卷三百九十八
卷三百九十八 (第3/3页)
，亢陽猶甚。陛下焦勞惻怛，精意祈禱，靡神不舉，而又傾倉廩之積以賑饑，省土木之工以□役，親錄囚徒，赦過宥罪，宜可以致雨矣。而雨猶未也，然則天意亦必有在矣。
謹按：洪範之五事，一曰貌。貌曰恭，恭作肅，見於休徵則曰肅，時雨若也。夫人君外既有恭莊以著於貌，內必有肅欽以生於心，然後施於政事，一皆主於肅欽，則百官髃吏，四方萬里，莫敢不肅，而天應之以時雨。此天人相與之際，如影響也。恭惟陛下春夏以來，凡可以致雨者無所不講，而雨猶未應，意者，欽肅之道或有所未備乎？陛下起居語默，多在深宮之中，非愚臣所得而見，其見於政事者，臣得以言之也。
夫中都之官，雍容養望者多，而紀綱浸隳；諸司之吏，驕慢玩法者眾，而鞭笞罕及。此京師官吏之不肅也。監司妄意朝廷厭於督責者，以荀簡為適時；郡縣妄意朝廷主於□大者，以縱弛為得計。此監司郡縣之不肅也。國之凶人，可誅竄以明國之刑者，或沮格於大臣之言；民之巨蠹，可黜削以釋民之怨者，或稽留於典吏之手。此刑罰之不肅也。令出惟行弗惟反，今發號出令，或數日而追，或累月而變者。此號令之不肅也。廣西新州之役，以兵將邀功，無辜受戮者千餘人，遠方之民銜冤無訴矣，而久不正其罪。此軍政之不肅也。河北塘泊之嶮，以大河橫流，漲為平陸者數百里，敵騎之來將通行而無礙矣，而莫有任其責者。此邊吏之不肅也。凡政事之不肅者類如此，而求所謂時雨順之，不其難哉！
夫仁恩豈不可致雨，而肅欽乃可以致雨者，何耶？蓋肅欽然後仁恩可行也。朝廷不肅，則小人肆，而下有受其弊者矣；政事不肅，則萬事隳，而民不保其生矣。夫如是，且將救亂之不暇，尚何仁恩之有？況可以感天心而致雨乎？惟肅欽，然後政事修而仁恩行，乃所以致雨之道也。然則言動之不可以不肅者，臣願躬行之；政事之不可以不肅者，臣願深圖之。庶幾乎雨可致也。」詔以覿言降詔。（舊錄云：時上未親政，姦臣在朝，詆誣神考良法善政，故天降災若此。而覿朋比蒙蔽飾非，妄指賊盜外敵而已。新錄辨曰：「按：覿疏論不肅致旱，上自聖躬起居、朝廷號令，以至監司守令、邊吏軍政，各有條理，最為盡善。而謂之朋比蒙蔽，實出誣罔。」今刪去「時上未親政」以下四十字。）
侍御史王巖叟言：「臣前伏聽德音，以旱暵為災，憂勞惻怛，發於至誠，引咎自責，惟恐有所不及，令臣等講求闕失，以應天變。臣敢不極盡思慮，冀補萬分，謹疏三事，惟陛下察其愚而憐其志，幸甚！」
其一、王者之道，以篤親親、隆仁愛為先也。臣聞宗室不係賜名授官孤遺之家，二十餘位，六十餘人，全無祿食，朝夕不能自存，將有流落之憂。京師士民，無不傷之，皆言雖為簄遠，終是祖宗苗裔，國家於事體合有處置，不當使若路人，視而不恤。聞昨因人言，已送禮部立法，今將半年，不見了當，惸獨困窮，勢何可待？臣謂此事若執政大臣留意，須臾之間，可以裁定。伏望陛下批降指揮，更不下禮部，只令執政速議可行之法，早使宗支霑被聖澤，以成王室之美。
其二、人君之戒，在於偏聽，偏聽則生姦，生姦則害政矣。臣聞昨除工部郎中盛陶為祕書少監，既進入告，卻存敕旨，罷令依舊。外人不曉所以，共疑朝廷，至今未釋。若但為到部未久，不可遽遷，則觽人之未久而遷者甚多；若謂陶有過惡，不可擢任，則不聞有臺諫彈奏。反覆求之，恐是出於愛憎之偏辭，欺惑聖聽，甚可畏也！按陶素有藝文，號為良士。在熙寧中為御史，當時之事，雖不能力奪，然聞事事皆曾進諫，人以為難。不知何人一言而輒罷，中外之論，以為善惡不明，與奪失當，甚損政體。（盛陶罷祕少在三月十四日。） 其三、昔者世居不道，自取誅絕，固無足哀。然世之仁人君子，亦欲陛下有以施厚恩，崇盛德，臣不忍不言。按漢景帝二年，□、楚七國反，七國宗室遂除其籍。至武帝元光二年，復七國宗室前絕屬者，歷代以為漢武之美。今天下皆曰世居之惡，非若七國，武帝之仁，非及陛下。臣以謂緣世居絕屬者，願陛下亦許復之，庶幾一開幽鬱，有感至和，臣不勝愚忠。
貼黃：「如蒙允臣所奏，乞作聖意批出指揮。」（王巖叟三事，不得其時，附未雨前，然三事訖不見如何施行也。非袒免宗室，五月二十二日有詔。）
侍御史王巖叟言：「伏以國家之勢，倚以為重在三路，而三路常受天下之弊，臣竊以為歎息。試例近事一二，以明其偏。始初刺強丁為義勇，非百姓之樂也，而三路當之；後變義勇為保甲，教之以兵，人人之所共苦也，而三路當之。大兵西討，深入絕境，陝西、河東之民身亡家破，室廬為空，而諸路不預也。大河橫流，瀰漫千里，河北之人【九】，流離狼狽，獨被大害，而諸路不預也。夫以天下之大【一○】，不能無非常之事，而非常之事常在於三路。雖陛下今日以至靜為功，以不貪為德，而羌人反覆，盟好誰能保之？緩急之變，所不可知，一有震驚，則三路先當其擾矣，此非臣之過論也。臣按祖宗之法，坊郭戶既不責之以應役，又不迫之以輸錢。非私於坊郭之民也，平時優游以養其力，為緩急用耳。今三路坊郭之家，兵興、河決之餘，困窮艱乏，非諸路比。無事而歛之，曾不少假，後有非常，亦何顏而更取之乎？當諸路所無之憂患，均諸路所當之賦徭，朝廷其亦念之否也？今釋其賦，以為二邊之備，諸路聞之，亦不敢以為比耳。臣欲乞三路坊郭戶新定五分助役錢，特罷催納，使藏於其家，日益自殖，以待朝廷一日之用。今未取而無傷，後取之而無怨，公私之際，美利兩全，顧不善哉！伏望陛下深考已事之驗，早為未然之防，不吝小以害大，不圖近而忘遠【一一】，勿廢愚臣之言，留神省覽，幸甚！」（從違當考。據王巖叟朝論，此奏乃以二年四月十八日進呈。） 是日，巖叟同中丞傅堯俞入對延和殿，堯俞先奏：「旱災久，致陛下焦勞如此，由臣等不職。」太皇太后曰：「蓋由太皇太后無德，干卿等甚事。」巖叟進曰：「陛下至誠不息，當必有應。」先是，堯俞有一疏，請避殿減膳，即日行出。太皇太后曰：「卿所言正合太皇太后意，即時行矣，甚知卿忠。」又曰：「太皇太后德薄。」深自刻責之語甚多。方堯俞進劄論河東兵戍比元豐三年已前多三分之一，可令裁約。巖叟進劄子論三路坊郭錢乞除免，養民力以待緩急。應曰：「待令施行。」又論三路困弊久之，甚然納。堯俞前啟云：「更有愚懇上陳。」應曰：「何事？」堯俞曰：「李清臣非才無補，玷位日久，公議不允，合罷免。」應曰：「為無顯過。」巖叟曰：「執政無補，即是顯過，非當如他人論一事一節為顯過也。」應曰：「是則不得力。」復云：「別無他，只謂舊人。」堯俞曰：「過明堂，望其自請，又不請。過奉安，不自請，不免須言。」巖叟進曰：「此人無廉恥，不逐不去。過此，亦無期矣。韓琦受遺，猶山陵後便去，歐陽修、趙概、曾公亮皆相繼去，無永住之理。若是賢才，則臣等惟恐朝廷不留。」應曰：「卿等好意，應是欲得賢人在官家左右。」巖叟奏曰：「臣等區區之心正在此。」各進劄子讀訖，曰：「將取文字入來。」又說及旱災當修政事，宣諭曰：「卿等且更講求闕失。」又曰：「太皇太后搜尋篃。」進曰：「大臣未必能上副聖心之至公。」應曰：「若盡至公，則人心無不說，天意無不順。」
巖叟又奏：「知熙州趙濟險薄佞邪，卑污貪猥，為帥全無儀法，將佐僚吏皆苦其蒱博之戲，不稱陛下分閫之寵。諂事李憲，為帥府，憲之床簀溷煺皆親閱視，不可不罷黜。」（濟二月十二日已責。）
又奏乞罷三路坊郭助役錢，曰：「祖宗以來，坊郭戶既無應役之科【一二】，亦無輸錢之法。非私於坊郭之民也，以為坊郭之比村農，皆出緡錢以為用，居常養之，以備緩急耳。自王安石用事，欲盡天下之利，故斂錢及坊郭，而坊郭遂困弊，有至於破產之家不能自活者。今已復差法，則坊郭復當養之，以為非常之用。昨有朝旨，罷之一年，民心甚安。乃復有旨斂五分，臣風聞四民言，以為惟此事失望於朝廷，不類兩宮新政。臣欲乞特免三路坊郭戶五分錢，使藏於其家，以待朝廷一日之取，與畜之於公，亦何以異？」
中書舍人蘇轍言：「臣伏見二年以來，民氣未和，天意未順，災沴薦至，非水即旱。淮南饑饉，人至相食；河北流移，道路不絕；京東困弊，盜賊髃起。二聖遇災憂懼，傾發倉廩，以救其絕乏，獨此三路所散，已近二百萬斛矣。異時賑□未見此比。然而民力已困，國用已竭，而旱勢未止，夏麥失望，秋稼未立。數月之後，公私無繼，髃盜蜂起，勢有必至，臣未知朝廷何以待此？臣竊見太皇太后陛下清身奉法，與物無私；皇帝陛下恭默靖重，動由禮義。皇天后土，照知此心，而和氣不應，深所未喻，不審陛下嘗究其說否？臣聞天氣下降，地氣上騰，陰陽和暢，雨澤乃至。君廣聽以納下，臣盡言以奉上，上下交泰，元氣乃和。今二聖居幃箔之中，所與朝夕謀議者，上止執政大臣，下止諫官御史，不過數十人耳。其餘侍從近臣，雖六官之長，皆不能進見，而況其遠者乎？臣以謂髃臣識慮深淺不同，其心好惡亦異，故須兼聽廣覽，然後能盡物情而得事實。今陛下聽既不廣，則所行之事不得不偏。聽狹事偏，則陰陽亢隔，和氣不效，必然之理也。臣觀祖宗故事，百官有司皆得以職事進對，從容訪問，以盡其情。今二聖臨御四方，履人主之位，而謙恭退托，簄遠近臣，不行人主之事，遂使百官不敢以職事求見。臣謂宜因此時明降詔書，許百官面奏公事，上以盡髃臣之異同，下以閱人才之賢否。人心不壅，天道必從，則久旱之災，庶幾可息。臣蒙國厚恩，比聞詔書引咎自責，避正殿，損常膳，分命臣僚，並赴髃望，私心踧踖，不敢遑寧，輒推天意人事影響之應，庶幾有補萬一。惟陛下恕其愚僭，略賜采擇。」（轍本集乃以此奏為戶部侍郎時所上。按奏稱久旱詔書引咎自責，避殿減膳，實四月間事也。今附未得雨前，其從違當考。轍十一月二十六日始遷戶侍，是冬苦寒，無復旱矣。二年正月四日，朱光庭使河北賑饑民。） 注 釋
【一】永興軍等路「永」原作「承」，據閣本、活字本改。 【二】差遣如故「遣」原作「使」，據同上二本改。
【三】春夏大旱「夏」原作「秋」，據同上二本改。
【四】考之前古「古」原作「言」，據閣本改。
【五】上觀天意「意」原作「氣」，據閣本、活字本改。
【六】情重者特行懲責「情」字原脫，據上文補。
【七】韓絳到京日「京」原作「今」，據閣本、活字本改。
【八】西京奉安「奉」原作「奏」，據閣本及本書卷四○四元祐二年八月乙酉條改。
【九】河北之人「人」原作「大」，據閣本、活字本改。 【一○】以天下之大「大」原作「人」，據同上二本改。 【一一】不圖近而忘遠「忘」原作「忌」，據閣本改。
【一二】應役之科「科」原作「料」，據閣本改。