卷四百十六
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卷四百十六 (第1/3页)
起訖時間 起哲宗元祐三年十一月癸卯盡是月甲辰
卷 名 續資治通鑑長編卷四百十六
帝 號 宋哲宗 年 號 元祐三年（戊辰，1088）
全 文
十一月癸卯朔。 甲辰，三省、樞密院言：「檢會都水使者王孝先狀：『伏思大河決塞不常，為國之患屢矣。比自小□之決，遂失隄防，貽患為甚。欲乞於西岸上自北京內黃第三埽，先起截河隄一道，與舊河孫村口相照，仍相度於樊河第三河靠水作縷河小隄，閘斷河門，於大名府南第四鋪下至孫村口北，倣往時作汴河規模，開修減水河一道，分殺水勢，東趨入海。』尋召到孝先及俞瑾等，令陳述利害。據孝先等稱，除孫村口外，更無不近界河可以回河入海去處。其孫村口欲作二年開修，今冬先備舊隄梢草一千萬束，來春下手，先開減水河，分減水勢，所用兵夫已有前申定數。至元祐五年方議閉塞北流，回改全河入東流故道。已令孝先等供結罪保明狀訖。看詳除預備舊隄物料便可施行外，所有元祐五年閉塞北流，回全河入東流故道，並來年開減水河，慮別有未盡利害，欲差官躬親相度，具經久利害，詣實奏聞。」詔：「差吏部侍郎范百祿、給事中趙君錫躬親往彼相度，並具的確利害，畫圖連銜保明聞奏。如孫村口不可開河，即別於不近界河踏逐一處，亦具保明奏聞。」（開河事始末，按實錄所載殊不詳，今取范百祿奏稿具載之，庶後世有考焉。九月五日，蘇軾云孝先欲於北京南開孫村河，欲奪河身以復故道。然則孝先建議必在九月五日前矣。元符二年十月二十六日工部狀可考。）文彥博、呂大防、安燾三人者，實主回河議，范純仁獨以為不然。主議者謂純仁曰：「某累官河北，河上利害，曉之熟矣。公足跡未嘗及河北，安知其利害？」純仁曰：「利害則非純仁所知，至於水性趨下，則不待到河北而知也。純仁不敢堅以回河為不然，但以邊事未寧，百姓尚困，國家府庫財用有限，主上初即位，垂簾之際，興此大役，安得不審謹乎！」乃議再遣百祿、君錫按視。（明年正月十二日入對。累官河上，蓋彥博也，當考詳正言之。）
簽書樞密院事趙瞻又言：
臣伏奉聖旨同議河事，然執政諸人皆未嘗親見河流地勢深淺高下，故不敢決執其可回故道與不可回者，雖有議論，亦但是遙度，非有實據也。故今遣范百祿、趙君錫專往河上，行視其地，至則朝廷方決施行。臣議有五，敢預言之：
若百祿等所定合行回河，既得的確，朝廷必當信行，更不別聽議論。即須依元計所用舊岸新開物料都數，作三年限，漸次收買。既是和買，即當嚴飭州縣勿令配民。蓋不遽行收買，則價不翔貴，故必緩期。又所興工役，以河北連年災傷，止可只科年例夫數，接續開掘，修治有緒，故限之三年，乃可以成，欲速則民力不勝，必致逃亡，別起事端，不可不慮。昔祥符中議滑州河事，亦先開減水河口，尚歷數歲，至天禧三年方書畢工，足明大役難以遽興。此其一也。
京東、河北累歲饑歉，民多流移，近□州稱民有夫妻相食，而村野新殯，率被發掘，啖其屍肉。使天下生靈有至於此，而議者猶欲配夫出錢，州縣且將斂率，鞭箠驅索於門，臣遽聞之，痛切骨髓，以陛下慈仁，必當為之深□，尚肯迫其貨物耶？謹按周禮荒政之聚萬民，則曰薄征弛力，今乃重之，故臣望朝廷寬其夫役，三數年後，俟得歲豐家給，則民和而事集，此乃臣子所不敢避譴謫而深言之者。此其二也。
若百祿等相度到孫村及上下並無回河去處，即亦須不惑前議，遂當速罷興修及收買物料，則不損國用，不疲民力。況朝廷內外經度，可謂至矣，蓋亦無如之何矣。雖有設險之意，無險可設，則險非可造之物也。止可疏導下流，自乾寧軍由大禹所治徒駭、鬲津，見行河道，勿使壅遏，東入大海，接連界河、塘濼，亦足以為邊境之巨防矣。議者惟慮它日河更北徙而失中國之險者，茲未易量，當俟河徙而議之可也。此其三也。
議者謂黃河為中國之險，今入北界，則失限隔，以為機事之極大，國論之最遠者，非臣淺智之能識，而謏聞之敢議也。然臣竊疑之，雖嘗有所辯，而未得其確論，輒願粗陳於前者。堯、舜都蒲、冀，周、漢都咸、鎬，歷年皆數百，而不聞以黃河障外國，蓋王者恃德不恃險也。今謂前日澶淵之役，若非大河，則敵南抵都城矣，此又不然也。澶淵之役，蓋以廟社之靈，章聖之德，寇準之謀，威震北人，射中大帥撻蘭，北人乃請和而退，豈獨云河之力邪？如晉時河固在澶淵，而匈奴入塞，安能抗之哉？朝廷若內用賢輔，外有名將，則燕薊非其所有，豈便窺中國耶！就如能為限隔，使北人外擾河北，旁連河東，則京師可得安居乎？臣之此論，特為按河者以為河不可回而言之，深慮聖意駭聞失險之言，虛積宵旰之憂，故極言之。此其四也。
朝廷始以王令圖之說，欲開澶州舊河及孫村口，遣李常按視，以為不可而止。後張問往行，又請開孫村，而韓絳極言其害，遂亦報罷。去歲以顧臨為河北都轉運使，專主河議，乃欲開魚池埽，聞者駭之，悉謂難行。王孝先又乞治孫村以回河，即召謝卿材、張景先會議，意又異同。今更敕百祿、君錫同行相度上下口岸，要須開決河流，於近南州軍回使趨海。固哉議也！自李常至謝卿材凡四議矣，一使相度不可，而再使人往，再言不可，則三使人往，三言不可而四矣，四又言不可，及今則五矣。若又不可，則遣使無已，是必得一人順此意而後乃止爾。歷觀前代國家議事，未有如此之固也，如此乃是皆不用使人之言，而回河計已決矣，不可止矣，違遣使之本意也。此其五也。
臣惟邦計民力是念，伏望陛下留神詳覽焉。
瞻又言：「臣近日簾前同進呈文字，竊見三省所奏，為修河欲只作減水河，於元料合用人夫裁減分數，自昨來都水監丞及都省兩次幾減一半以上。既不回河，只且減水，即於第四舖、孫村口河道內自合裁減夫數，其北流依舊通行，豈可大減工料？兼云令修河司通那使喚，尤為不可。昨來修河司指北流宗城口焦家隄決溢，謂欲回河以紓其患。今既不從其說，則本司惟喜北流有決，資為回河之議，安肯那移人夫修葺隄防，使之堅固？必且幸其水患，損壞民田，衝注塘濼，取以為辭，不復顧□生靈被害之苦，深為不便。今監丞雖領北流，然是修河司使者屬官，實難執守。竊緣北流數年，並不曾修全隄埽，以致昨來宗城口焦家隄、南宮上下埽相繼潰決，此理當然，固不足怪。若更減卻夫工，何以枝梧？朝廷若誠欲且開小河減水，未便閉塞河身，即乞令修河司結攬通認北流，將來分擘與元計人夫物料，以防簄虞，庶其公共承當河事。不爾，別委知曉河事官一員行都水丞事，不隸本監，專主回河，馬頭以北河岸，用元計料合使人夫物料修治隄埽，以備將來決溢，即責任有在，可保經久。」
范純仁又言：「水官不候相度可否，便計買先修舊河埽梢草一千萬束，用錢近四十萬貫【一】，此是將尋常價例約度。今來立限要二月中有備，則必諸州爭買，價例更高，不惟所用錢物浩大，官吏逃責，恐不免勞擾。既稱開減水河只要試探水勢，已計梢草若干萬束，內若干舊有，若干今
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