六】即有賊馬出沒邀截「截」原作「集」，據同上書改。
【七】況士卒久罹凍餒「久」原作「各」，據閣本改。
【八】鼓排「鼓」原作「彭」，據太平治蹟統類卷一五种諤建議大舉改。 【九】全不肯痛行討蕩「痛」原作「統」，據閣本及同上書改。
【一○】坊州「坊」原作「房」，據本書卷三二二元豐五年正月辛丑及同上書改。
【一一】銀夏宥州「銀」原作「寧」，據閣本改。
【一二】崔思齊「思」原作「恩」，據閣本及長編紀事本末卷八九通使高麗改。
【一三】恣j構原作「孫桷」，據宋史卷三三一本傳改。
【一四】梟三百餘級「梟」原作「劾」，據太平治蹟統類卷一七神宗平歸徠州蠻乞第改。
【一五】得金絡項條脫者「項」原作「頂」，據閣本及長編紀事本末卷八八討瀘州蠻改。
【一六】土物「土」原作「上」，據閣本、活字本及長編紀事本末卷八九通使高麗改。 【一七】止以書謝「止」原作「且」，據閣本及長編紀事本末卷八九通使高麗改。
【一八】入塞兵馬確的存亡實數「塞」原作「寨」，據本書本卷上文甲寅條、甲子條、戊辰條、己巳條、甲戌條改。
【一九】右侍禁魯福「魯」原作「路」，據閣本及宋會要兵一八之九改。
【二○】先自熙寧寨進攻「自」原作「是」，據閣本及宋會要兵二八之二六改。
【二一】為駐兵之所「駐」原作「主」，據宋會要兵二八之二五改。 【二二】今移入詔憲赴闕後「移」原作「多」，從文義改。
【二三】熙寧寨「寧」原作「河」，據上文改。
【二四】菽粟之價騰踊「踊」原作「涌」，據閣本及上文改。
【二五】龕谷寨「寨」原作「塞」，據宋史卷八七地理志改。