卷三百九十五
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，後殿軍頭司合引見，樞密院應自來合豫行事，悉如故事。應呈試事藝人，申樞密院，令承旨司與軍馬司按試。若從軍馬司選試人，即委不干礙軍馬司，如並干礙，即委軍頭司同試以聞。應不呈試事藝人，即樞密院審驗關所屬。應見謝軍及還過軍並門見、門謝及其應賜物，軍頭司關申如令式。應引見人有自陳，軍頭司狀申樞密院。」詔：「見謝軍、還過軍如詔旨，餘俟從吉日如故。內鈞容直謝依候今秋取旨。」（新削此。元豐八年四月辛未有此指揮，今不須全載或削去。）
又言：「夏國嗣子乾順，降詔封冊為夏國主。按慶曆八年封冊諒祚，熙寧二年封冊秉常，皆不曾更賜印。」詔如故事。
詔左司諫朱光庭，乘傳詣河北路，與監司一員篃視災荒，按累降指揮措置賑濟。有未盡、未便事，並得從宜，事體稍重，即奏稟。仍訪本路從來如何賑濟，今流移倍多，如緣官吏奉法不虔，即按劾以聞。（范祖禹作光庭墓誌云：「大發倉廩，所全活甚眾。」舊錄朱光庭傳云：「河北飢，詔光庭行視，乃大發廩庾，豪強所獲十倍，而貧弱實不蒙恩惠，先帝積年兵食之儲至是無餘。改左司員外郎，遷太常少卿。右正言丁騭論光庭『昔為小官，曲奉權要，推行法令，又劇殘苛，黨附程頤，傾敗善類，奉使河北，邀求民譽，並邊州郡儲蓄一空。』言雖不行，士論快之。云云。元符初，三省按治劉摯黨羽，而光庭累疏誣罔聖聽，陰蓄邪謀。」新錄辨曰：「漢汲黯使行河內失火，而賑廩以活饑民，前史以為美談。況光庭奉使有旨，而乃以散先帝積年兵儲罪之，何哉？其下言『光庭累疏誣罔聖聽』，亦可知其誣也。」今刪去新錄，削去舊錄「乃大發廩庾，豪強所獲十倍，而貧弱實不蒙恩惠，先帝積年兵食之儲至是無餘」等語，但云發廩庾以濟飢民，而議者謂耗先帝積年兵食之儲。按：陳師道詩有嗚呼行，亦似不與光庭此舉。師道詩今附見于後：「去年米賤家賜粟，百萬官倉不餘掬。青錢隨賜費追呼，昔日剜瘡今補肉。今年夏旱秋水生，江淮轉粟千里行。不應遠水救近渴，空倉四壁雀不鳴。似聞為政不為費，兩不相傷兩相濟。十年歛積用一朝，驚濤破山風動地。」十一月六日甲寅，運淮、浙所糴穀四十萬斛賑濟京東。二十六日甲戌，御史趙挺之、方蒙劾光庭，詔光庭具析。）
右諫議大夫梁燾言：「竊聞朝廷以河北災傷，差左司諫朱光庭體量賑濟。竊緣左諫議大夫鮮于侁見在疾苦，未奉朝謁，今又差出光庭，即左省全闕諫官。欲望聖慈特賜指揮，令光庭在省供職，別選臣僚出使宣旨。」不報。
知邢州、中散大夫鞏彥輔言：「施黔戎瀘州、南平軍，極邊之地，保甲多居山林，請每歲農隙令縣尉親詣其居【六】，如監司按閱法，一月而畢，毋復支賞。監司三歲一閱，如舊法。」從之。（鮮于侁建議在正月十二日。崇寧四年六月十七日，復元豐法。此據遂寧府編錄冊所載，今附見，不別出。）彥輔嘗為夔州路提點刑獄凡六年，徙梓州路又一年，每歲與轉運提舉司官分詣諸處按閱，知其無益於國，有害於民，故建是請。從之。（據遂寧府編錄冊增入。）
戊子，知潁昌府韓縝言：「交趾小國，其使人將過臣境，臣嘗備近弼，難以抗禮。按：元豐中，迓以兵官，餞以通判，使、副詣府謁，其犒設令兵官主之。請如故事。」從之，仍詔所過郡，凡前宰相、執政官出知、判者【七】，亦如之。 己丑，詔知河南府、觀文殿學士孫固，知鄭州、資政學士張璪兩易其任。
龍圖閣直學士蔡延慶為工部侍郎，祕書監張問為給事中。
禮部言：「太皇太后玉寶，請以『太皇太后之寶』六字為文；皇太后金寶，以『皇太后寶』四字為文；皇太妃金寶，以『皇太妃寶』四字為文。」從之，詔尚書右僕射呂公著撰太皇太后冊文，中書侍郎呂大防書冊寶；門下侍郎韓維撰皇太后冊文，尚書左丞李清臣撰皇太妃冊文，皆并書冊寶。
戶部言：「奉詔裁損浮費，按元豐敕，抵當所歲收息，除經費每千緡以十緡賞官吏，緣自有添俸，請毋給賞。」從之。（詔戶部裁減□費，著為令，在元年四月十八日。舊錄云：「先帝理財，以裕民足國，故以其餘賞勞能吏，今以為浮費省之。」新錄辨曰：「既有添俸，而又計緡加賞，故罷之。」今刪去「先帝理財」以下二十五字。） 右司諫王覿言：「臣伏見江寧府朝散大夫致仕段縫，於熙寧中任職方員外郎、知興國軍，以所屬永興縣歲輸免役錢一萬九十餘貫【八】，實支纔千餘貫，縫不忍民力之困，而所取□剩錢過多，奏乞裁減。先朝下其章司農寺，委本路相度，而提舉司以一路役法錢數已定為辭，事寢不報。縫繼有論列，言甚激切，神宗特從其請，錢得減半。未幾，召縫赴闕，除知潤州，又易泰州。未到官，言事者反謂縫沮壞新法，不當與名郡，改差通判閬州。縫家貧多病，不能遠適，乃求分司，後遂致仕。縫居閒十數年，安貧守道，為江東縉紳之望。臣愚以謂縫則守臣知忠君愛民，挺志不奪，以伸其言，使朝廷知遠方困於重斂，而得以施惠澤於民，先帝又以縫為賢，特賜驛召，與之善郡，此盛德也。當時言事者不能將順先帝之美，乃以縫為沮法，遂徙之遠州，致縫謝事以歸，公論歎息。今聞縫精力未衰，尚可用也。臣欲乞朝廷除縫東南一便郡或宮觀差遣，以示旌別，以成先帝嘉賞直言、愛惜百姓之本意，而使為人臣者知忠君愛民之人初或不偶，而終亦有報也。臣已於去年五月十二日具狀聞奏，至今未蒙處分，伏望聖慈更賜詳酌，特降指揮施行。」貼黃稱：「臣素不識段縫，熟聞其所為如此，而當時言者不察其忠，誤有論列，致先帝獎拔之意鬱而不伸，臣竊惜之。惟聖慈特賜旌別，以勵臣節。」（覿自注云：「二月四日上此。」）
辛卯，詔朝散大夫致仕段縫落致仕，差管勾宮觀。（縫知泰州在元豐元年二月甲寅。）
詔賜富弼神道碑，以「顯忠尚德」為額，仍命翰林學士蘇軾撰文，從其子紹庭請也。
太師文彥博言，廂軍舊隸樞密院【九】，新制改隸兵部，且本兵之府，豈可無籍【一○】？樞密院言，官制行，廂軍分隸戶、兵、工三部，於兵部、工部置籍揭貼。詔：「逐部自今進冊，以其副上樞密院，仍更互揭貼。」
王令圖、張問奏：「先奏乞分河水入孫村口，已蒙依奏，尋準旨不行。今乞依前奏開修。」從之。（政目八日事，此當考詳。問前奏在去年十一月二十二日，又十二月六日，令圖再按視，二年二月八日，詔從王令圖、張問奏，開修孫村河。實錄並不書，此據呂大防政目。然既從二人所奏開修，令圖尋卒於三月十七日，其次日，即命王孝先代之。孝先亦同欲開修孫村河者也。四月十二日，又命顧臨代范子奇為轉運使，正以河議未決，二十六日，乃詔轉運使、副與水官共議開修的確利害。據此，則二月八日雖降開修指揮，尋卻寢罷，今又復令有司別議，梁燾、王巖叟所以云云，蓋緣此也。今取燾、巖叟奏，附四月二十六日前。）
癸巳，右司諫王覿言：「臣伏睹今年正月十七日敕節文，舉經明行修人，委州縣當職官同狀保任申監司，監司再加考察，仍於發解前牒報本州，與充本州解額。臣竊以朝廷設經明行修之舉，非徒欲以得其人而任使，又將勸後進之士篤於學行也。今若以州縣所舉之人充本州解額，則臣恐未足以勸學行，而先有以敗風俗矣。夫古之所謂士者，莫不以廉退自重也。自以科舉取士，而士之不能以廉退自重，亦已久矣。今天下州郡應舉者甚多，而解額至狹。凡挾冊讀書而未免於干祿者，莫不有競進之心也。使經明行修而被舉者不在解額之中，則後進之士，視其鄉之經明行修者，其勢必須出力推薦，而人人有君子長者之風矣。使經明行修而被舉者遂奪其解額，則後進之士視其鄉之經明行修者，其勢必有內懷忌嫉，而謗讟詆訐，無不為者矣。如此，則學者之完人益少，而經明行修之舉不幾於廢乎？蓋必然之理也。臣故曰：『若以州縣所舉之人充本州解額，則誠恐未足以勸學行，而先有以敗風俗也。』夫天下之風俗澆薄淳厚之不同，豈皆其天性哉？顧所以導之如何爾。臣伏望聖慈指揮，於前項敕內改『與充本州解額』六字作『於本州解額外解發』，庶可以久行而無弊也。」
貼黃：「臣兼看詳前項敕內，逐路所舉各有人數，惟不及畿內，恐是漏落，不可謂王畿之內而無經明行修之人也。亦乞指揮添入。」（覿自注云二月十日，其言之從違當考。存此亦欲見正月十七日指揮，或於本月日別增入此。）
乙未，工部郎中盛陶為祕書少監，軍器少監郭茂恂為工部郎中。（三月十四日，二人新除並罷。）
殿中侍御史呂陶言：「臣去年三月中曾彈奏郭茂恂曾任陝西監牧日，枷禁無罪婦人阿黨等，令陪錢雇女使，及在秦州永興軍，皆有不檢之跡，醜聲流播，道路宣聞，不可為省郎并相度監牧。蒙朝廷采納臣言，罷茂恂庫部郎中，更不遣經畫牧地，仍除軍器少監。當時士大夫謂朝廷既知茂恂猥惡如此，而尚不許補外者，蓋執政以親舊之愛曲為庇護【一一】，姑且處之京局，俟人言稍息，必復進用。今日果如此料，乃以茂恂任工部郎中。詔命既傳，頗駭髃聽。且進善退惡者，天下之公議；信賞必罰者，人主之大權。貪廉既稟於天資，安有昔污而今潔？陞黜動關於國體，豈可前是而後非？儻有輔弼之主張，必誤朝廷之任使。伏願陛下深明本末，洞察公私，特罷恩除，庶清郎選。況茂恂領軍器監以來，仍更違法冒請製造神御帳興工、下手、節料、了畢等錢，貪猥之行久而不革。臣已嘗彈奏，伏請論罪如律，豈可不治其過，又復遷官也！」
詔奉議郎、管勾中嶽廟趙濟降授通直郎、監唐州酒稅務，以濟向知熙州，與僚屬博戲受錢故也。（王巖叟朝論，二年四月十八日，對延和，奏知熙州趙濟曰：「濟險薄佞邪，卑污貪猥，為帥守無儀法，將佐僚吏皆苦其蒱博之戲，不稱陛下分閫之寵。諂事李憲，憲為帥府日，憲之黙簀溷煺皆親閱視。不可不罷黜。」按：趙濟二月十二日已責監酒，不應四月十八日巖叟猶乞罷黜，蓋朝論載事多失先後之次，不可憑也。姑附注此。） 監察御史上官均言： 臣愚嘗以為政令法度出於朝廷，而奉行之在於郡縣，朝廷之所重在民，而牧養之責在守令。夫以四方萬里之遠，官吏不能人人通曉法令之意，又有慢法曠職之吏，壅遏朝廷之德澤，天下之民有受其弊者矣。周官之制，匡人掌達法則，匡邦國而觀其慝，使無反側，以聽王命；撢人掌誦王志，道國之政事，以巡天下之邦國而語之【一二】，使萬民和悅而正王面。漢、唐之時，間遣使四出，刺察郡縣，有繡衣直指、觀省風俗之類。神宗勵精治道，整齊法度，參考舊制，始定諸路每三歲一次取旨，遣郎官或御史按察監司職事，至元豐八年，立為著令。夫監司雖按察郡縣，而患監司或非其人，有過舉故縱之弊。憲臺雖得兼察內外，而患四方之遠，有傳聞不詳之病。此遣使考察之法所以不可廢也。 自陛下臨御以來，損益政事，條目非一，然而法之利害被及四方而繫民之休戚者，莫重於力役。今役書已下，四方郡縣之吏且礏承而布之於民矣，然臣愚竊恐郡縣之吏，或徇文而昧朝廷之意，或慢職而無惠民之誠，而又患監司□者失於不察，而有縱姦之弊，苛者失於任情，而有慘刻之過。四方萬里之遠，朝廷耳目之所不及，民有受其弊而不能自達於京師者，此不可不慮也。
臣欲乞檢舉近制，選端厚明敏之臣，每道遣使一人，假以期歲，令遍歷郡縣，取海行逐路役書，與近年法制繫大體者，按視奉行之。吏有差謬不完者，即行改正；有墮廢不舉者，具名論奏。至如利害之未興除，法令之未安便，獄犴之冤濫，監司官屬之賢否，皆得上聞。擇監司官吏善惡之尤著者，每路黜陟一二，以勵其餘，則四方百吏靡然修職，人人爭奮，無怠惰苟且之弊矣。陛下垂衣拱手於法宮之中，而四方之利病與夫郡縣官吏之賢愚，皆得以周知，而海隅山谷之民，皆得以蒙被德澤矣。 若夫患使者之張皇威勢，則在審擇其人；患郡縣之□傳侈費、迓送廢職，則在定遠近多少之節。以陛下至誠求治之心，而明諭使者以朝廷之意，誰敢不勉？如陛下以臣愚言粗可施行，乞先詔以諸路，候役書行下半年以後，遣使按省，庶幾官吏先事警飭，不敢懈弛，以取譴斥。從之。（實錄但書監察御史上官均言，請先詔諭諸路，俟役書行半年，遣使按省，庶幾官吏先事警飭，從之。今以均集增入。其當日頒下，亦具載均言，但不出姓名耳。） 均又上言：「臣竊以謂朝廷政事加於天下，措施之利害繫民之休戚者，莫重於力役。今諸路役法既已頒下四方矣，臣嘗以為天下政事有議之善者，施之未必便，便於此者，彼未必宜。鴜人情風俗參差不齊，又事之利害試而後見，雖明者議法，往往不能坐察而預計，及其法已行而見於政事，則雖中材皆能睹其利害而論其得失。何則？顯晦遠近之異也。比來役書，類聚諸路申到文字，大概固以因民情而立法矣，臣竊恐去取損益之際未能曲當，又差役之法久廢不講，諸路官吏所申文字，亦恐未能盡民間利害輕重。今既頒行，當否方見，其間法有窒礙難於久行，重輕之間有所未稱，若不許郡縣申明，因而完補，竊恐政未盡美，民有受其弊者矣。臣欲乞明諭四方諸路，各候役書已頒下半年後，推行之際，見有未盡、未便事，並畫一申州，州申運司，運司類聚奏聞，委戶部詳度損益。如法有未便，不務申明，或申明簄略，不切事情，並令監司覺察舉劾，庶幾郡縣守令人人儆飭，不敢匿情慢令，而四方利害，朝廷可以坐覽。役法修具，人情安便，富庶修養之術，無急於此。伏願陛下特加留意。」
鄜延路經略司言：「夏國主卒，今遣使謝奠、慰、賻、贈詔，本司選官引伴赴闕，仍戒毋輕易與語。」（新錄無「仍戒毋輕易與語」七字，今從實錄。）
丁酉，詔應宗室磨勘止法，可勘會抄錄進入。（御集二月十四日。）
朝奉郎孔平仲為集賢校理，奉議郎劉唐老為祕閣校理，以召試學士院皆中格也。
樞密院言：「內外坊監使臣，任滿當被賞、無責罰、有舉主二員者，令再任，次任如之，第三任滿，取勞最者與補騏驥院闕。任內職事修舉，亦與再任，次任如之，第三任與理路分都監資序，任滿，取勞最者與補提點左右廂監闕任，陞一等資序，並太僕寺考察以聞。」從之。
詔于闐國進方物，已回賜外，更如元豐八年例，賜金帶、錦袍、襲衣【一三】、器
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