卷四百十四
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卷四百十四 (第1/3页)
起訖時間 起哲宗元祐三年九月盡其月
卷 名 續資治通鑑長編卷四百十四
帝 號 宋哲宗
年 號 元祐三年（戊辰，1088）
全 文
九月丁未，給太醫局教授楊文蔚假，令往南京視太子太保致仕張方平疾，中書侍郎劉摯為之請也。
樞密院言府界累年災傷，夏田又多不熟，雖今方秋成，緣民力未甚□舒，乞詔開封府保甲特免今年秋冬教。從之。
戶部言瀘州江安縣夷稅戶，自來不曾差役，自第三等以上願依舊輸役錢，仍從漢戶單丁法減半，第四等以下並免。從之。 戊申，翰林學士兼侍讀蘇軾言：
臣今日邇英進讀寶訓，及雍熙、淳化閒事，太宗皇帝每見時和歲豐，雨雪應時，輒喜不自勝，舉酒以屬髃臣。又是日熒惑與日同度，太史奏言當旱，既而雨足歲豐。臣讀至此，因進言水旱雖天數，然人君修德，可以轉災為福，故宋景公一言，熒惑退三舍。元豐八年熒惑守心，逆行犯房，又逆而西垂，欲犯氐，氐四星，后妃之象也。方是時，二聖在位，發政施仁，惟恐不及，臣視熒惑退舍甚速，如有所畏，不敢復西，以此知天人之應，捷於影響。太宗皇帝親致太平，而每遇豐年，若獲非常之福，喜樂如此，豈非水旱不作，自是朝廷難得之事乎？書曰：『天聰明自我民聰明。』匹夫匹婦有不獲其所，猶能致水旱，而況政令之失，小及一方，大及四海，其為災沴，理在不疑。自二聖嗣位，於今四年，恭儉慈孝，至仁至公，可謂盡矣。而四年之中，非水則旱，日月薄蝕，五星相淩，淫雨大雪，常寒久陰之類，殆無虛月，此豈盛德之報也哉！臣愚無知，竊謂陛下身修而政未修，故監司、守令多不得人，百姓失職而無所告訴，謠怨上達，以傷陰陽之和。所以致此者，皆由朝廷賞罰不明，舉措不當之咎也。臣請略而言之：
去年熙河諸將力戰以獲鬼章，此奇功也，故增秩賜金。涇原諸將閉門自守，使賊大掠而去，若涉無人之境，此罪人也，亦增秩賜金。賞罰如此，何以使人？廣東妖賊岑探反，圍新州，差將官童政救之，政賊殺平民數千【一】，其害甚於岑探。朝廷使江西提刑傅燮體量其事，燮畏避權勢，歸罪於新州官吏，又言新州官吏卻有守城之功，乞以功過相除。愚弄上下，有同兒戲，然卒不問。岑探聚眾結謀，經年乃發，而所部官吏茫不覺知，使一方赤子肝腦塗地，然亦止於薄罰。童政凶狡貪殘，非一日之積，而監司乃令將兵討賊，以致數千人無辜就死，亦止降一差遣。（二月二十八日乙巳，童政坐擅殺六千餘人處斬，不知軾何故云止降一差遣，當考。）近日溫杲誘殺平民十九人，噃酷之狀所不忍聞，而杲止於降官監當。蔡州捕盜吏卒亦殺平民一家五六人，皆婦女無辜，屠割形體以為丈夫首級，欲以請賞，而守倅不按，監司不問，以至臣僚上言，及行下本路，乃云殺時可與不可辨認。白日殺人，不辨男女，豈有此理？乃是預為凶人開苟免之路。事如此者非一，臣不敢盡言，特舉其甚者耳。如此不過恩庇得無狀小人十數人，正使此等歌詠愛戴，不知有何補益。而紀綱頹弛，偷惰成風，則千萬人受其害，此得為仁乎？大抵為國要在分別是非，以行賞罰，然後善人有所恃賴，平人有所告訴。若不窮究曲直，惟務兩平，則君子無告，小人得志，天下之亂可坐而待。此臣所謂賞罰不公之咎也。
黃河自天禧以來，故道漸以淤塞，每決而西，以就下耳。熙寧中決於曹村，先帝盡力塞之，不及數年，遂決小□。先帝聖神，知河之欲西北行也久矣，今強塞之，縱獲目前之安，而旋踵復決，必然之勢也，故不復塞。今都水使者王孝先乃欲於北京南開孫村河，欲奪河身以復故道，此豈獨一方之安危，天下之休戚也。古者舉大事謀及庶人，上下僉同，然猶有意外之患。今內自工部侍郎、（工部侍郎，蔡延慶也，事見鮮于綽傳信記。）都水屬官，外至安撫、轉運使及外監丞，皆以為故道高仰，勢若登屋，功必無成，而患有不可測者。以至河北吏民，無賢愚貴賤皆以為然，獨一孝先以為可作。臣聞自孫村至海口【二】，舊管隄埽四十五所，役兵萬五千人，勾當使臣五十員，歲支物料五百餘萬。自小□之決，故道諸埽皆廢不治，隄上榆柳，并根掘取，殘零物料，變賣無餘，官吏役兵僅有存者。使孫村之役，不能奪過河身，則官私財力舉為虛棄；若幸而復行故道，則四十五埽皆已廢壞，橫流之災必倍於今。孝先建議之初，略不及此，近因人言沸騰，方牒北外監丞司，云四十五埽並屬北外監丞司地分，令一面相度枝梧，又云因檢計春料，便令計置。今來欲興修四十五處已壞隄埽，準備河水復行故道，此莫大之役，不貲之費也。孝先當於建議之初，首論其事，待朝廷上下熟議而行。今孝先便將此役作常程熟事，行下北外監丞司，令一面管認，意望敗事之後，歸罪他人，其為欺罔，實駭髃聽。其餘患害，未易悉數，但臣采察眾論，以為此役不可不罷。若今歲罷役，不過枉費九百萬物料，虛役二萬兵工，若更接續興修，則來歲當役數十萬人，仍費三千餘萬。此外民勞之極，變故橫生，嗟怨之聲，足以復致水旱。若將三千萬物料錢作數年因水所欲行之地，稍立隄防，增平培薄，數年之後，必漸安流。何苦徇一夫之私計，逆萬人之公論，以興必不可成之役乎！此臣所謂措置不當之咎也。
臣竊見仁宗朝名臣歐陽修為學士日，有修河議狀二篇，雖當時事宜，而其所畫利害，措置方略，頗切今日之事，臣以為可用，故輒繕寫進呈。自祖宗以來，除委任執政外，仍以侍從近臣為耳目，請閒論事，殆無虛日。今自垂簾以來，除執政、臺諫、開封尹外，更無人得對，惟有邇英講讀，猶獲親近清光，若復瘖默不言，則是耳目殆廢。臣受恩深重，不敢觀望上下，苟為身謀。謹備錄今日進讀之言，上塵聖鑒，臣無任恐栗待罪之至。貼黃稱：「臣為衰病眼昏，所言機密，又不敢令別人寫錄，書字不謹，伏望聖慈特賜□赦。」（蘇轍誌軾墓云：「嘗讀寶訓，因及時事，歷言今賞罰不明，善惡無所勸沮。又黃河勢方西流，而強之使東。夏人寇鎮戎，殺掠幾萬人，帥臣掩蔽不以聞，朝廷亦不問。事每如此，恐寖成衰亂之漸。當軸者恨之。」按賞罰不明，強河使東，即九月五日奏，不問鎮戎事乃閏十二月四日奏，墓誌並言之。）
己酉，龍圖閣直學士、刑部侍郎呂公孺權知開封府，朝奉郎、監察御史楊康國權發遣開封府推官。（劉安世十月疏云：康國以執政瓜葛之戚，移府推。） 庚戌，龍圖閣待制、權知開封府錢勰知越州，朝散大夫、倉部郎中范子諒知蘄州，朝奉大夫、新提點河北西路刑獄林邵知光州，仍各罰銅二十斤，內勰展三年磨勘，坐奏獄空不實也。（八月二十七日上批，可考。）
右正言劉安世言：「臣伏見御史臺舉劾開封官吏將大辟罪人寄廂[三]，妄奏獄空，致朝廷誤推恩賞。始聞已降指揮，錢勰止令罰金，出知越州，林邵、范子諒並與小郡，其餘官吏特免改正，雖門下省嘗具封還，準朝旨惟展磨勘。此乃陛下至仁至厚，不欲窮治，而勰等所犯，情實欺君，考之公論，皆謂責之太薄。罪名不正，事關國體，須至論列。臣聞人君所以鼓動天下，制馭臣民之柄，莫大於賞罰，使賞必及於有功，罰必加於有罪，則四海之內竦然向風，而無不心服者矣。惟其無功者虛受，有罪者幸免，遂容僭濫，而其弊將至
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