卷三百六十九
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池分數，更支鹽鈔一十五萬席，以平準其價。從之。又言：「臣僚上言，解鹽兩池，自來通行貨賣，今京西轉運司置官設局，使民間不得貨賣，頗為不便。伏乞放行通商，每席止令增貼買錢一貫，或五百文。并京西轉運副使范純禮相度到本路增收貼買錢無名，乞依舊法，許令通商，將來見在鹽并鈔，令本路依客例變轉，撥還逐處。」從之。
禮部言：故朝請郎致仕李弼堅妻王氏狀，亡夫從祖維清係繪像臣僚，為本支無嗣，乞依張知白體例，推旁支恩。詔從之，仍令李維清族中推有行義者立為嗣。 詔：祭奠弔慰高麗國王所管勾舟船客人，船主梢工虞際，與三班借職，盛崇、李元積，與大將。
右司諫蘇轍言：
臣竊見，朝廷近日察知蜀中賣鹽、榷茶及市易比較收息，為遠人所苦，委成都提點刑獄郭燍體量事實。臣觀此三事，利害易見，甚于黑白，凡有耳目，莫不聞知。而郭燍觀望阿附，公行欺罔。其所奏聞，並不指言實弊。見今西川數州，賣漖州蒲江井官鹽，每斤一百二十文，為近年鹹泉減耗，多夾雜沙土，而梓、夔諸路客鹽及民間小井白鹽販入逐州，其價止七八十，以官中須至抑配，深為民害。燍不念民間朝夕食此貴鹽，出錢不易，卻言限內難以報應，只此一事，已見情弊。至于榷茶之法，以賤價大秤，侵損園戶；以重輦峻限，虐害遞鋪；以折博興販，攪擾平民。其餘百端非理，難以遍舉，臣近已一一奏聞。元委所差官體量詣實，燍畏憚茶官陸師閔事勢，不敢依限體量，此又足以見其意在拖延，觀望附會。 至于市易比較收息，始因提舉官韓玠以靈泉小縣收息增羡，遂督責諸縣以靈泉為比，務令多得息錢。燍以韓玠叔祖縝見任右僕射，意欲趨附，不敢體量實狀，妄言韓玠不曾以戶口比較息錢，又代韓玠巧說詞理，言諸路推行市易之法，不獨成都，不可獨治一路，及事已在三赦前。燍以監司被命相度逐事利害，朝廷元不令燍定奪韓玠罪名，燍之職分，但當具的確事實奏聞。
至于韓玠，或行遣，或釋放，或原赦，或不原赦，自出臨時聖旨指揮，非燍人臣所當預定。今既不依朝旨相度，卻于職分之外，擅引三赦，意謂朝廷不合相度赦前之事，附下罔上，肆行匤臆，情理難恕。燍資品鄙陋，嘗通判鳳翔，坐失入死罪去官，係監當資序。因緣權幸，致位監司，而附會欺謾，略無顧憚。其韓縝，係韓玠有服之親，顯有妨礙。臣未識縝如何進呈【一九】，作何行遣，臣乞降聖旨，先行罷黜郭燍所有賣鹽、榷茶、市易等事，伏乞委官體量施行。詔郭燍特差替，其賣鹽市易之事，令黃廉先次體量詣實以聞。（新錄依舊錄，止略載轍言，今詳出之。舊錄云：先帝立均輸以平物價，抑兼并以利小民，榷茶鹽以走商賈，轍謂為民疾苦。新錄辨曰：均輸茶鹽之政，已見當時指揮，及前後臣僚章疏論之詳矣。不當于此言，直書其事可也。自「先帝均輸」至「為民疾苦」二十九字，並刪去。）
轍又言：「臣聞朝廷進退大臣與小臣異，小臣無罪則用，有罪則逐，至于大臣不然，雖罪名未著，而意有不善，輒不可留。何者？朝廷大政出于其口，而行于其手，小有齟齬，貽患四方，勢之必然，法不可緩。臣竊見知樞密院章惇，始與三省同議司馬光論差役事，明知光所言事節有疏略差誤，而不推公心，即加詳議，待修完成法，然後施行，而乃雷同觽人，連書劄子，一切依奏。及其既已行下，然後論列可否，至忿爭殿上，無復君臣之禮。然使惇因此究窮利害，立成條約，使州、縣推行，更無疑阻，則惇之情狀猶或可恕，今乃不候修完，便乞再行指揮，使諸路一依前件劄子施行，卻令被差人戶具利害實封聞奏。臣不知陛下謂惇此舉其意安在？惇不過欲使被差之人有所不便，人人與司馬光為敵，但得光言不效，則朝廷利害不復顧。用心如此，而陛下置之樞府，臣竊惑矣。尚賴陛下明聖，覺其深意，中止不行，若其不然，必害良法。且差役之利，天下所願，賢愚共知，行未逾月，四方鼓舞。惇猶巧加智數，力欲破壞。臣竊恐朝廷緩急有邊防之事、戰守之機，人命所存，社稷所繫，使惇用心一一如此，豈不深誤國計？故臣乞陛下早賜裁斷，特行罷免，無使惇得行巧智以害國事。」（轍章以十八日上，今附本日，或移見二十三日章惇罷樞密之前。）
轍又言：「臣近奏言知開封府蔡京施行差役事，故意擾民，以敗成法，及曲法庇蓋段繼隆贓污公事，乞先罷京差遣【二○】，及催督大理寺結絕斷遣，至今多日，並不蒙施行。京文學政事一無所長，人品至微，士論不與。若不因緣蔡卞與王安石親戚，無緣兄弟並竊美官。今卞已自迫于公議求退，而京獨昂然久據要地，觽所不平。臣竊見左正言朱光庭言御史中丞黃履言事不稱職，乞罷侍讀，履罷免曾不旋踵。臣竊惟與朱光庭並係諫官，論奏髃臣得失，皆是本職。而蔡京罪犯明著，甚于黃履，陛下明聖，以至公御下，而諫官之言，皆擊其罪，或行或否，觽所不喻。皆謂韓縝所除右僕射日，黃履言其過惡不任宰相，而蔡京不曾忤縝，是致行遣有此同異。伏惟朝廷本設諫官以稽察姦惡，為人主耳目之用，今臣等所言之人，韓縝欲行即行，欲止即止，則是諫官之職，乃所以為縝公報私怨，非復陛下耳目之官也。伏乞陛下檢臣累奏，早賜降黜韓縝，仍先罷免蔡京差遣，及催大理寺結絕段繼隆公事，無使諫官失職，宰相恣橫，為吏民所共非笑。」
又言：「訪聞近日諸路監司、州、郡，多以二月六日所降差役指揮有不便事節，未敢便行，各具利害奏聞，顯見事理明白，人情不遠，苟無挾邪壞法之意，誰不論列！獨蔡京以侍從之臣，居首善之地，更無一言，只于數日之內，催迫了當。用意不臧，深可忿疾。況京治段繼隆事不公外，又曲庇僧錄司公事，竊聞臺諫官並已曾劾奏，似此專務私徇，豈可以復任京尹？」
是日，汝州團練推官、西京國子監教授程頤為承奉郎。（政目二月十二日朱光庭薦頤為講官，御集閏二月十八日事。八年十一月二十七日丁巳、元年閏二月二十八日丙辰、三月十四日辛未，當考。）先是，王巖叟言：「臣聞孔子曰：『舉逸民，天下之民歸心焉。』臣以謂舉之易也，而祿之難；祿之易也，而盡其用難。非待之有禮，處之有方，則不可得而祿矣，不可得而盡其用矣。伏見西京國子監教授程頤，學極聖人之精微，行全君子之純粹，早與其兄顥，俱以德名顯于時。陛下方欲用顥而顥卒，賢士大夫無不相與咨嗟，以為朝廷之恨。今者，幸陛下復起頤而用之，頤趨召以來，待詔闕下，四方俊乂，莫不翹首嚮風，以觀朝廷所以待之者如何，處之者當否，而將議焉。則陛下此舉繫天下之心，臣願陛下加所以待之之禮，擇所以處之之方，而使高賢得為陛下盡其用，則所得不獨頤一人而已，四海潛光隱德之士，皆將相招而為朝廷出矣。愚臣區區欲以廣陛下之美者，其誠心如此，惟聖主留意。幸甚！」（巖叟薦頤，不得其月日，太皇太后嘗諭巖叟云：卿累薦程頤已除校書郎，來日待行文字召對。此語今附此月二十八日。然則巖叟薦頤不但此一奏也。頤召對在三月十四日，除說書在三月二十四日，朱光庭薦頤在八年十一月二十七日。） 丁未，宰臣韓縝等上表，請特建太皇太后、皇太后宮殿，太皇太后宮以「崇慶」、殿以「崇慶壽康」為名；皇太后宮以「隆祐」、殿以「隆祐慈徽」為名。詔從之，候過諒闇，令有司檢舉施行。
詔給事中兼侍講傅堯俞詳定役法。 己酉，高麗國祐世僧統、求法沙門僧義天已下十人朝見。
詔市易務：「見計置下準備外國人使收買之物，約計五萬餘貫。今止據見在數目供賣，候結絕罷行【二一】，計置令行人依舊例供應。所有元豐四年二月二十四日西驛買賣祇應，令市易管認出賣朝旨，更不施行。」
庚戌，兵部尚書王存為戶部尚書，存固辭，不拜。
戶部尚書曾布為龍圖閣學士，知太原府。劉摯言之也。（摯言在十六日甲辰，元豐八年五月二十六日，布除戶部。）
寶文閣直學士謝景溫權知開封府，龍圖閣待制蔡京知成德軍。先是，監察御史孫升言：「近因段繼隆賣官事，論列開封府蔡京，恃與宰相同宗，不奉朝廷法令，任情肆己，放縱姦強。若不明言典憲，何以風動四方？伏望特出睿斷，早賜罷黜，以警中外。蒙朝旨送大理寺依法施行。今大理寺推治繼隆賣官事狀已明，開封府人吏，已行對定訖。緣昨曾該疏決德音，朝旨若令依法，即是蔡京更無罷黜之理。伏緣蔡京素無行能，致身侍從，當陛下御統之初，不思竭忠奉公，少圖補報，而棄法自用，怙勢挾私，肆為姦欺，曾不顧畏，將何以尹正京邑，表率郡縣？又近降朝旨，送大理寺依法施行，無取勘聞奏指揮，即是大臣意欲引疏決放免。伏乞特賜檢會前奏，將蔡京早賜罷黜。」（八年十一月十一日辛丑，山陵畢，德音降兩京及河陽府死罪囚。又元年正月二日壬辰，遣官錄囚。不知孫升所引德音是何月日，當考。）
升又言：「臣愚不肖，誤蒙陛下拔擢，備數御史，為陛下耳目之官，任朝廷察刑之責。職當執法，要在繩姦，言而未效，既不自劾引去，豈可儬默苟容而已也！臣謹案，蔡京明知段繼隆內外親族出入三省，繼隆冒法賣官，而京親書塗抹，任情放縱。不奉朝廷法令，而與奪一出于己，此其一也。又如僧惠信所訴，僧錄司受金錢，違法差僧入內道場事。且僧錄司在京號為脂膏之地，交接貴近，貨賂公行，蔡京為府尹，以發姦摘伏為職，知所部犯法，自當舉劾。又況其間有訐告之事，京更不審行推治，直以不干己事，斷惠信□杖二十，以杜人言。其後，臣僚屢奏，送大理寺推治，僧錄司贓狀已明。京若非陰受請托，何故如此？此其二也。京又嘗違法差開封府判官王得臣、當直散從官替名人李福于河陰縣追欠百姓私債張岷及阿蘇等至開封，縱李福乞取張岷得金錢。及本臺牒取公案，始將李福奏斷，此其三也。三事乃臣所聞，本臺所按察者，用此推之，則臣所不聞違法徇情之事不少矣。臣伏以先王為政之道，治外必由于內，正遠必自乎近，今開封府咫尺朝廷，乃敢作奸犯科如此，陛下不正典刑，何以使天下州、縣奉法循理，推行詔令乎？蔡京挾宰相之勢，擅京尹之權，人莫不望風畏之，而臣區區累冒聖聽者，蓋恃朝廷開大公至正之路，臣竊不自量，欲慕古人，明目張膽，行御史觸邪之職。不然，臣之孤微，何敢出此？伏望察臣前後奏論，早降指揮，以警中外。」
京既罷府事，出守真定，升又言：「三路帥臣，實總軍政，尤非京所當任，乞加黜責，以為天下州、郡棄法徇私之戒。」
殿中侍御史呂陶言：
都城之廣，萬觽所聚，姦偽百出，刑訟實繁，推劾聽斷，尤宜詳審。朝廷欽恤之意，防禁最密，每開封府大辟獄具，本處既已錄問，則申刑部請覆其實，刑部乃關吏部差官同慮，謂之審問。囚無翻異，則論決如律；事有可疑，則移治他司。蓋所以察噃濫，而重人命也，安可徇一己之私見，而欲他人之必死乎？ 臣伏見開封府勘小阿賈殺人公事，吏部差劉斐審問，斐看詳案卷，稱是情節可疑，遂疏述不圓七事，申刑部乞行會問。續據本府回報，三事並是誤供，又據劉斐續條陳案節不圓一十二項，刑部既見劉斐所申如此，亦慮小阿賈之情或涉噃枉，遂付大理再推，庶得其實。即于格法，未見違戾。而知府蔡京輒有論奏，謂阿賈大情已正，便當處死，劉斐不合疏駮，刑部不當移推，皆宜論罪。其徇情好勝，逞威犯分，不顧義理，一至于此。且人命最重，死不復生，小節既是未圓，大情容有不實，若便將阿賈處死，則是大辟罪人，不須再行審問，三木之下，枉殺必多。況朝廷立法，極從仁愛，天下死罪稍涉疑慮可憫，並須奏聽敕裁，多蒙□貸，豈有不容問難，便欲行刑？
又緣錄問條制，令移司勘逐者【二二】，指定不圓事節，回牒本處。今劉斐既疏述一十九事，皆是不圓，刑部須至重勘。若阿賈不行凶，則京顯有殘忍鍛煉失入之罪。或阿賈委是正賊，則京猶有鹵莽判押不職之愆。生殺之端，斐皆無過。若萬一朝廷聽其妄奏，加罪于斐，則向去審問之官，率皆畏避，不敢伸陳，被刑之人，多負抑屈，無所赴愬。況尚書刑部主天下獄訟，兼糾察在京刑獄之職，可以統轄開封，按劾其罪。今既舉職，反為開封所劾，則上下之分顛倒錯亂，非所以尊朝廷、風四方之意。
又緣京知府已來，殊無治跡，聽獄斷罪、失謬極多。于段繼隆之事，則親書塗抹，放縱冒法賣官之人；於僧惠信之事，則遂非妄奏，曲庇重祿受財之吏。方當至公之朝，宜檢舉京前後過惡，重行黜降。今既未正其罪，又差知真定府，兼按撫使，考之公論，殊未為允。伏請寢罷新命，候大理結正小阿賈等公事三件了日，別取朝廷指揮。況真定經劉瑾苛政之後，疲民殊未寧居，宜擇厚重知治體者，以惠養綏懷之。如京輕易徇情，豈可帥領一道！深慮因而生事。京荒唐浮薄，士論所鄙，緣其弟卞為王安石貋，牽挽忝冒，得至從官。既與王安石為婚姻之家，又與蔡確有宗族之契，憑恃勢力，習慣恣橫，豈可更領邊帥之任？伏乞追改施行。
右司諫蘇轍言：「臣近奏論蔡京施行差役事，督迫諸縣于數日內了當，不依朝旨申請妨礙事件，挾邪壞法，用意切害，及治段繼隆、僧錄司等公事，私徇不公，乞罷京知開封府。訪聞臺諫並亦有劾奏。京因此奏乞外任，而宰相曲加庇蓋，臣等所言，皆不施行，獨行京陳乞文字，除京知真定府。竊緣真定府乃天下重鎮，舊來多擇久歷邊任、曉練軍政之人，然後除授。今京資任至淺，才力無聞，見有徇私公事，未經結絕，臺諫交章，至今未已。而宰相特加獎助，授以名藩，意以凌壓言事之官，使之不敢復言。臣竊見前者臺官論朱服不孝事跡，服因以乞外官，宰相除服直龍圖閣、知潤州。又論王說黨附吳居厚，說亦因此乞外官，宰相除說知密州。龍圖閣，要職也；潤、密，名郡也。服、說皆因人言，反獲美命。蓋宰相上欺朝廷，下困臺諫，習用此術，久已成例，不可不察。臣等若言京不當，自當顯被黜責，若所言稍當，則宰相豈得公然恣橫，略無顧憚？伏乞聖明稍加詳察，追罷京新命，使以本官聽候大理寺斷遣【二三】，以弭中外疑惑。」臺諫所言，訖不行。（六月十二日，京坐段繼隆事，特罰銅二十斤。朱服，八年六月二十七日罷右史，直龍圖閣、知潤州。王說，元年閏二月四日罷倉部，知密州。）
詔：神宗皇帝所居東宮，改為睿成宮。
戶部言：「廣南西路桂州修仁縣等處茶貨，昨劉何逐年遣官置場收買出賣，收息止及一萬餘貫。竊慮遠方因此茶價增長，有妨民間食用。乞依舊放令通商，所有元豐七年十月二十九日廣西路榷茶指揮，更不施行。」從之。（元豐七年十月二十八日甲午。）
詔：英州編管人鄭俠，特放逐便，仍除落罪名，尚書吏部先次注舊官，與合入差遣。從監察御史孫升、右司諫蘇轍所奏也。（舊錄云：俠以詆訕得罪，先帝曾詔有司曰：「貸與之生，已為□宥。」時先帝所棄逐，漸已收用，俠亦加敘雪。新錄辨曰：士自祖宗以來，先朝黜之，後召用者多矣，不但俠也。自「俠以詆訕」至「亦加敘雪」三十六字，並刪去。）
戶部言：「右司郎中張汝賢奏，立定福建路產賣鹽額，候及五月，有併增併虧，自依海行條貫施行。內四州軍賣鹽後，應抑勒人充鹽鋪戶，并願退免，不為施行者，各徒一年。提舉鹽事知而不舉，與同罪。」從之。
高麗國僧統進奉皇帝興龍節祝聖壽佛像并金器等。詔學士院降詔獎諭，朝辭日，賜衣著一千匹，銀器一千兩。
又詔賜于闐國王龍服一襲，腰帶、器幣有差。
刑部言：「乞應該元豐八年三月六日登極赦以前雜犯配軍，除元係軍人配到及宣敕指揮永不放還者，更不移放外，其元犯殺人、放火、強盜、偽造符印、謀殺人、持杖竊盜罪至徒、犯雜死罪貸命，并餘罪徒以上情理凶惡者，在京令所屬及開封府步軍司，諸路令轉運使副判官、提刑司，取索元犯看詳量移。」從之。 御史中丞劉摯言：「臣昨者累具彈奏知樞密院章惇，乞行罷黜，未蒙施行。謹按惇佻薄險悍，無士人之行，熙寧初，召試館職，乃為御史詆其醜惡罷去。既而諂事王安石，以邊事欺罔朝廷，稍稍進用。及安石補外，惇又傾附呂惠卿，當時號為入室之人，徇私反覆，物論賤之。夤緣至於執政，以強市兩浙民田及寄語臺官等事，為言路所擊，而先帝亦益薄其為人，于是黜之。未幾，復為蔡確所引，以至今日。自陛下辨別忠邪，修完先朝政令，雖天下之所同利，而惇輩之所不樂。蓋自知身非善良，故不欲舊德之在其側；心懷姦貳，故不喜正論之出其旁；由新法而進，故不願祖宗舊法之復用也。廟堂之上，詆詬同列，摧辱公議，屠沽之言，播在中外。其不遜無禮，非獨施之于同列，至于簾陛之前，彊愎慢肆，舉止偃蹇，專以沮壞善政，更無臣子事上之節，此士論人情所以憤嫉疑惑而不服也。昨者陛下裁保甲之法，而惇常護前，不以為是。有臣僚自外至者，臣嘗問之，皆謂鄉縣田里自罷教保甲，人情安樂，無復愁歎。如河北向來逃亡人戶，往往歸復，皆言自此父子骨肉可以相聚，而有為生之期矣。此事乃惇前日之所不肯改為者也。推此觀之，則惇豈有意于利國家、安社稷也哉！今者陛下改正差役，而惇又肆橫議，賴陛下深燭利害，主張法意，不為邪議所動，然論說紛紛，攪擾沮害，黷于聰聽者，蓋已多矣。每事如此，則陛下之善政，必須口舌爭奪而後能成，不亦勞乎？夫去惡莫如盡，惇與蔡確為黨，前日陛下既去確，而今猶留惇，去惡未盡，非朝廷之利，非生民之幸，非所謂忠邪之辨也。伏望出臣章付外，速賜睿斷，罷惇使外補，以全聖政，以慰髃望。」
貼黃稱：「陛下若待其自行引退，然後罷之，緣惇素無廉節，已嘗語于人曰：『不貶不去。』則安肯以禮自引也！乞付臣章于三省，正其橫議害政、彊愎慢上之罪，顯然黜之可也。」
又稱：「陛下試將今日執政，比之熙寧以前朝廷大臣，其人物士望，孰賢孰否，孰輕孰重哉？然則今日之勢，其間肆惡害政之最甚者，豈可不急去之也。」又稱：「臣聞近日執政聚廳，因議役法，惇詬詈觽人，其言乃屠沽之言也。有一人對曰：『吾輩備員于此，亦宜存體，今紛紛如市井人，若此言傳播，亦于君不便。』惇面發赤不言。又一人曰：『今日且得一伏辨狀也。』其日，有稟事官數人在坐，皆見之。廟堂之上，談議如此，古今所未聞也。毋乃上辱朝廷，而下取輕于士大夫哉！」（據劉摯奏議遺□，閏二月十九日上此，或以為朱光庭，誤也。） 右正言王覿言：
伏讀尚書，見伯益言于大舜曰：「任賢勿貳，去邪勿疑。」蓋任賢而貳，則任之不專，而賢者不得盡其道；去邪而疑，則去之不果，而邪者得以肆其姦。故伯益陳之以為戒，以謂雖大舜之聖，亦不可不謹于此也。臣近累曾奏陳，以執政大臣姦邪害政者相半，伏望陛下擇其尤甚者漸去之。所謂姦邪害政者，蔡確、韓縝、章惇、張璪其人也。今陛下幸已罷蔡確職任，中外人情，莫不欣快，以陛下聖明勇決，不惑于姦邪之黨也。然縝、惇、璪猶偃然自固而不知退焉。非徒不知退而已，又為確游揚論列，欲陛下更加恩禮于確，臣于此尤見朋邪之跡也。
夫確以常才冒寵，謬為上宰，裕陵使回，不以故事兼請，而顧戀權寵，若將終身。及言者交攻，勢不得已，方黽勉以求郡。陛下不行諫官章疏，以掩其罪慝，仍假職名，俾守輔郡，終始僥倖，固已多矣。而縝等尤復有言者，其意不過欲以受遺定策為確之功而已。且皇帝陛下上承正統之初，保護援立，皆太皇太后之聖德也，確、縝、惇、璪，曾何預焉？適會其時，乃敢貪天之功，妄自張大，盜取受遺定策之名以自負。故縝、惇、璪見確之去，而以其恩禮不異，則將失其所以自負者而無以欺惑愚觽，宜其更以加恩禮為請也。夫縝、惇、璪之本情，與確豈其相善哉？其交相詆訐有素矣，此陛下之所知也。至于今日，翻然皆以恩禮為
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