卷四百十三
卷四百十三 (第3/3页)
，惟其執心偏黨，所用匪人，排斥孤寒，專引親戚，而乃竊其緒餘，文過飾非，及致人言，又從而尤之，亦已過矣。 今上等知州、通判，在京寺監、宮教，畿內知縣之類，號為優便者，盡屬堂除，雖資任未至甚高，固若不足寘於論議，而常調之人一蒙選用，即今後每任例得朝廷差除，不復歸吏部。以此較之，僥倖不細。況有司員多闕少，四方寒士，羈旅京師，待次選部，往往踰歲未得差遣，及其注授，又守二年遠闕，則世祿權要之家何幸，而簄遠平進之士何獨不幸也？
臣伏見自來畿內知縣，皆選試吏能之地。近聞以宣德郎王毅知長垣縣，士大夫皆謂毅素號闒茸，亡狀特甚，止緣范純仁妻族之故，遂有此命，中外傳播，莫不駭笑。欲望聖慈特令追寢外，其閒人材粗堪，或到官已久，未至曠職，固難追改，臣亦不敢上煩朝廷，必令並罷。但以執政大臣不避親嫌，不畏公議，觽論喧然為之不平者久矣，竊恐陛下九重深遠，不能盡知，故敢略具所聞，上補聰明之萬一。惟萬幾之暇，留神省覽，仍願陛下出臣此章，篃示三省，俾自此以往，厲精更始，庶幾不廢祖宗之法，而示天下以至公之道，豈勝幸甚！貼黃稱：「臣孤立小官，蒙陛下誤加拔擢【一三】，寘在諫垣。苟緘默不言，足以全身保祿，而今日之論，篃及柄臣，既犯觽怒，決非自安之計。但臣不敢曠職，上負陛下，亦非敢捃摭大臣私事，以為捭闔之說。鴜得觽論所共不平者，須至一一奏知，惟乞聖慈特賜詳察。臣方欲發奏，又聞除知真州錢晚為福建路提點刑獄，亦是呂公著姻家。其勢如此不已，臣故不敢不亟論也。願陛下早以臣言戒敕輔臣。歐陽棐除省郎不當，臣已具狀論奏，亦乞早賜施行。」
又言：「臣近曾論列朝廷差除多涉嫌疑，頗招物論，及新知長垣縣、宣德郎王毅尤為闒冘，人皆傳笑，欲乞特行追寢，至今未蒙施行。日近伏觀除目內奉議郎程公孫堂差監在京商稅院，葛繁兵器監主簿。（呂公著掌記云：「葛繁名聲籍籍，荊公始愛其材，後當國，以其不附己，疏之。」）臣聞二人者，與執政皆是姻家，觽論亦喧，無不憤歎，以為孤寒之士待次選部，動踰歲月，不得差遣，及有注授，仍守二年遠闕，今公孫輩本係常調，止緣執政姻戚，而京師優便之職無名輕授，隳紊綱紀，滋長僥倖，甚非所以稱陛下為官擇人之意。伏望聖慈罷王毅、程公孫、葛繁新命，以伸公議。」貼黃稱：「臣聞程公孫乃呂公著男希純之妻兄，葛繁係范純仁之同門貋，而執政徇私率意，無所顧憚，如此之甚。竊慮陛下體貌大臣，重傷其意，欲乞去此貼黃，付外施行。」 中書舍人曾肇言：
七月二十七日內批：「左班殿直錢屷特差勾當牛羊司，替殿直劉銳，元祐四年六月滿闕，如劉銳已有替人，即添差錢屷勾當一次，候滿日更不差人。」八月三日內批：「內殿崇班劉言特添差勾當翰林司，候將來有先次年滿之人，更不差人。」臣伏見太皇太后陛下、皇帝陛下自臨御以來，正身率下，杜絕請謁，裁抑恩倖，凡自內出，無非德政，未常以私撓公，以人廢法，親戚、近習，歛衽安分，退就繩墨，朝廷清明，紀綱肅然。論者以為秦、漢以來，母后共政，未有若斯之懿，非二聖一心，秉誼克己，何以致此？謂宜終始守之，貽則萬世，而近日以來，頗有干求內降，特與差遣者。雖其事至微，未足仰累二聖大公至正之盛德，然竊恐僥倖之人，乘閒伺隙，轉相攀援，煩瀆聖聽。雖二聖天地之度，坦然無私，但慮左右干祈迫切，不免曲儬其意。杜漸防微，宜自今日，此臣之惷愚，竊抱惓惓愛君之心，傾謁肺肝，庶有補於萬一也。
臣竊觀前史，伏見仁宗在位四十餘年，屢下詔書，約束臣下干求內降【一四】，令中書、樞密院：「如內降與臣僚遷官及差遣者，並具條執奏以聞，推劾干請之人，明正其罪。下御史臺、閣門牓諭，仍著為法。」丁寧懇至，出於誠心，當時髃臣，亦每以禁止內降為言，輒見納用。故一時朝廷號為肅清，雖閒有干請而不能虧損聖政者，上下維持之力也。大抵人情苟務便私，樂於僥倖，此門一開，浸淫不止，始自一二，至於三四，至於五六，漸無紀極，則國家名器繇此輕矣，朝廷百度繇此隳矣。其源至小，流弊至大，此臣之所大懼，不得不為陛下極言之也。且朝廷爵祿有限，人之私欲無窮，苟不持之以公，因緣請託，將至於不勝其煩，陛下亦將厭之矣。
伏望聖明不以臣言為狂妄，試加省察。若有人材可用，或聯近親，出自聖意欲與恩澤者，自可明諭輔臣，度其所宜，公行除授。其餘一切禁止，無得私請，仍詔輔臣：「如有內降與臣僚遷官及差遣者，並執奏以聞，推勘干請之人，明正其罪，下閤門、御史臺劾奏以聞。」常加覺察，牓諭朝堂，使人人明知上意如此，則聖德日新，朝無爉政，邪枉之門塞，公正之路開，遠繼祖宗之明，下為子孫之法，萬世稱頌，以為口實，豈惟天下幸甚，實社稷無疆之福也。臣備位侍從，以論思為職，竊有所懷，不敢隱默，謹併錄上仁宗朝緣內降戒飭詔書事跡凡八條，別為一通，伏乞置座右，少助省覽。僭易冒聞，或赦或誅，惟陛下裁擇。（天聖九年十月，詔曰：「朕遵列聖之謀，荷慈宸之教，於茲八載。雖致小康，而縉紳之門，名節罔勵，致臺文之上奏，謂吏議之不容。矜勞者掠己以近名，希進者行險以徼寵，詆誣執政，干撓有司。分屏翰者，或奏請之靡厭；主按察者，或□縱之為德。貪而無恥，始務營私；老而非材，曾不知退。繇廉恥之未飭，致風化之靡醇。臨朝以思，於朕何望？用稽彞訓，申儆髃倫。苟少冒於官箴，將自投於公憲，布告遐邇，體朕意焉。」初，侍御史知雜事劉隨言：「近年內外庶官多營求內降，公行請託，至有涕泗上前，以希恩澤者。請指其事，以申戒之。」故降是詔。明道二年四月，詔：「比來臣僚、宗室，外戚、命婦，多以進獻為名，干祈恩澤。自今非舊例，一切罷之。凡表奏毋得緣親戚投進禁中，或有傳宣，令有司實封覆奏。內批改官及與差遣，未得即行，委中書、樞密院審取處分。天下毋得創修寺觀。所進乾元節香合及仙儀並停，惟功德表疏，聽附驛以聞。例有賜者，令內東門司取旨。」康定元年十月，詔：「如內降指揮與臣僚遷官及差遣者，並令中書、樞密院具條執奏以聞。」慶曆四年十二月，諫官余靖言：「太常博士王翼西京按事回，上殿求假章服，請自今臣僚入對，有輒求恩澤者，令有司劾其罪。」從之。慶曆六年四月，權御史中丞張方平言：「中書、樞密院比歲以來除授，多預批聖旨【一五】，俟半年或一二年後與轉官或改職。且遷除之體，率有常規，若因勞應賞，擢之不次，孰曰不然？事出僥倖，縱賒歲月，難厭髃議。譬之賈人交易於市，作為契券，立期待償【一六】，非惟滋長濫恩，實亦有虧治體。請自今文武官輒援前比而希遷改者，並明行責降。」從之。皇祐二年九月，賜中書、門下詔曰：「朕躬庶政之機，持大公之柄，而比有憸幸，肆興妄圖，或違理覬恩，或負罪希貸，率求內出，閒亦奉行。蠹政虧風，莫斯為甚。雖屢頒於詔約，曾未絕於私祈。兼慮臣庶之家、貴要之列，交通請託，巧詐營為，陰致貨賕，密輸珍玩，夤緣結納，侵撓權綱。矧宗祀之涓成，屬祥釐之均被，嘉與中外，絀此非邪，勉於自新，以底至治。自今內降指揮，仰中書、樞密院并所承受官司執奏，毋得施行。敢以貨賂結託貴近者，令諫官、御史劾奏之。」先是，上謂輔臣曰：「比有貴戚、近習夤緣請託，以圖內降，雖頗抑絕，然未免時有侵撓。可於赦文中禁止之，庶澄清宿弊，示信天下。」輔臣等對曰：「陛下躬行大祀，以新庶政，開至公之路，杜私謁之蹊，實天下幸甚。然載之赦條，恐未盡聖意。」上乃別為手詔，與赦同降。嘉祐二年八月，知諫院陳升之言：「比日內降營求恩賞者多，雖許執奏，而有司時有奉行。自今請令中書、樞密院推劾，以正干請之罪。」從之。嘉祐二年十月【一七】，鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅二十斤【一八】。初，璋求內降轉官，而為知諫院陳升之引近詔奏劾也。）
注 釋
【一】程頤原作「程順熙」，據本書卷四一○五月丁未條、卷四一一五月丁巳條改。下同。
【二】楊國寶原作「楊國賢」，據閣本、本書同右諸條及本條下文改。
【三】赴環慶州界沿邊城寨「寨」原作「塞」，據閣本改。
【四】兼曾選擇驍勇蕃騎往西界收捉得生口「曾」原作「會」，據閣本改。
【五】又牧地久在民間耕佃「佃」原作「田」，據閣本改。
【六】程節為湖北運判在二年八月「運」原作「通」，據閣本及本條正文改。
【七】除在京通用法不以赦降原減條「降」原作「除」，據閣本改。
【八】在官樂於因循「在官」二字原倒，據閣本乙正。
【九】卻恐誘引別生覬望「覬」原作「觀」，據閣本及范忠宣公奏議卷下論不當授鬼章陪戎校尉改。
【一○】開封府界及三京準此「京」原作「省」，據閣本及宋會要刑法五之二八改。
【一一】楊緓寶「緓」原作「懷」，據閣本改。
【一二】馬傳正閣本作「馬傳慶」。
【一三】蒙陛下誤加拔擢「拔」原作「披」，據閣本改。
【一四】約束臣下干求內降「臣」原作「三」，據閣本、活字本改。 【一五】多預批聖旨「預」原作「須」，據閣本及本書卷一五八四月己卯條改。
【一六】立期待償「償」原作「價」，據本書同右條改。
【一七】嘉祐二年十月「十」原作「正」，據本書卷一八六十月庚午條改。
【一八】鎮海軍節度觀察留後李璋罰銅二十斤「二」原作「三」，據本書同右條改。