卷三百九十八
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固已寵矣；為臨之計，無足議者也。方陛下以大公之道正天下，以謹法度、明紀綱之時，而臨當官敢為，無所回忌，獻納之益，清議屬之。一旦輕去左右，闕忠規之助，是為國家慮，深可惜也。或謂朝廷以河北事重，輟臨以行。臣愚以為不然。河北之事，信為今日之重而宜急才矣，未知朝廷之必得其人，而不獨在今日也。臣竊謂臨誠不宜處外，幸陛下留之無疑。伏望面詔執政大臣，早賜施行。」
貼黃：「臣恭惟聖意，以治河之策未決為念，如遣臨以給事中出按利害，歸奏定議而施行之，須役興，復遣循行可也。用人之患，在於數易。蓋久於其事，則職必舉；暫歷驟遷，而無成功。今聖恩甄擢沈俊，公道大行，誠願審官試譽，以歲月考其施為，宜得人材之實，使臨得以展盡底蘊。」 又言：「臣近再論奏，乞留顧臨依舊供職，未蒙俞允。稽之士論，深惜其去。竊以謂用人之要，在審所與。宣力四方，語才而已。至於賢人君子，則自當處內。臨之器用應務，無所施而不可，堅重不倚，議論謹嚴如其人，宜在朝廷，而不可一日遠去左右也。河事雖重，擇其精悍敢為，曉習利害者，宜尚有人。使之論思獻納，非臨孰為稱任哉？伏乞聖慈特賜指揮，檢會臣前奏施行。」皆不報。
右司諫王覿言：「新州土豪岑探誘脅良民，將圍州城，尋已逃竄，其脅從之人亦自分散。除岑探首惡，宜趣追捕，其餘本是良民，將佐貪功，戮及婦女，使一方無辜，肝腦塗地，深可歎駭。不知正賊初實有幾，而殺戮之濫，無慮二千。死者銜噃，何所申訴？比聞朝廷已降指揮，止其妄殺，而將吏之罪，尚置不問。伏望速賜裁決。」
又殿中侍御史呂陶言：「新州岑探結搆徒眾圍城，與官軍鬥敵凡數日。潰散歸峒時，權廣東經略司運判張升卿發兵千人，令將官童政與一使臣分行捉殺。童政等沿路逢人即殺，約殺三四千人，多是平民，及有全家被殺者。百姓訴噃，至今不已。請誅童政，以舒噃憤。」詔：「童政，令提點江南西路刑獄鄒極於虔州置院按罪以聞。」（岑探事與蔣之奇相關，去年十一月二十二日。）
詔捕盜賞支坊場錢。（政目十二日事。）
甲午，宰臣呂公著等以時雨不繼，詔書責躬，乞賜降黜。詔不允。（新無。）
范純仁言： 臣竊見旱暵作沴，兩宮焦勞，減膳責躬，聳動髃聽。臣以輔政無狀，已與呂公著等同奏待罪，乞行降黜。夙夜憂懼，思所以消彌災異之術，上裨聖猷。愚者千慮，庶或一得。臣觀前代多因災異求訪直言，所以宣導人情，以消壅蔽。自陛下臨御之初，即下詔許人實封言事，當時臣庶所上封章，盈千萬數，其中必有可行之事、可采之言。若收其爝火之微，亦可補大明之照。大臣不能遍覽，有司憚於舉行，棄擲散遺，稀獲省錄，故未能上副陛下求言之意也。伏望特降聖旨下三省、樞密院、六曹寺監，將前來臣庶應詔所上封章，後來不以行與不行，據元初承受到都大數目，並令檢尋進入，然後擇賢明近臣專為總領，仍許於尚書省閒曹及秘書、太常寺、國子監、王府及應閒慢寺、監、司、局內，選擇郎官、丞、簿、博士、帖職、教授等，指射一二十員，分擘看詳，逐旋節略緊切大意，同申三省。其有關久遠利害，未可便行者，即行下當職官局及逐處監司相度，給與日限，具可否保明聞奏，其決然可行者，便令執政奏擬施行。如此，則下得鰖蕘之言，上裨堯、舜之治。
又尚書諸曹受天下四方牒訴、奏請文字，多因條禁不便，賞罰難明，民情有噃，廢置未決，方具利害事理，懇切申陳。蓋欲求朝省分明指揮，以判公私曲直，而郎官鮮及省覽，吏人苟逃日限，或為非理阻難，或坐條例退回，或只判收不行，或假勘當住滯。其外處監司、州縣及訴訟抱噃之人，深畏獲怒有司，不敢再三論理，致下情壅於上達，陰陽不能交泰。比來愆亢，或此之由。乞降聖旨，取尚書諸曹自去年正月至年終全年承領文字簿書，並委御史臺、諫官、給事、左右司郎官分定點檢，抽索事祖行遣，子細看詳定奪。其間執文害事，不近人情者，可并元條刪改；其勘當住滯者，促令結絕；其指揮不當及非理問難，鹵莽判收者，亦許牒本部再與詳究施行；其元行吏人情輕者且與原罪，情重者特行懲責。庶幾聖政無虧，上合天心，災異可消，和氣可召。
昔時政府只是中書一處，所以事速而人情易通。今分為三省，庶務益更迂滯，兼機事時有漏泄，至如陛下欲別擇秦帥，卻一面將呂公孺不許辭免詔旨行下，蓋是關預處多，不相照應，以致如此。特乞聖旨宣諭文彥博及執政大臣同議，將三省事通為一處，復如昔日中書，庶幾政事無壅，天下受賜。更乞宣諭三省、樞密院，更切求訪軍民疾苦、邊防利害。恐有瘴毒之地費人守戍，險遠之處勞民供餉。若與□減，得久遠無患，便是卿等存心，不要更避形跡。如此，必然益資至化。（點檢諸曹文字，十六日施行，看詳封事無行，將三省合為一處無行。）
監察御史韓川言，江南西路轉運副使陳向，因緣繆舉，移知楚州，請重譴以戒諸路。詔陳向與小郡知州。
樞密院言，今來轉員，除諸班直彊人、步軍指揮使以下，馬軍副指揮使以上，有闕可以轉補外，其馬軍使額三百二十一人，見管五百七十人，副兵馬使額五百三十五人，見管六百一十二人，各有攢剩人難以遞遷，合依轉員令，於轉遷不行處，置下名軍員。詔權置下名軍使二百二十人：捧日、龍衛各三十五人，拱聖、驍騎各五十人，雲騎三十人，驍勝二十人；權置下名副兵馬使一百五十人：捧日、龍衛各二十人，拱聖、驍騎、雲騎各三十人，驍勝二十人。
丙申，分定宰臣、執政官、吏部尚書蘇頌等朝獻景靈宮諸殿。
丁酉，詔：「旱暵為災，減膳責躬，修勤缺政，以祈消復。尚慮尚書六曹有四方牒訴、奏請文字，或賞罰難明，或民情有冤，廢置未決，郎官怠於省覽，吏人苟逃日限，非理沮難不行，使抱冤之人無所赴愬。宜差御史中丞傅堯俞、右司郎中杜紘、殿中侍御史孫升赴吏部，侍御史王巖叟、右司員外郎孫覺、監察御史韓川赴戶部，給事中張問、監察御史上官均赴禮部，左司郎中韓宗道、監察御史張舜民赴兵部，右諫議大夫梁燾、左司郎中范純禮、殿中侍御史呂陶赴刑部，右司諫王覿、監察御史張舜民赴工部，點檢自去年正月至年終承受到文字，抽索事祖行遣次第，子細看詳。其間有執文害事，不近人情者，并元條刪改；其勘當住滯者，促令結絕；其指揮不當及非理問難，鹵莽判收者，亦許牒本部再與詳究施行；其元行吏人情輕者且與原罪，情重者特行懲責【六】，令結絕。三省、樞密院審度行下。」用范純仁之言也。堯俞以前任吏部侍郎，乞換別曹，詔與梁燾對換，尋詔堯俞勿差。（張舜民既赴兵曹，又赴工曹，當考。）
鎮江軍節度使、開府儀同三司韓絳言：「蒙恩除充集禧觀使。臣去冬久在病告，陳乞致仕，嘗奉密旨，令候過先帝大祥，從臣所請，乃是已有成命。伏望曲賜矜恤，特依已降密旨，除臣致仕。」詔：「韓絳到京日【七】，且令休息，候稍任拜起，方許朝見。所乞致仕，宜降詔不允。」 戊戌，特降下項權宜指揮，付河北、河東、陝西、京東、京西、淮南路提點刑獄司，應轄下州軍賊盜，並令依此施行。自前有犯，即依舊法，候向去賊盜衰息日，即依舊。
一、髃盜驚劫之處，受賊所散財物，或雖不受財而為賊應和、叫呼、負贓、控馬之類，但曾資助賊勢，罪不至編配者，委長吏相度情理，申牒安撫、鈐轄司，量度輕重遠近等第編配，不得將老少懦弱黢從之人一例施行。如有情理大段重害，即具犯狀聞奏。
一、知強盜死罪受贓，依持仗竊盜法。如為典賣、藏買者，各減二等。罪至徒者，皆配五百里。
一、強盜該淩遲處斬。如能設方略生獲者，於合得賞錢上增支三分。
一、重法地分強盜見結集作過，如照驗見得罪至死，即先檢估家產入官，以備充賞。 一、重法地分強盜，事雖已發，如卻自首或自死，與免沒納家產及出賞、緣坐。非重法地分，免出賞，準此。
一、犯盜斷訖，於本家門釘牌，書犯狀刑名。徒已上能告獲竊盜徒流二人或強盜一名，杖罪能告獲竊盜徒流一名，並免釘牌，再犯者復釘。如遷移，即申官隨住處釘牌。不申官，杖八十。
一、逃亡軍人，限指揮到日兩月內於所在自首，身與放罪，依舊收管。限內捉獲，依首身法。
一、強盜已殺人及強姦，或元犯強盜貸命，或持杖三人已上，該按問欲舉自首應減者，並不在減等之例。
一、州縣容縱小民賭博，既輸折財本，遂致轉為盜賊，令按察官按當職官吏。如有干小民之譽，專務□縱，不行禁戢者，即仰奏劾施行。 一、賊盜稍多處，巡檢下見無馬軍者，許申本路安撫、鈐轄司委自本司相度，特許權添差軍馬巡鋪，不得過十人。
一、巡檢下兵士，除土軍外，但係諸營差到者，委自逐州長吏揀選少壯之人，不得用優輕，一例依名次輪差。其不得力人，亦許巡檢申所屬逐名替換。 一、縣、鎮、寨賊盜稍多處，如守把兵士至少，許申本路安撫、鈐轄司委自本司相度，特許權差，不得過二十人，仍支破五分器甲。（此據編錄冊增入。五月一日「錢糧」云云，舊錄二月十六日詔可考。）
己亥，內出太皇太后手詔曰：「有司奏，受冊當依典故在從吉後。夫典冊備物，以致隆名，國之盛禮也。行於和平之日，懼不克稱，況今旱暵為虐，苗稼將槁，民則何罪，咎實在予。雖責躬永思，損膳自戒，尚慮無以塞責消變，而有司乃於此時欲以隆名盛禮加我，是重予之不德也。所有將來行受冊禮宜權停罷，仍詔諸路監司分督郡縣刑獄，其繫囚若干人，照事理輕者從宜處決配奏，未可處決者，仍責限結絕。其監司如所分地遠，力不能篃，或有故不可躬行，並委官催促。」以久愆時雨故也。
先是，呂公著言：「六月二十六日，行太皇太后冊禮，有司先期修製玉冊，其文當稱述聖德，臣撰次已畢。伏惟陛下以憫雨焦勞，責躬減膳，未敢上進。欲乞特降中詔，候八月西京奉安【八】御容禮畢受冊，兼秋高氣清，兩宮被法服，髃臣稱慶，於行禮為宜。」太皇太后納其言，遂降權罷之詔。（此據呂公著家傳。）
右司諫王覿言：「陛下必欲有以感天意，即下詔責躬，以其未能肅欽，以致不肅之罰也。然後詔三省以振朝綱、去民賊，詔樞密院以嚴邊防、治軍政，詔六曹、寺、監以修職事、戢吏胥，詔御史臺以舉不職，詔監司以察縱弛，詔郡守以戒媮惰。凡政事之不肅者皆修完之，如此而雨猶未降，臣甘嚴誅，以為妄言之戒。」
覿又言：
書曰：「惟吉凶不僭，在人；惟天降災祥，在德。」夫人君之德配乎天地，而協乎陰陽者也。故災祥之來，皆隨其德。古之人君，每見災異，則退而自省以修德焉，乃可以變災為祥，轉禍為福。伏見去歲以來，旱災屢作，今春涉夏
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