卷四百三十二
卷四百三十二 (第3/3页)
提舉，外都水使者范子奇同提舉，以偉為專切管勾應緣回河等事。（五年十月二日，罷修河司。蘇轍、孫升云云。八月二十八日，初用都水議。又玉牒云：「詔以回復大河，置都提舉修河司，調夫十萬人。」）
權陝西轉運副使李南公權發遣轉運使。 是月，邊郡稱有警，請八將皆上，謂之防秋。舊河東十二將，其四以備北，其八以備西，八將更休為上下番。今八將皆上，安撫使滕元發曰：「賊若并兵犯我，雖八將不敵也，若其不來，四將足矣。」卒遣更休。而將吏懼甚，扣閤爭之，元發指其頸曰：「吾已捨此矣。」卒無寇。（元發舊傳云：「頸可斷，兵不可出，遂失備。其後寇至，大掠麟州府，邊民幾盡。」新錄辨曰：「據蘇軾所撰元發墓誌云『卒無寇』，其言宜可信。今從墓誌，刪去二十三字。」按元發墓誌，軾代張方平撰，不當繫之軾，新錄蓋考之未詳。）
知杭州蘇軾言：
臣自入境以來，訪聞兩浙諸郡，近年民間例織輕疏糊藥紬絹，以備送納和買夏稅【一○】。官吏欲行揀擇，而姦猾人戶及攬納人遞相扇和，不納好絹，致使官吏無由揀擇，其限既迫，不免受納。歲歲如此，習以成風。由是京師官吏、軍人，但謂兩浙衣賜皆不甚好，上京綱運歲由估剝，日以滋多。去年估剝至九千餘貫，元納專典枷鎖鞭撻，典賣竭產，有不能償，姑息之弊，一至於此。
臣自到郡，欲漸革此弊，即指揮受納官吏稍行揀擇。至七月二十七日，有百姓二百餘人，於受納場前大叫數聲，官吏、軍民並皆辟易，遂相率入州衙，詣臣喧訴。臣以理諭遣，方稍引去。臣知此數百人，必非齊同發意，當有凶姦之人為首糾率。密行緝探，當日據受納官仁和縣丞陳皓狀申：「有人戶顏巽男顏章、顏益納和買絹五匹，並是輕疏糊藥，丈尺短少，以此揀退。其人卻將絹典拑撮，及與攬納人等數百人，對監官高聲叫喊，奔走前去。」臣即時差人捉到顏章、顏益二人，枷送右司理院禁勘。只至明日，人戶一時送納好絹，更無一人敢行喧鬧。 續據右司理院勘到顏章、顏益招：「為本家有和買紬絹三十七匹，章等為見遞年例，只是將輕疏糊藥紬絹納官，今年本州為綱運估剝數多，以此指揮要納好絹，章等既請和買官錢每匹一貫，不合將低價收買昌化縣輕疏糊藥短絹納官。其顏章又不合與兄顏益商量，若或揀退，即須拑撮專揀，扇搖觽戶，叫喊投州，嚇脅官吏，令只依遞年受納不堪紬絹。尋將買到輕疏糊藥短絹五匹，付揀子家人翁誠納官，尋被翁誠覆本官揀退，章等既見觽戶亦有似此輕疏短絹多被揀退，尋拑撮翁誠叫屈，顏益在後用手推翁誠，令顏章拑去投州，即便走出三門前叫屈二聲，跳出欄杆，將兩手銽起，喚觽戶扇搖叫喊，稱一時投州去來。觽戶約二百餘人，因此亦一時叫喊，相隨投州衙喧訴。」 臣等體訪得顏章、顏益係第一等豪戶顏巽之子，巽先充書手，因受贓虛銷稅賦，刺配本州牢城，尋即用計結胥吏、醫人，託患放停。又為詐將產業重疊當出官鹽，刺配滁州牢城，依前託患放停歸鄉。父子姦凶，觽所畏惡，下獄之日，閭里稱快。謹按：顏益、顏章以匹夫之微，令行於觽，舉手一呼，數百人從之，欲以觽多之勢，脅制官吏，必欲今後常納惡絹，不容臣等少革前弊，情理巨蠹，實難含忍。本州既已依法決訖，臣獨判云：「顏章、顏益家傳凶狡，氣蓋鄉閭，故能奮臂一呼，從者數百，欲以搖動長吏，脅制監官，蠹害之深，難從常法，已刺配本州牢城去訖。仍散行曉示鄉村、城郭人戶，今後更不得織造輕疏糊藥紬絹，以備納官，庶幾明年全革此弊。」
伏望朝廷詳酌，備錄臣此狀，下本路轉運司遍行約束曉示，所貴今後京師及本路官吏、軍人皆得堪好衣賜，及元納專副不至破家賠填。所有臣法外刺配顏章、顏益二人，亦乞重行朝典。貼黃：「勘會本州去年發和買夏稅物帛，計一十四綱，今來只估剝到四綱，已及九千餘貫。乞下左藏庫，方見估剝數目浩大。」（此段當刪，緣蘇軾後來坐此致人言，不得略去也。法外刺配顏章、顏益，既自劾，當有回降指揮，合檢附。）
左諫議大夫梁燾言：「臣竊以置局領事，倖啟多目，徒亂官守，而無益治體。今中書、門下外省編修條例，六曹、寺、監之事也；編修敕令，刑部之事也；城隍土木，工部之事也；考覈吏額、吏祿，三省五房之事也。皆張官置吏，派別枝引，空日曠歲，附託氣焰，漫無成功，曾不上體朝廷之聰明，下恤官司之所病，而又不本官制之法也。陛下純法祖宗，政治執要，而臣下乃敢漫以枝蔓，多其條目，喜動者以紛更為意，姑息者以仍舊為務，上下回忌，違遠至公，甚未副宸衷勤政求治之誠意。必欲事當其理，不若各委攸司，委任而責其效，則顧望牽制之弊自消矣。臣愚欲望聖慈特賜指揮，以前件六事盡罷所別置官吏，以見今行遣付之逐路結絕，不可閱月踰時，相次就工，既協省事之理，又得裁費之實，今日之政，不為小補。伏望特留宸念。」（燾集奏此在客人鋪戶帶買官茶後。按：二十六日，罷帶買指揮，因以此奏附八月末，其從違當考。）
燾又嘗言：「臣訪聞諸路州、縣，以役法利害申轉運司，多至兩月或一月餘日，轉運司或不依朝限了絕，州縣待報，久滯聖恩，人情惶惑。陛下本為便民立法，博求至當，今朝廷以惠養百姓為事，而四方之民莫不知陛下至仁之美意，而講議踰年，未降成法，四方但聞仁政之名，而未被其實，使郡縣無法可守，百姓懷疑動搖，不稱陛下發政施仁之本意。臣愚欲望出於宸斷，罷議役法局，一切依嘉祐法施行。其間或有未便，以歲月隨事刊改，庶早得郡、縣守法，以安民心。政體至重，乞留聖意。」貼黃：「竊慮諸路監司未盡得廉平忠實之人，不知朝廷本意、大臣建明，惟以省事□民為先，而乃懷姦觀望，附會欺罔，狃習故態，肆為邪說，欺罔朝廷。伏望面命執政大臣，協恭篃考中外臣僚前後奏章，敢有如此者，即乞重行責降，仍乞降旨先行戒諭。」（此奏不得其時，燾集在元祐三年前後，姑附四年八月末，更當考詳。）
詔洺州曲周、雞澤依舊分為兩縣，從河北都轉運司、提點刑獄奏請也。（編錄冊八月二日事。省曲周入雞澤，在熙寧二年。）
注 釋 【一】見有身自蔭補人「見」原作「及」，據閣本及宋史卷一七○職官志改。
【二】奉議郎「奉」原作「朝」，據閣本及同上書改。
【三】陪戎校尉「陪」原作「涪」，據宋史卷四九二外國傳改。按：宋史卷一六九職官志武散官條亦作陪戎校尉。
【四】共約日委官隨宜分畫「共」原作「其」，據閣本、活字本改。
【五】先具城寨河立界至「河」，疑當作「何」。 【六】二事既不相須「二」原作「三」，據閣本改。
【七】左司諫「諫」原作「監」，據閣本及本卷己未條、本書卷四三三元祐四年九月己丑條改。
【八】都監「都」原作「郡」，據閣本改。
【九】今雖□得客人「雖」原作「難」，據閣本改。
【一○】和買夏稅「買」原作「置」，據下文改。