卷四百二十一
卷四百二十一 (第3/3页)
山東、河北盜賊數起，濮州之盜，張旗育馬，數十為髃，以入鎮市，殄滅未聞，而耗民財力，納之飢寒之域。飢寒切身，不相率而為盜者，未之有也。借使有益於河流，猶可冀幸，況萬無一補，而恬不知慮，何也？河之不可復，臣元奏盡之矣。比者轉運使謝卿材所陳，亦頗中理，欲望聖慈斷以不疑，下半紙詔，以彌不測之患。倘執而不變，臣恐致禍之大，有甚於河流者。臣愚短樸拙，陛下推擇於觽彥之林，而付之中司，今目睹大害，其狀灼然，默而不言，罪在不赦。」（常元奏當考。） 又言：「臣伏見孫村口回河之役久講未決，臣前日劄子述利害稍詳，慮未以臣言為然，敢再此敷陳，願賜省覽。檢會元豐四年六月劄子稱：『奉聖旨，河決小□埽東，所行河道已是淤高，理不可塞。將來更不修閉決口，候見大河歸納去處，應合修立隄防，令李立之經畫聞奏。』竊以元豐四年到今七八年矣，方是時，已言河道淤高，理不可塞，況今日邪？其時河初西北流行，注之平地，與舊道高下已是相遠，先帝豈不察之詳，慮之深，而降此指揮？訪聞今來河已成槽，勢益就下，激之使仰高而行，臣見其必不可也。今卿士講於朝，民庶議於野，以此役為可興者寡矣，而朝廷之意，尚期以庶幾可復，曠日持久，猶豫未決。臣愚以謂此一河事耳，按圖視地，利害可明，矧成敗之機，晦而未兆，且大於此者乎？伏望聖慈早降指揮寢罷，以安髃疑。臣非敢以嘗議大河而執為此說，今博訪人言，深度事勢，以裨聖政，救患害於未然，彌譏誚於他日，伏望特賜採納。先帝時，曹村決，鳩工積材，隨以閉塞，見其有可塞之理故也。後來小吳隄破，塞之隨決，遂不復塞，見其勢必不可復耳，遂有前項劄子指揮。且一小吳口猶不可強閉，而欲於大河中作生隄，截水勢，以入增高之處，其為不可明矣。」
又言：「復見回河之役，至今未降寢罷指揮，臣已兩具劄子，陳述利害甚明，朝廷執而未允。臣以謂縱令有可復之勢，在今日猶為未宜，況決無成功之理？常聞唐太宗欲封禪，魏徵以為不可，曰：『且借喻於人，人有十年長患，病治方愈，便欲令負米一石，日行百里，必不可得。』今舉大役，夫力之觽，必出於民，靈平之役，嘗起六七路民夫，況今修千里隄防，截大河使歸故處，不知幾路民夫，若干物料可以濟用。河北、京東皆殍亡之餘，京西、淮南悉窮空之後，今來方被德澤，稍有生意，一旦以無功之役，耗其財力，自古亂亡，必因盜賊，盜賊所起，必由疲敝民力，秦長城、隋伐遼是也。伏望陛下奮以獨斷，降旨寢罷，無貽後患。」（常作中丞在三年九月十六日，言此當是九月末，十月閒。既不得其時，因罷回河乃附此，仍著「先是」字，更徐考之。）
范百祿等既還自河上，常又言：「臣伏見范百祿等相視黃河，已見得不可還復故道，利害甚明，而修河司尚未降指揮廢罷。訪聞本司見今辟官一百餘員，請受供給不少，役過兵夫六萬三千餘人，計五百三十萬工，約費錢糧四十萬許貫，買物料已費七十餘萬貫，用過條、束二百九十餘萬，今不即廢罷，枉費日滋，欲望早降指揮。其王孝先等妄有建議，上惑朝聽，枉耗國財，伏乞重行降黜，嚴示懲戒。」
右正言劉安世言：「臣伏見南宮決口，今來已未有隄備，漲水在近，權住閉塞，直候將來隄防成立，物料濟足，方謀興功。雖日下苟安，未敢輕論，然詢之輿議，竊有可憂，須至開陳，乞賜詳覽。臣訪聞南宮之決，今已累月，適遭亢旱，水勢甚平，萬一秋夏之交，山水泛濫，與大河相合，奪過河身，一向西流，則深山以下必被其患。今事勢已急，尚未見朝廷如何擘畫，此不可不豫為之慮也。議者又謂將來若理西隄，須留九門，以道西山之水，使河門太小，則勢必擁遏，入納不快；河門稍大，則黃河暴漲，卻致出泄。二者之說，皆不免與民為害，而又修南宮隄後，亦未保他處終無再決之患。向去人使道路，若有侵占，阻滯國信往來，未委如何處置。欲望聖慈詳此事理，專委都水使者與本路監司子細相度，其的確委得不致有前後患害，畫一條例，結罪以聞，庶得利病之實，不誤國事。」（「南宮之決，今已兩月」，當考其的時，附見此。）
左諫議大夫梁燾、右正言劉安世等言：（安世等奏，不得其時，今并附李常後。）「訪聞大河西潰，今已累年，汗漫散流，無復河道，故去歲冀州南宮未閉，信都又決，繼而大名宗城中埽又決，近日復有焦家隄之患，則北流利害，灼然可見。今欲全復故道，議者以為新修理水隄亦未高闊，自大名之東，埽岸久已廢壞，雖南有橫隄，頗為堅實，然上卑下薄，恐不足恃。而又故河未嘗濬治，一旦遽決梁村，孫村口放水東流，可以分減目下漲水，欲使還復故道，未易能也。蓋大河重濁，其流稍緩，旋即淤填。今梁村口循理水隄而下，水去隄面才五六尺，至孫村口，水與隄平，兩處下埽，僅免決溢。或聞只是分過大河三四分水，但恐因循浸久，積淤日增，將來閉塞北流，併使東注，地勢高仰，壅遏難通，則橫隄以南，金隄以東，決須受害。臣等竊謂河事素來論議不一，遂致中輟，今水官既奮然敢為，固有足取，然臣等雖知有可成之功，恐不免欲速之弊。蓋舊河不曾疏濬，而向下隄埽全未完葺，遽決梁村放水，理有未安，況今日已後，水勢漸小，淤填浸多，萬一更壞舊河，不能還復，則是前功盡棄，進退被患，為今日之計，實可重惜。伏望聖慈詳此事理，明詔都水官吏及本路監司，協力盡公，講究長策，廣為儲備，增固舊防，庶使東流必有成績，乃河朔生靈之幸。」
貼黃：「舊河在大名東，水勢『丁』字，正衝馬陵口，折向東，復西，直注小張口。兩處視大名各止及五六里，每歲漲水，岸至危急。馬陵之東，元有開土□厥直河，久已淤廢。今來欲復東流，亦乞再開上件直河，以紓大名之患。」（貼黃以梁燾集增入。）
又言：「臣伏見朝廷欲回大河，使歸故道，採之輿議，頗有異同。今之言北流，以謂廣占民田，大破省稅，壅遏西山之水，為深、趙、瀛、莫之患，吞併御河，絕邊城轉餉之利，淤填塘泊，北使道梗，而又隄防卑薄，全不足恃，故今歲之閒，四次決溢。（「今歲」恐合作「一歲」。四決，即南宮、信都、宗城、焦家隄也。）臣再三推考，實有如此之患，是以議欲復東流。然而自小吳之決，久不閉塞，大河故道，地形高仰，元隄廢壞，往往斷缺，所植林木，發掘已盡，昔日之備，百無一二，若河流果然東去，不免後患。故論者皆欲先葺舊防，疏鑿故道，人功物料，悉令具足，然後乘春夏暴漲之勢而順導之，方有可回之理。昨來都水官吏思慮不審，惟務速成，既未嘗完繕廢隄，亦不聞濬治故道，乃於水勢向衰之際，妄引東注，臣聞止是減得四分以來漲水，才至復槽，遽已斷流。緣自來河水稍緩，即有沙淤，故瀕河之人，皆咎都水官吏，以謂輕開梁村堙塞故道，非特不能紓一方之患，而反淤壞舊河，此尤可重惜也。今朝廷舉不貲之費，廣儲薪石，調發兵夫，必數十萬，勞民耗國，無大於此，而典領之人，終不敢保河之必回，依違觀望，僥倖萬一，臣竊憂之。伏望陛下明詔執政，熟講事理，大河決不可回，則乞早降指揮，便令罷役，博選通習水事之人，就今所行，子細相度，別為長久禦備之計。若必欲使趨故道，則乞令都水及修河司官吏條具兵夫、物料的確合用之數，指定於何處放水，自何月日興工，至何時了畢，委得不致誤事，結罪以聞。異日成敗，用行誅賞，使苟簡之吏莫敢誕謾，而利害明白，中外不疑，大觽大役，不妄舉動，惟冀特留聖慮【一一】，早賜施行。」（燾集無此。）
燾及安世又言：「臣近日延和殿進對，伏蒙宣問大河次第，臣尋具所聞利害，悉已面奏。退而思之，有未盡之意，輒復論列，上裨憂勤之萬一。臣竊謂自小□之決，今已八年，澶州之東，地形高仰，而又隄道廢壞，未有完葺，林木剪伐，靡有孑遺。今若不繕舊防，增浚故道，一旦河勢全奪東去，而下流禦備殊未有涯，脫或簄虞，何以救補【一二】？其可慮者一也。臣聞昨來沙隄之破，北京官吏科配稍草，調發丁夫，期會嚴峻，甚於星火，民閒勞敝，固已不堪。今回大河，計其薪芻之費，恐須百倍於前日，雖朝廷已降指揮，禁戒騷擾，而有司苟避督責，急於辦集，名為和買，實是抑配。若欲來歲興工，恐日月逼促，地產有限，物價踊貴，重困民力，其可慮者二也。臣愚欲望聖慈更切熟計，明詔執政，參議至理。若東流有可成之功，即乞謹擇官吏，委任責成，□假歲月，無求近效。應修河所須之物，並量價直，只令和買，不得擾民，如有違犯，重行降黜。俟三二年隄防完固，薪石具備，公私之力皆有餘裕，然後察水勢之所向而順導之，庶幾橫流可回，生民受賜，比之輕信浮薄之論，妄舉莫大之役，校其得失，固不侔矣。唯冀特留聖慮，早賜施行。」（梁燾集此係第二奏。）
安世又言：「臣伏見大河西潰，今已累年，朝廷屢遣使者與都水官及本路監司同共按行，固已詳熟，而利害紛紜，訖無定論。臣聞自商胡之決，踰三十年，河淤東高，勢必西徙，所以連歲泛溢，旋塞旋潰，理有必至，無可疑者。而王孝先等建議，乃欲回復洪流，使歸故道，所用人工，動以億計，薪石糧器，又數千萬，國費民勞，莫大於此。或聞孝先等奏章顯言新開直河，若有淤填，乞不坐罪，則是妄興大役，以徇偏見，又慮緩急水勢不應，則先入姦言，莫肯執咎。誕謾自便，輕侮朝廷，操心如此，何足倚辦！書曰：『汝則有大疑，謀及乃心，謀及卿士，謀及庶人，謀及卜筮。』蓋聖人作事謹始，不敢自用，而廣謀從觽，以求合於天心也。今將動大觽，起大役，而廟堂之上，策非素定，付之一二庸人，肆為臆說。治一橫隄，已費五百餘萬，復千里之故道，又將若何？苟暫費而永寧，固不足吝，今建議之臣猶不自保，則生民之膏血何負於此輩，而恣聽其輕費乎？況謝卿材與張景先同為一路監司，而二人之論自不相合，恐非詢謀僉同之道。伏望聖慈博選深知河事之人，再令經度，參以李陲、孫民先之書，擇其可用，俾干繫官吏條析利害，結罪以聞，然後付之執政，擇定一議，所貴慮無遺策，不貽後悔。」於是回河及修減水河二役皆罷。（此奏係安世集第五奏，當在三年冬。燾集無此奏。劉安世盡言集有回河五奏，其二奏與梁燾同，今附李常後。張景先以元祐二年十二月自京東漕改河北，四年四月，自河北改陝西。安世第五奏云「景先與謝卿材同為一路監司」，則此奏必在四年四月已前。又累奏不及遣范百祿等，則或恐在三年十一月以前也。姑附詔罷回河後。焦家隄，趙瞻奏亦及之，一歲四決當細考，大抵新、舊錄載河事殊不詳也。王孝先乞不坐罪，蘇轍奏亦及之，不知召王孝先等到三省、樞密院果是何時，三年十一月二日可考。）
詔均定東南諸路鹽價，下逐路轉運司施行。 資政殿學士、知鄆州蒲宗孟知河中府，龍圖閣待制、知河中府王震知鄭州。
辛丑，詔：「蒔竹縣防托并荊湖南路安撫謝麟將帶隨行兵員外，楊光銜下山丁防托人，以冬寒暴露日久，令轉運司比類廂軍例，等第特支。」
注 釋
【一】邈川溫溪心男覺勒瑪斯多卜為本族都軍主閣本「邈」上有「詔樞密院三省以」七字，「心」下無「男覺勒瑪斯多卜」七字。 【二】軍主遵博斯吉為本族副都軍主「都軍」二字原倒，據文義乙正。「遵博斯吉」，閣本作「覺勒瑪斯多卜」。
【三】其言皆先帝近月與大臣謀議機宜之論「近月」原作「日逐」，據盡言集卷七論謝景溫權刑部尚書不當改。
【四】置之都下「都」原作「郡」，據同上書改。 【五】庶存綱紀「庶」原作「度」，據閣本及同上書改。
【六】欲望中外厭服「厭」原作「壓」，據同上書改。
【七】所總政目明有定格「目」原作「事」，「明有」二字原脫，據同上書改補。 【八】止於次日便具進呈「次」原作「此」，「便」原作「俱」，據同上書改。
【九】合修立隄防「修」原作「係」，據閣本改。 【一○】依條差官榷定認納課額「額」原作「例」，據宋會要食貨二四之二九改。
【一一】惟冀特留聖慮「慮」原作「慈」，據盡言集卷一二論大河利害改。
【一二】何以救補「補」原作「備」，據同上書改。