卷三百七十一
卷三百七十一 (第3/3页)
據晁說之客話。）
常言：「伏見朝廷悼法意之未良，愍民力之重困，凡無名之入，悉皆罷去，而□民害物之吏，亦已竄黜。疲瘵蒙福，天下幸甚。竊慮諸路官吏，不達朝廷愛民之意，以謂凡所以供給縣官，皆可廢弛。孟子曰：『無政事，則財用不足。』賦租課入，國政之大者，苟或不振，何以上佐國用。伏望聖慈特下詔令申飭官吏，無謂□民卹物之德方行於上，而於賦租課入，廢弛不治，以誤大計。」
又言：「臣近點檢得諸路夏秋稅及酒稅課利，全然虧欠。上供錢帛，例不及額。蓋緣轉運司及州縣知、佐等妄意觀望，務為□弛，恬不知畏。伏緣租稅課入，國用之所賴。今肆然廢職，上辜任使，倘不懲戒，深篅大計。臣愚伏望聖慈特降指揮，下有司修潤舊條，至歲終，委本部考校逐路并州縣稅賦課利及上供錢帛，具虧欠分數上聞，從朝廷黜降，以戒慢吏。」（李常奏據本集。不得其時，因常初就職，即附見。）
中書舍人胡宗愈為給事中。
起居舍人蘇軾免試為中書舍人，仍賜金紫。
司農少卿廉正臣、都水使者范子淵兩易其任，承議郎王鞏為宗正寺丞。（政目十四日事。）
詔自今堂差不得衝吏部已注授人。（呂陶論奏，先附閏二月末。） 樞密院言：「權通判施州朱衍奏：蘭州乞招置蕃落廣銳土兵一萬人為額，許陝西諸州土兵投換養馬一千五百匹，共治田一頃。五千人為一將，分為三番。二番在屯，一番在城防守教閱，逐旬更休。」詔劉昌祚及相度措置熙河蘭會路財用事所各相度以聞。
詔太學每歲以公試歸太學，使司業、博士自主之，如春秋補試法。前此□院如科場制，諫官王巖叟以為言故也。
巖叟言：「臣伏見太學每歲有公試諸生法，朝廷□院如科場制，欲以與學中一歲之十二試，參考其藝，而進之為內舍。行之累年，所進者無幾。如元豐六年，預陞補者三人；七年，一十四人；八年，四人而已。雖進而為內舍，亦於諸生未有沮勸，獨比外舍增鰞錢八金耳。議者以為公試之設，無繫利害，然事體用度之盛，一如科場。且以今春公試言之，凡用官四十二員，胥吏一百七人，諸司供事者總二百三十七人，□宿之法限一月，其為煩擾耗蠹，不可勝言，而於國家無分毫之補，臣竊為朝廷惜之。臣乞此後以公試歸太學，使司業、博士自主之，如春秋補試法足矣，不必張大如此。況公私試本庠序之事，今設庠序之官，既備且觽，自當責任俾盡。至公人或可疑，固在謹擇，不當置之而反以疑心待之也。伏望聖慈特賜采察施行，朝廷亦足以省事而節費。」（舊錄云：先帝養士，太學考選較試，自外舍陞內舍，自內舍陞上舍，上舍乃免解補官，故其試法皆嚴。今弛以歸太學，人得妄冒。新錄辨曰：司業、博士，太學官也，考選較試，乃其職也。養士于太學，而使學官自主其試，此元豐學法，兼取行藝之意，非以太學之士為妄冒也。自「先帝養士」至「人得妄冒」四十五字並刪去。）
詔罷郭茂恂河東陝西按行相度置監，以御史有言故也。（呂陶有章，見閏月末。）
軍器監丞王得君，添差監亳州永城縣倉。先是得君上書言：「臣伏睹先帝在御二十年，憂勞萬機，宵旰無倦，更易庶政，修明百度，蓋將措天下於無事之地，躋斯民於仁壽之域，則先帝之心固無負於天下。然而奉法之吏，其間有不能宣究聖澤，違迕指意，故于推行之際，不無偷弊。陛下嗣位已來，遠考古道，稽參時變，登用賢材，咨詢講求，天下以為利者舉而行之，人情以為弊者革而去之，增損緝綴，非徒立異而勝之也，固欲纂成先志，增光前人而已。近日言事之臣，又復不能體悉聖心，遂以先帝之法，一切為非，指斥點塵，無所不至。臣近見言者乞掩埋京城四門白骨，云多是昔日築城開壕死損人夫，而謂陛下躬行仁政，罷去苛法。臣讀此章，不勝感憤。臣伏惟先帝更新法度之意，姑謂時變所當，然有所未至。陛下今日正革而去之，非特陛下成先帝之美，是亦先帝所望於陛下如此。今建言者不深惟本末，乃斥先帝以苛名，而自沽訐直之譽。陵土未乾，肆為醜詆。傳播四方，人情痛惜；書之史冊，又將謂何？恭惟陛下追慕感傖，孝思罔極、省覽奏牘，宜所不忍。伏惟聖慈特降指揮，應臣僚上章與議改法。但許建明事情，不得妄有指斥，上足以廣孝治，下足以抑浮薄，天下幸甚。臣疏遠微賤，敢冒天威，誠以痛憤所激，不能自止。」內出手詔曰：「予方開廣言路，得君上章，謂言事者自沽訐直之譽，意欲杜塞人言，無狀若此，可罷職與外任監當。」（舊錄云：得君敢言，人皆歎息。姦臣惡而黜之，人情大駭。新錄已削去。熊克九朝通略：得君，廣淵之子也。） 宰臣司馬光言：「今討論經史，上自伏羲，下至周威烈王二十二年，略序大要，合為二十卷，名曰稽古錄。伏望看詳，送祕書省正字范祖禹等，令繕寫上進。候讀祖宗寶訓了日，乞取此書進讀。」從之。又言：「校書郎黃庭堅好學有文，即日在本省別無職事，欲望特差與范祖禹及男康同校定資治通鑑。」從之。
草澤程頤言：「蒙恩授宣德郎、校書郎。自昨蒙恩授西京國子監教授，方再辭免，準朝旨，令乘遞馬赴闕，祗命而來，未獲進見，遽有此除。伏望聖慈令臣入見，所降告命，不敢當受。」詔程頤特許朝見，仍令上殿。（二十四日辛未，除崇政說書，八年十一月丁巳，授推官、教授，元年閏二月十八日丙午，授承奉郎，再授宣德、校書，不記月日，政目于閏二月十八日即書汝州團推程頤授宣德、校書，與御集不同。）
詔陝西路轉運司特許借常平存留錢糴買糧草【一二】。 入內東頭供奉官、勾當御藥院梁從政、□靖方乞罷御藥院，提點宮觀。時梁從政見寄理皇城使、遙郡防禦使，□靖方寄理左藏庫使、遙郡團練使。詔各於見寄官上遷一官轉出，內梁從政迴授與有官兒男【一三】，差提點醴泉觀，□靖方額上改轉差提點萬壽觀。
詔河北保甲願投軍人，及得上四軍等仗事藝者，特許招填合給例物外，更增錢五千，中軍以下三千。比等仗短一指，射保甲第一等弓弩，並許招刺，于本路常平倉錢內支借。其不願充軍，如祖父母、父母願令投軍者，委州郡長吏寄招轉運司提舉。從右司諫蘇轍請也。（轍請在閏二月十四日。）
管勾看詳訴理所言：「看詳進狀訴理人若不立定期限，竊慮無以結絕。欲乞應熙寧元年正月已後，【一四】至元豐八年三月六日赦前，命官諸色人被罪，合行訴理，並自降今來指揮日與限半年進狀。先從有司依法定奪，如內有不該雪除及事理有所未盡者，送本所看詳。」從之。（始命看詳訴理在閏月四日。舊錄云：先帝信賞必罰，十有九年。陵土未乾，劉摯建言許被罪者理訴，置司設屬，以故人人以噃自列。既揚先帝之失刑，欲示□大，又收被罪不忠之臣，悉為己用，仍以先帝上賓之日為斷限。忠義之士，益以歎憤。新錄辨曰：以謂先帝信賞必罰之所加，永不可息。又謂被罪者悉不忠之臣，永不可用，此非先帝之意也。其言元豐八年三月六日赦前者，蓋用哲宗踐阼大赦之日，許其訴理，而乃因其疑似，輒指為先帝上賓之日，非詔旨也。刪去自「先帝信賞」至「歎憤」七十八字。八月六日又展限。）
殿中侍御史呂陶言：「伏見安燾之命，不送給事中書讀，大於法非便。臣與劉摯等已嘗論奏，拳拳之誠，諒煩聖覽。臣今為陛下反復思慮此事，實繫國體，有不可者四，須至再具奏陳，冒浼天聽。夫給事中之職，主讀制敕，許駁正奏覆。陛下不使之讀，是廢其職也。朝廷設官任人，而自廢其職，無以訓四方，示萬世。今門下省錄黃，於給事中字不書臣某之名，而書曰「奉聖旨不送給事中書讀」，尚書省遂受而付于吏部，出告亦如此書。臣不知合何法式？成何制命？此一不可也。小人之情，巧偽險詐，善窺朝廷之釁隙，欲逞其志。雖防閑禁約，謹嚴周密，而猶有撓亂法度以僥倖者。陛下倘謂此事已行，難于更改，不恤人言，而遂行之，他日或有權臣女謁干請，希求非分之事，攀援此例，乞不付門下省施行。臣恐陛下無以卻其說。蓋已開之於前，則難塞之於後，此二不可也。夫三省大臣，皆與國家維持綱紀而同其休戚者。今朝廷出令未合于法度，而門下侍郎不駁正，尚書僕、丞亦不論奏，惟默默奉行，以付有司。若萬一更有大事，處置之間，或不中于機會，則誰為陛下救其失誤，此三不可也。自陛下臨政以來，開廣言路，臺諫所奏，盡蒙聽納，萬分有一，可裨治道。今以安燾之故，獨不允從，深恐言事之臣上畏天威，自今以去不敢極論得失，陛下聰明亦或因而壅蔽，此四不可也。夫舉一事而有四不可，在陛下處之甚難，以臣思之甚易。何則？改過不吝，明王之盛德；恥過作非，古人之深戒。故曰：『人誰無過，過而能改，善莫大焉。』又曰：『君子之過，如日月之蝕。過也，人皆見之；更也，人皆仰之。』且萬機之繁，親總獨斷，不容無失，能知其失而正之，則為得矣。其于聖政，殊不為累。今臺諫論列未已，士大夫之議紛紛，二人者必不敢受命。陛下若令閤門繳納安燾、范純仁告身，續降指揮，述其辭免之意，除二人皆為同知院事，由門下省施行，則臺諫更不條奏，士大夫之議帖然，二人者不敢不拜。上全國體，下允公論，此所謂甚易而不難處也。況反汗之嫌小，而廢法之失大，願陛下權其輕重而行，臣不勝懇激待罪之至！」 右諫議大夫孫覺等言：「臣等伏見朝廷差安燾知樞密院，給事中以為不當，駁正封還。陛下未信其言，遂不送本官書讀施行，臣等竊為朝廷惜之。夫安燾之才不才，差除之當與否，自有天下之公論，臣皆置而未議，所惜者朝廷之法度耳。且三省之設，事相表裏，勢相始終。凡命令之出。先自中書省一人宣之，一人奉之，一人行之。次由門下省一人讀之，一人省之，一人審之。苟有未當，則許駁正，然後由尚書省受付施行。紀綱程式，其密如此，蓋以出命令而尊國體也。或闕其一，則于制敕為不全，中外難以取信。近日除呂公著為門下侍郎，不由本省而下，給事中范純仁力辨其事是也。夫國家所以維持四海而傳之萬事者，惟守法度而已。況當陛下諒闇之日，簾聽之時，正宜謹守法度，不可毫釐差失。今安燾之命，不送給事中書讀施行，乃是封駁一職遂為虛設。制敕不全，命令不重，而法度不存矣。斜封授官，恐漸起於此。臣等所以為朝廷深惜也。臣等竊度聖意，必謂已行之命難于追改，且失序遷，則是一舉而兩失矣。為安燾者，豈可受不全之制敕，而處具瞻之地哉？莫若因其辭免，寢罷新命，則君臣之際，授受皆得其宜，而法度不廢也。況朝廷差除，因臣下辭免，或臺諫論奏而罷與改者多矣。豈得於燾獨不改？伏望聖慈追還安燾告命，及詳覽臣等論列安燾文字，別降指揮施行。陛下遷進大臣若合公道，何故不令給事中依條書讀？臣等所論，乃繫國體。若陛下不賜改正，臣等須至再三論奏，不敢自已。」（此月末孫覺奏云，十四日尚同王覿上殿，此章或與覿共奏也。今呂陶集亦有此奏。）
門下侍郎呂公著言：「安燾、范純仁除命，雖已依中旨發下，而中外紛紛，皆以為門下省失官，若言者論奏不已，則恐轉難處置。聞燾方固辭不敢受【一五】，或因其請，特賜俞允，則朝廷命令不至乖失，其於待燾亦為得體。」尋有中札問公著，不置知院官，而兩院並為同知院，有故事乎？公著既以故事對，且言近例同知院有位左右丞上者。時燾亦自言：「近蒙除知樞密院事，非才躐等，不協士論，致給事中累行封駁。在臣之分，豈惟新命不敢輒當，至於舊職，亦難安處，望收還成命，俾領近州。」 先是，范純仁再具奏辭免恩命，於是又奏曰：「臣近以辭免恩命，伏蒙聖慈累差中使封回劄子，宣諭丁寧者。愚賤之臣，屢煩天聽，再蒙遣使，恩典過優，固當勉勵疲駑，上副任使。然臣有危懇，須合力陳。竊聞臣今來告命，不曾經門下省審讀。臣聞爵人于朝，與觽共之，所以昭示至公，杜絕私寵。乃有司之職守，為朝廷之典章，此萬古不易之規，而聖王之通道也。今聞臺諫臣僚，皆有文字論列，而未蒙陛下聽從。陛下必謂進用輔臣，已有成命，不當因人之言，輕有回改，以示睿斷，欲全恩禮。臣之愚慮，竊謂不然。方今拔擢臣僚，頒宣號令，多因公卿密啟，或非陛下素知。若不經歷有司，必然難得審當。今來臺諫官若俱有文字，即是朝野公言。其言當，則人皆謂之忠賢；其言不當，則人皆謂之讒黨。各自繫其名節，豈有輕易奏論，非同一人私竊之言，可以誤惑聖聽。陛下當坦然聽信，不必致疑。彼皆陛下選用正直，使為耳目之官，豈有不用耳目，而可以視聽于天下也。況陛下臨御以來，聞善必納，從諫如流，今乃于臣命特令不過門下，言者必不肯已，微臣必不敢居。久鬱觽情，恐失髃望，不若因臣辭免，特賜允從。則上可以資陛下納諫之明，下可以成愚臣安分之志，而俾近臣得職，言路開通。廣帝堯舍己從人之風，協成湯從諫弗咈之義，一舉而數善皆得，在聖明可不務乎！與夫微臣叨被誤恩，沮格公議，利害相去遠矣。伏望陛下察臣竭誠為國，不為身謀，特賜留神采納，天下幸甚！」
注 釋
【一】蓋賞賢也「賞」原作「當」，據宋史全文卷一三上改。
【二】蓋非公望所與也「所」下原衍「不」字，據同上書刪。
【三】此據榮州舊案增入「榮」原作「營」據閣本改。
【四】虛費勤勞以求應格「費」字原脫，據溫國文正司馬公文集卷五二起請科場劄子補。
【五】專用律賦格詩取捨過落「落」原作「當」，據閣本及上引溫國文正司馬公文集改。
【六】各逐路抄錄本人姓名同上書「各」下有「分」字。 【七】既有行義又能明道「又能明道」四字原脫，據同上書補。 【八】由給事中封還「給事中」原作「給事」，按宋史卷一六一職官志一門下省有給事中四人，掌封駁政令之失當者，現據閣本補「中」字。
【九】臣以謂為臣之罪「以」上原衍「所」字，據閣本刪。 【一○】以厭髃臣閣本作「以厭髃言」，長編紀事本末卷九七逐小人作「以協師言」。
【一一】客戶三四倍之「客」原作「各」，據閣本改。
【一二】糴買糧草「買」原作「賣」，據閣本改。
【一三】內梁從政迴授與有官兒男「與」原作「兵」，據閣本改。
【一四】熙寧元年正月「元」原作「九」，按熙寧元年乃神宗即位改元，作「九年」無義，據宋會要刑法三之二○改。
【一五】燾方固辭不敢受「受」字原脫，據閣本及長編紀事本末卷九七逐小人補。